Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 22 апреля 2015 г. по делу N 33-1463/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Кулаковой О.К.

и судей Казакевич Ю.А., Усольцевой С.Ю.

при секретаре Сергеенко О.А.

с участием прокурора Чадовой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 22 апреля 2015 года дело по заявлению Яровой Е.С. о признании гражданина безвестно отсутствующим

по апелляционной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонного) Храмовой В.Н.

на решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 27 января 2015 года, которым постановлено заявление удовлетворить.

Признать Сушкова И.А., "Дата" года рождения, уроженца "адрес", безвестно отсутствующим. Днем объявления Сушкова И.А. безвестно отсутствующим считать 1 октября 2013 года.

Решение для исполнения направить в Территориальное отделение Управления Федеральной миграционной службы по Забайкальскому краю в Забайкальском районе.

Определением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 4 марта 2015 года в указанном решении суда исправлена описка: в описательной и резолютивной частях решения правильно читать "Сушков И.А.".

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Кулаковой О.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

24.09.2014 г. Яровая Е.С. обратилась в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим, ссылаясь на следующие обстоятельства. С июня по ноябрь 2010г. Яровая Е.С. состояла в фактических брачных отношениях с Сушковым И.А., 08.05.2011г. родила дочь Д., отцом которой является Сушков И.А. Судебным приставом-исполнителем Забайкальского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю в отношении должника Сушкова И.А. возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.06.2013г. Сушков И.А. объявлен в розыск, с указанного времени местонахождение Сушкова И.А. не установлено, т.е. отсутствуют сведения о месте нахождения должника более 1 года. Признание Сушкова И.А. безвестно отсутствующим необходимо для оформления ребенку пенсии по случаю потери кормильца. Яровая Е.С. просила суд признать Сушкова И.А., "Дата".р., безвестно отсутствующим.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц судом привлечены Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) и Министерство труда и социальной защиты Забайкальского края.

Судом постановлено приведенное выше решение и определение.

В апелляционной жалобе начальник Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонного) Храмова В.Н. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Ссылается на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение норм процессуального права. Яровая Е.С. обратилась в суд с заявлением о признании Сушкова И.А. безвестно отсутствующим, приложив к заявлению документы в отношении Сушкова И.А ... Судом направлены запросы, на которые получены ответы в отношении Сушкова И.А., в связи с чем имеющиеся в деле доказательства являются недопустимыми, т.к. содержат сведения о лице, в отношении которого заявление о признании безвестно отсутствующим не поступало. Налоговый орган сообщил сведения о начислении Сушкову И.А. заработной платы и удержании налога на доходы физического лица в 2013г., информацией о получении Сушковым И.А. заработной платы в 2014 г. налоговый орган будет располагать после 01.04.2015 г. В определении о судебном поручении указано на опрос представителя ООО " "данные изъяты"". В Калининский районный суд г. Санкт-Петербурга представлена справка ЗАО " "данные изъяты"" о том, что Сушков И.А. не являлся работником общества, что не соответствует сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица. О судебном заседании, назначенном на 09.12.2014г. во исполнение судебного поручения, Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) не было извещено. Суд не истребовал информацию о Сушкове И.А. из воинской части, не выяснил, какие лица могут сообщить сведения о безвестно отсутствующем. Поскольку прокуратурой Забайкальского района установлены место жительства Сушкова И.А. и место его работы, согласующееся со сведениями индивидуального лицевого счета, срок, в течение которого отсутствуют сведения о месте пребывания данного лица, составляет менее года.

В возражениях на апелляционную жалобу Яровая Е.С., ссылаясь на необоснованность доводов жалобы, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Заявитель Яровая Е.С., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте апелляционного рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила. В связи с изложенным судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Яровой Е.С. на основании ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации).

Судебной коллегией направлены по всем имеющимся в деле адресам извещения о времени и месте апелляционного рассмотрения дела Сушкову И.А., в отношении которого Яровой Е.С. поставлен вопрос о признании безвестно отсутствующим. С адреса: "адрес" почтовый конверт вернулся с отметкой о том, что такой улицы в "адрес" не существует, с адресов: "адрес"; "адрес", "адрес", почтовые конверты вернулись за истечением срока хранения (л.д. 157-162).

Проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений на жалобу на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, выслушав объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонного) Ланцова А.А. о поддержании доводов апелляционной жалобы, объяснения представителя Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края Большухиной Ю.А., оставившей решение вопроса о признании Сушкова И.А. безвестно отсутствующим на усмотрение суда, выслушав заключение прокурора Забайкальской краевой прокуратуры Чадовой Е.А. об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не усматривает.

Как видно из дела, Яровая (ранее Щеголева) Е.С. является матерью Сушковой Д.И., "Дата" г.р.

Вступившим в законную силу решением Краснокаменского городского суда от 07.11.2011 г. установлено отцовство Сушкова И.А. в отношении Сушковой Д.И., "Дата" г.р., с Сушкова И.А. взысканы алименты на Сушкову Д.И. в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода (л.д. 18-19).

В соответствии с вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка N 40 Краснокаменского района Забайкальского края от 16.07.2013 г. по заявлению Яровой Е.С. изменен способ исполнения решения суда о взыскании с Сушкова И.А. алиментов, постановлено взыскать с Сушкова И.А. алименты в твердой денежной сумме "данные изъяты" руб. ежемесячно, начиная с 22.05.2013 г. и до 01.05.2014 г. Кроме того, с Сушкова И.А. на содержание Сушковой Д.И. взысканы дополнительные расходы в размере "данные изъяты" руб., начиная с 22.05.2013 г. по 01.05.2014 г. (л.д. 14-15).

Указанные судебные решения Сушковым И.А. не исполняются.

Задолженность по алиментам Сушкова И.А. в период с 01.02.2013 г. по 25.08.2014 г. составляет "данные изъяты" коп., что подтверждается копией постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 25.08.2014 г. (л.д. 9).

Местонахождение Сушкова И.А. неизвестно, постановлениями судебного пристава-исполнителя Забайкальского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю от 05.06.2013 г. и от 01.10.2013 г. Сушков И.А. объявлен в розыск (л.д. 6,7).

Из ответа и.о. начальника Забайкальского РО СП УФССП России по Забайкальскому краю N 14/141973 от 19.08.2014 г., направленного в адрес Яровой Е.С., следует, что в ходе проведения розыскных мероприятий местонахождение должника Сушкова И.А. до настоящего времени не установлено (л.д. 13).

В отношении Сушкова И.А. возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.157 Уголовного кодекса Российской Федерации (злостное уклонение от уплаты алиментов).

Постановлением мирового судьи судебного участка N 39 Забайкальского района Забайкальского края от 12.02.2014 г. Сушков И.А. объявлен в розыск, уголовное дело в отношении Сушкова И.А. приостановлено до его розыска. Из мотивировочной части постановления судьи следует, что Сушков И.А. алименты в отношении Сушковой Д.И. уплатил только однажды в декабре 2012 г. в размере "данные изъяты" руб. По адресу регистрации: "адрес" Сушков И.А. не проживает с лета 2013 г., мать Сушкова И.А. от пояснений о местонахождении сына отказалась. По адресам: "адрес" и "адрес" Сушков И.А. по данным СП Забайкальского РОСП и СП по ОУПДС ГБР Специализированного отдела оперативного дежурства УФССП России по Забайкальскому краю не проживает (л.д. 17).

Постановлением мирового судьи участка N 39 Забайкальского района Забайкальского края от 15.01.2015 г. Сушков И.А. вновь объявлен в розыск, уголовное дело в отношении Сушкова И.А. приостановлено до его розыска. В мотивировочной части постановления указано на то, что Сушков И.А. дважды объявлялся в розыск постановлениями мирового судьи: 22.04.2013 г. и 12.02.2014 г. Из ответа начальника ОММВД России по Забайкальскому краю от 09.01.2014 г. следует, что розыскное дело в отношении Сушкова И.А. прекращено 15.10.2014 г. в связи с установлением местонахождения Сушкова И.А. по адресу: "адрес" и места его работы в социальном такси "данные изъяты", указан рабочий телефон. В связи с изложенным производство по уголовному делу в отношении Сушкова И.А. было возобновлено. Однако согласно рапорту Службы судебных приставов (ССП) 14.01.2015 г. осуществлен выезд по указанному адресу, на месте и по карте "адрес" установлено, что улицы "адрес" в "адрес" "адрес" и в "адрес" не существует, по названному рабочему телефону сообщили, что Сушков И.А. в социальном такси не работает. По сведениям телефонной справки отдела адресно-справочной работы УФМС России по Забайкальскому краю на 14.01.2015 г. Сушков И.А. имеет регистрацию по месту жительства: "адрес". По данному адресу и по адресу: "адрес" Сушков И.А. не проживает, и где он может находиться в настоящее время, неизвестно. Указанные обстоятельства явились основанием для объявления Сушкова И.А. в розыск (л.д. 100).

По данным ИЦ УВД по Забайкальскому краю Сушков И.А. находится в местном розыске и в федеральном розыске (л.д. 32).

По сведениям УФМС России по Забайкальскому краю от 16.10.2014 г. Сушков И.А. постоянно с 24.04.1998 г. зарегистрирован по адресу: "адрес" (л.д. 37).

В справке о ходе розыскных мероприятий в отношении Сушкова И.А. N 14/3750 от 16.10.2014 г. межрайонный отдел судебных приставов организации работы по розыску должников и их имущества УФССП России по Забайкальскому краю сообщил, что по данным ПТК "Розыск-Магистраль" ЛУ МВД России на транспорте передвижений Сушкова И.А. не зарегистрировано. По сведениям Департамента ЗАГСа Забайкальского края и регистрирующих органов каких-либо новых данных о Сушкове И.А. не имеется. В пенсионном органе имеются сведения за 2013 г. о включении Сушкова И.А. в индивидуальный лицевой счет ООО " "данные изъяты"" и " "данные изъяты"" г. Санкт-Петербург. Установить местонахождение Сушкова И.А. возможным не представилось (л.д. 65).

По сведениям индивидуального лицевого счета Сушкова И.А., "Дата" г.р., в системе обязательного пенсионного страхования за Сушкова И.А. перечислены страховые взносы ООО " "данные изъяты"" по 07.04.2013 г., "данные изъяты" (так указано в лицевом счете) за второй и третий квартал 2013 г. и указано на то, что Сушков И.А. в "данные изъяты" работал до 30.08.2013 г. (л.д. 47-49). Иных сведений о Сушкове И.А. в системе обязательного пенсионного страхования нет.

Согласно справке генерального директора ЗАО " "данные изъяты"" Сушков И.А., "Дата" года рождения, никогда в данной компании не работал (л.д. 84).

По сведениям налогового органа Забайкальского края N 26-30/12832 от 20.11.2014 г., представленных на запрос суда в отношении Сушкова И.А., "Дата" г.р., последний платеж транспортного налога Сушковым И.А. осуществлен 28.02.2013 г. (л.д. 74).

В соответствии со статьей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Институт признания гражданина безвестно отсутствующим - это удостоверение в судебном порядке факта длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного жительства, если оказались безуспешными меры по установлению места его пребывания и получению каких-либо сведений о нем. Данный институт процессуального права имеет целью предотвращение - как для самого гражданина, о месте пребывания которого нет сведений в его месте жительства, так и для других лиц, в том числе имеющих право на получение от него содержания, для которых от признания гражданина безвестно отсутствующим зависит реализация определенных социальных гарантий - негативных последствий такого отсутствия в имущественной и неимущественной сфере.

Нахождение гражданина в розыске не является исключительным обстоятельством, которое влечет отказ в признании гражданина безвестно отсутствующим, т.к. при рассмотрении дел названной категории суд должен принимать решение, исходя не только из этого обстоятельства, а из совокупности всех установленных по делу обстоятельств, имеющих юридическое значение для данного дела.

Из дела видно, что заявитель Яровая Е.С. является заинтересованным лицом по делу, поскольку длительное отсутствие в месте жительства и неизвестность пребывания Сушкова И.А. затрагивают интересы их несовершеннолетней дочери Сушковой Д.И., "Дата" г.р., а именно интересы, связанные с получением пособия в соответствии с законом субъекта РФ, и назначением ребенку пенсии по случаю потери кормильца.

Сведений о месте пребывания Сушкова И.А. в месте его жительства не имеется более года - с лета 2013 г. На протяжении длительного времени в отношении названного гражданина проводились оперативно-розыскные мероприятия, по результатам которых выяснить местонахождение Сушкова И.А. возможным не представилось.

Из мотивировочной части решения мирового судьи судебного участка N 40 Краснокаменского района Забайкальского края от 16.07.2013 г. следует, что несовершеннолетняя Сушкова Д.И. страдает тяжелым заболеванием, является инвалидом и состоит на учете в детской поликлинике с диагнозом " "данные изъяты"". Ребенку необходимы дополнительные процедуры и препараты, в дальнейшем необходима пересадка "данные изъяты". Мать ребенка Яровая Е.С. не имеет возможности устроиться на работу в связи с необходимостью постоянного ухода за ребенком и невозможностью посещения ребенком дошкольного детского учреждения (л.д. 14).

Приняв во внимание установленные по делу обстоятельства, суд обоснованно в соответствии со ст.42 Гражданского кодекса Российской Федерации признал Сушкова И.А. безвестно отсутствующим.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают.

Как усматривается из дела, Сушков И.А. в запросах суда и в документах, полученных по запросу суда, именуется как Сушков И.А. и как Сушков И.А..

Обратившись с заявлением в суд, Яровая Е.С. первоначально просила признать безвестно отсутствующим Сушкова И.А., затем уточнила требования и просила признать безвестно отсутствующим Сушкова И.А. (л.д. 4, 46).

Согласно сведениям паспорта гражданина РФ Сушков является И.А. (л.д. 104).

Вместе с тем, из дела установлено, что во всех имеющихся в деле документах речь идет о Сушкове И.А., поскольку в запросах суда и в документах, полученных по этим запросам, совпадают сведения о дате рождения Сушкова И.А., о месте его рождения и о месте регистрации по месту жительства.

Кроме того, возражая против признания Сушкова И.А. безвестно отсутствующим, пенсионный орган ссылается на документы, имеющиеся в материалах дела, в частности, на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, в котором Сушков И.А. значится как Сушков И.А..

Ссылка в апелляционной жалобе на информацию прокуратуры Забайкальского края от 28.10.2014 г. N 8-2531в-2014 г., в соответствии с которой по сообщению начальника ОМВД России по Забайкальскому краю установлено место нахождения Сушкова И.А. по адресу: "адрес", домашний телефон "данные изъяты", место работы: служба такси " "данные изъяты"" на территории микрорайона "адрес" (л.д. 69) отмену решения суда повлечь не может.

Указанным выше постановлением мирового судьи судебного участка N 39 Забайкальского района Забайкальского края от 15.01.2015 г. установлено, что такой улицы в "адрес" не существует, что указанный домашний телефон оказался рабочим телефоном социального такси и что местом работы Сушкова И.А. в ответе начальника ОММВД России по Забайкальскому краю указано не такси " "данные изъяты"" на территории "адрес", а социальное такси "данные изъяты", в котором Сушков И.А. не работает (л.д. 100).

Оснований для истребования сведений о Сушкове И.А. из воинских частей не имелось, поскольку данных о том, что Сушков И.А. служил или служит в какой-либо воинской части, не имеется.

В ходе розыскных мероприятий, проводимых в отношении Сушкова И.А., информации о том, что кто-либо сможет пояснить о месте нахождения Сушкова И.А., не получено. Из приведенных выше постановлений мирового судьи следует, что мать Сушкова И.А. на контакт с розыскными органами не идет и о месте нахождения сына не сообщает.

Довод апелляционной жалобы о том, что в ходе исполнения судебного поручения пенсионный орган не был извещен Калининским районным судом г. Санкт-Петербурга о времени и месте судебного заседания, назначенного на 09 декабря 2014 г. с 10 час. 00 мин., опровергается материалами дела, из которых следует, что в адрес территориального пенсионного органа, расположенного в г. Краснокаменске, Калининским районным судом г. Санкт-Петербурга 26.11.2014 г. была направлена копия определения судьи от 17.11.2014 г. о назначении судебного заседания (л.д. 79-80).

Кроме того, как следует из протокола судебного заседания Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга от 09.12.2014 г., в этом судебном заседании судом никто не опрашивался, т.к. в судебное заседание никто из извещенных судом лиц не явился (л.д. 87-88). Указанный районный суд направил в Краснокаменский городской суд Забайкальского края справку генерального директора ЗАО " "данные изъяты"" N 011214 от 01.12.2014 г., которая была исследована Краснокаменским городским судом Забайкальского края в судебном заседании в присутствии представителя пенсионного органа. При оглашении данной справки представитель пенсионного органа каких-либо возражений не высказал, ходатайств, касающихся необходимости собирания дополнительных доказательств по делу, не заявил и против окончания рассмотрения дела по существу не возражал (л.д. 107-109).

При таком положении довод апелляционной жалобы о том, что судом не были получены сведения из ООО " "данные изъяты"", отмену решения суда повлечь не может.

Соглашаясь с решением суда, судебная коллегия также учитывает, что согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица последние сведения о работе Сушкова И.А. имеются за август 2013 г.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что сведения о начислении заработной платы Сушкову И.А. за 2014 г. могли быть получены налоговой службой после 01.04.2015 г., основанием к отмене решения суда являться не может, т.к. судебной коллегией проверяется законность судебного решения по состоянию на день его принятия, т.е. на 27.01.2015 г.

С учетом изложенного оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется, решение суда подлежит оставлению без изменения как законное и обоснованное.

Руководствуясь ст. 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 27 января 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонного) Храмовой В.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи