Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 29 апреля 2015 г. по делу N 33-3676/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе

председательствующего Мжельской Г.А.

судей Блинова В.А., Белодеденко И.Г.

при секретаре Быхуне Д.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Салминой Н. В.

на решение Славгородского городского суда Алтайского края от 16 февраля 2015 года по делу по иску Салминой Н. В. к КГБУЗ "Славгородская центральная районная больница" о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Блинова В.А., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Салмина Н.В. обратилась в суд с иском к КГБУЗ "Славгородская ЦРБ" о взыскании недополученной заработной платы, указав в обоснование заявленных требований, что с 2012 года работает в КГБУЗ "Сдавгородская ЦРБ" в должности санитарки-буфетчицы травматологического отделения. Заработная плата истице начисляется и выплачивается в размере МРОТ, в который включался, в том числе, районный коэффициент. По мнению заявителя, такой порядок расчета заработной платы является незаконным, поскольку по смыслу действующего законодательства оплата труда, выполняемого в местностях с особыми климатическими условиями, осуществляется с применением районного коэффициента, рассчитанного к заработной плате, размер которой должен быть не менее МРОТ.

С 01.01.2014 минимальный размер оплаты труда составляет 5 554 руб. С учетом районного коэффициента 25% оплата труда истца должна составлять 6932 руб. 50 коп., однако фактически выплачивалось 5 554 руб. Таким образом, задолженность за период с сентября 2015г. по ноябрь 2015г. составила *** руб. 50 коп.

В связи с изложенным, истица просила взыскать в её пользу с КГБУЗ "Славгородская ЦРБ" недополученную заработную плату в размере *** руб. 50 коп., компенсацию морального вреда в связи с нарушением трудовых прав в размере *** руб.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности.

Решением Славгородского городского суда Алтайского края от 16 февраля 2015 года исковые требования удовлетворены в части. Судом постановлено:

Взыскать с КГБУЗ "Славгородская центральная районная больница" в пользу Салминой Н.В. заработную плату в размере *** руб. 08 коп., компенсацию морального вреда в размере *** рублей, судебные расходы в сумме *** рублей, всего *** руб. 08 коп. В остальной части иска отказать.

Взыскать с КГБУЗ "Славгородская центральная районная больница" в доход бюджета муниципального образования г.Славгород Алтайского края государственную пошлину в размере *** рублей.

В апелляционной жалобе истец Салмина Н.В. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы указано, что институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей.

При разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе, в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. Не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности и должности в различных условиях. Ежемесячная заработная плата без учета районного коэффициента и установленных трудовым договором доплат не могла быть менее минимального размера оплаты труда, а районный коэффициент и другие доплаты подлежали начислению сверху указанной суммы. Несоблюдение работодателем указанных условий привело к образованию задолженности. Поскольку задолженность образовалась по вине ответчика, она подлежит взысканию в полном размере.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик КГБУЗ "Славгородская ЦРБ" просит решение суда оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной коллегией дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ст. 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Судом установлено, что Салмина Н.В. с ДД.ММ.ГГ состоит в трудовых отношениях с КГБУЗ "Славгородская центральная районная больница" в должности санитарки-буфетчицы.

В соответствии с п.4.4 Положения об оплате труда КГБУЗ "Славгородская ЦРБ" выплаты компенсационного характера работникам, занятым в местностях с особыми климатическими условиями, устанавливаются в соответствии со ст. 148 ТК РФ. К выплатам за работу в местностях с особыми климатическими условиями относятся районные коэффициенты, размеры которых устанавливаются в соответствии с нормативно правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.

В соответствии с трудовым договором, заключенным с истцом, Салмина Н.В. принята на полный рабочий день, полную рабочую неделю. В силу п.2.6.1, 2.6.2 трудового договора работнику установлена оплата труда в размере не ниже МРОТ с последующей индексацией; установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 20%.

Аналогичный порядок начисления районного коэффициента к заработной плате установлен коллективным договором КГБУЗ "Славгородская ЦРБ" на 2012-2015гг. от 02.07.2012.

В соответствии со статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление от 27 ноября 2008 года N 11-П, Определение от 1 октября 2009 года N 1160-О-О).

При этом, устанавливая систему оплаты труда, каждый работодатель должен соблюдать положения части третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, гарантирующей работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда.

Системное толкование положений ст. ст. 129, 133, 146, 148, Трудового кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод, что при выполнении работником в течение месяца нормы труда и отработавшим в этот период норму времени ему гарантирована выплата МРОТ независимо от того, в каких климатических условиях он исполняет трудовую функцию, то есть и тогда, когда работа выполняется в нормальных климатических условиях. В связи с чем, соблюдение требований ст. ст. 146, 148 Трудового кодекса Российской Федерации для работников, работающих в особых климатических условиях, возможно только в том случае, если компенсация за работу в таких условиях начисляется на величину МРОТ, а не включается в нее. Кроме того, в указанных статьях закреплено императивное предписание производить в повышенном размере оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, и не установлено запрета повышать размер оплаты труда указанных работников путем применения районного коэффициента к заработной плате на основании соответствующего нормативного правового акта.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно посчитал требования истца о необходимости производить начисление районного коэффициента на установленный МРОТ законными, поскольку это соответствует действующему законодательству.

Районный коэффициент в данном случае выполняет компенсационную функцию, обусловленную фактом выполнения работ в особых климатических условиях и не может включаться в состав заработной платы, которая равна минимальному размеру оплаты труда, а начисляется сверх указанного размера заработной платы.

Факт начисления районного коэффициента к заработной плате, начисленной в размере не менее МРОТ, не оспаривается ответчиком.

Решением Славгородского городского суда от 15.08.2014, вступившим в законную силу 20.09.2014, на КГБУЗ "Славгородская ЦРБ" возложена обязанность начислять и выплачивать Салминой Н.В. заработную плату с ДД.ММ.ГГ с применением районного коэффициента 1,25.

Как следует из представленных расчетных листов, истцу оплата труда в спорный период начислялась в следующем порядке: оклад *** руб. + доплата за вредность *** руб. + районный коэффициент *** руб. + доплата до МРОТ *** руб., итого *** руб. Таким образом. Районный коэффициент включался в состав заработка, начисленного в размере МРОТ.

Согласно расчету истца за период сентябрь, октябрь, ноябрь 2014г. размер недополученного заработка составляет по *** руб. 50 коп. (5554 х 25%) за каждый месяц.

В соответствии с произведенным ответчиком расчетом с применением районного коэффициента, начисленного к заработку в размере МРОТ, оплата за ноябрь 2014г. определена с учетом количества отработанных дней и дней отпуска, что составило *** руб. 53 коп. Порядок расчета за сентябрь и октябрь 2014г. аналогичен произведенному истцом.

Оценивая представленные сторонами расчеты размера недополученного заработка, суд обосновано принял во внимание расчет ответчика, поскольку по смыслу действующего трудового законодательства работнику гарантирована выплата заработка в размере не мене минимального размера оплаты труда при условии выполнения им нормы рабочего времени и нормы труда. В случаях, когда работником отработан неполный месяц, оплата производится за фактически отработанное время.

Доводы истца об обратном основаны на неправильном толковании закона.

В силу ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как следует из текста искового заявления, Салминой Л.В. в качестве предмета и основания требований определено взыскание недополученной заработной платы, рассчитанной путем начисления районного коэффициента на заработную плату в размере МРОТ.

При этом иные надбавки компенсационного и стимулирующего характера не являлись предметом настоящего спора, не были определены истцом в качестве основания иска, требования относительно иных надбавок истцом не заявлено. Пояснения Салминой Н.В. в судебном заседании ДД.ММ.ГГ о том, что районный коэффициент и иные надбавки подлежали начислению на заработную плату в размере МРОТ, не могут быть оценены как уточнение исковых требований, поскольку не оформлены в установленном процессуальным законом порядке.

Таким образом, доводы жалобы о необходимости начисления иных доплат сверх МРОТ, не принимаются судебной коллегий во внимание, поскольку не являлись предметом настоящего спора.

Иных доводов, влияющих на законность решения, апелляционная жалоба не содержит.

В остальной части решение суда сторонами не обжалуется и не является предметом проверки в апелляционной инстанции..

Оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Славгородского городского суда Алтайского края от 16 февраля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Салминой Н. В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи