Апелляционное определение СК по гражданским делам Архангельского областного суда от 07 мая 2015 г. по делу N 33-2159/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе: председательствующего Рассошенко Н.П.,

судей Романовой Н.В. и Рудь Т.Н.

при секретаре Шепуревой Т.С.

с участием прокурора областной прокуратуры Подчередниченко О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Архангельске 07 мая 2015 года дело по апелляционной жалобе ООО "Росгосстрах" в лице филиала в Архангельской области на решение Октябрьского районного суда г. Архангельска от 01 декабря 2014 года, которым, с учетом определения суда об исправлении описки от 16 января 2015 года и дополнительного решения суда от 27 февраля 2015 года, постановлено:

"исковые требования заместителя прокурора г.Архангельска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью "Росгосстрах" об обязании прекратить на территории Архангельской области нарушение требований Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Росгосстрах" прекратить заключение на территории Архангельской области (за исключением Плесецкого района) договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств без соблюдения страхователями обязанности, предусмотренной пунктом "е" части 3 статьи 15 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Росгосстрах" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере "данные изъяты" рублей".

Заслушав доклад судьи областного суда Рассошенко Н.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заместитель прокурора города Архангельска обратился с суд с иском к ООО "Росгосстрах" о понуждении прекратить на территории Архангельской области заключение договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств без соблюдения страхователями обязанности, предусмотренной пунктом "е" части 3 статьи 15 Федерального закона N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой г. Архангельска в ходе проведения проверки деятельности филиала ООО "Росгосстрах" по Архангельской области выявлены нарушения п. 3 ст. 15 ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и п. 3 ст. 16 ФЗ "О безопасности дорожного движения" при заключении договоров и выдаче страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - ОСАГО). Так, в 2014 году при заключении договоров ОСАГО страхователями не были представлены диагностические карты, содержащие сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности, выданные уполномоченным оператором технического осмотра по результатам диагностики технического состояния транспортного средства. Страхователям выдавалось направление на прохождение технического осмотра и заключался договор о проведении технического осмотра. Таким образом, договоры ОСАГО заключались без фактического прохождения технического осмотра. В результате данного нарушения к участию в дорожном движении допущены транспортные средства, техническое состояние которых в установленном порядке не проверено, что не обеспечивает безопасность дорожного движения и нарушает права неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор Васьковский Е.А. заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика Беляева Н.С. в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что прокуратура подменяет собой другие контролирующие органы. Нарушений со стороны ООО "Росгосстрах" не допущено.

Третье лицо ИП Летовальцев Е.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд вынес указанное решение, с которым не согласилось ООО "Росгосстрах" в лице филиала в Архангельской области.

В апелляционной жалобе просит решение суда отменить ввиду нарушения норм процессуального и материального права. Указаны доводы, аналогичные изложенным ранее.

В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора города Архангельска просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав пояснения прокурора Подчередниченко О.С., полагавшего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя в части заявленные требования, суд исходил из того, что заключение договоров ОСАГО без представления страхователями диагностических карт, содержащих сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, нарушает требования п. "е" ч. 3 ст. 15 ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Судебная коллегия согласна с данным выводом суда.

ООО "Росгосстрах" является коммерческой организацией, основной целью которой является осуществление страховой деятельности и извлечение прибыли. На территории Архангельской области данное общество осуществляет деятельность через свое структурное подразделение - филиал ООО "Росгосстрах" в Архангельской области.

Судом установлено, что ООО "Росгосстрах" выдало страховые полисы ОСАГО серии "данные изъяты" N, N, N, N без фактического представления страхователями диагностических карт (талонов технического осмотра). Ответчик заключал договоры страхования и выдавал направление на технический осмотр к ИП Летовальцеву Е.В., т.е. фактически технический осмотр транспортных средств производился после заключения договора страхования.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована (ч. 1 ст. 15 данного Федерального закона).

В силу п. "е" ч. 3 ст. 15 данного Федерального закона для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 10 настоящего Федерального закона).

В соответствии со ст.ст. 4, 5 Федерального закона от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" основной целью проведения технического осмотра является оценка соответствия транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств в порядке, установленном правилами проведения технического осмотра.

Технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с настоящим Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.

На обязательность технического осмотра транспортных средств, находящихся в эксплуатации на территории Российской Федерации, и осуществление обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств только при условии проведения в отношении транспортного средства технического осмотра указано и в статьях 16, 17 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Таким образом, договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств подтверждает не только выполнение владельцем транспортного средства обязанности по страхованию гражданской ответственности, но и соответствие технического состояния транспортного средства обязательным требованиям безопасности в целях допуска к участию в дорожном движении.

Заключение договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств без проведения соответствующего технического осмотра, подтвержденного диагностической картой, ведет к допуску к участию в дорожном движении транспортных средств, техническое состояние которых в установленном порядке не проверено, что не обеспечивает безопасность дорожного движения и нарушает права неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно удовлетворил заявленные требования.

В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке установленных судом фактических обстоятельств дела, иному ошибочному толкованию норм материального и процессуального права и не являются основанием для отмены решения суда.

Вместе с тем, при вынесении решения, судом не учтено, что решениями Октябрьского районного суда г. Архангельска от 27 декабря 2012 года и от 14 февраля 2013 года на ООО "Росгосстрах" возложена обязанность прекратить заключение на территории Устьянского района и Няндомского района Архангельской области договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств без соблюдения страхователями обязанности, предусмотренной пунктом "е" ч. 3 ст. 15 ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит изменению с указанием на то, что ООО "Росгосстрах" обязано прекратить заключение договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств без соблюдения страхователями обязанности, предусмотренной пунктом "е" ч. 3 ст. 15 ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", на территории Архангельской области, за исключением не только Плесецкого, но также Устьянского и Няндомского районов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Архангельска от 01 декабря 2014 года изменить.

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

"исковые требования заместителя прокурора г. Архангельска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью "Росгосстрах" об обязании прекратить на территории Архангельской области нарушение требований Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Росгосстрах" прекратить заключение на территории Архангельской области (за исключением Плесецкого, Устьянского и Няндомского районов) договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств без соблюдения страхователями обязанности, предусмотренной пунктом "е" части 3 статьи 15 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Росгосстрах" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере "данные изъяты" рублей".

Председательствующий Н.П.Рассошенко

Судьи Н.В.Романова

Т.Н.Рудь