Приложение 2. План неотложных мероприятий по совершенствованию деятельности участковых инспекторов милиции на 1996-1997 гг.

Приложение 2

к приказу МВД РФ

от 30 мая 1996 г. N 296

План
неотложных мероприятий по совершенствованию деятельности участковых инспекторов милиции на 1996-1997 годы

-------------------------------------------------------------------------

 N п/п       Содержание мероприятий        Срок      Исполнители

-------------------------------------------------------------------------

  1                     2                    3           4

-------------------------------------------------------------------------

 1.     Мероприятия по укреплению свя-

        зей участковых инспекторов ми-

        лиции с населением,  активиза-

        ции  их  работы по обеспечению

        правопорядка и  предупреждению

        правонарушений

 1.1.   Подготовить и   представить  в

        установленном  порядке  проект

        постановления    Правительства

        Российской Федерации "О  неот-

        ложных   мерах  по  укреплению

        службы участковых  инспекторов

        милиции,  повышению  эффектив-

        ности ее работы среди  населе-

        ния".                           2 полугодие    ГУООП, ПУГШ

                                        1996 г.

 1.2.   Переработать Инструкцию по ор-

        ганизации  работы  участкового

        инспектора милиции, утвержден-

        ную  приказом МВД России от 14

        июля 1992 года N 231,  которую

        дополнить   новыми   функциями

        сотрудника этой службы,  опре-

        делением  критериев оценки его

        работы,  а также положениями о

        расширении  категорий правона-

        рушителей,  подлежащих  профи-

        лактическому учету и контролю;

        порядке проведения с  подучет-

        ным  контингентом  предупреди-

        тельной  работы;  установлении

        полномочий  помощника участко-

        вого инспектора милиции.        2 полугодие    ГУООП, В ГУ,

                                        1996 г.        другие

                                                       службы

 1.3.   Внести в  рабочую  группу  при

        Минюсте  России  по подготовке

        проекта Административного  ко-

        декса   Российской   Федерации

        предложения о включении в дан-

        ный  законопроект нормы,  пре-

        доставляющей  участковым  инс-

        пекторам милиции право на при-

        нятие  решений  по   некоторым

        составам административных пра-

        вонарушений, отнесенных к ком-

        петенции   органов  внутренних

        дел.                            август         ВНИИ, ГУООП,

                                        1996 г.        8 ГУ, ПУ ГШ

 1.4.   Разработать проект Справочника

        участкового  инспектора  мили-

        ции,  включив в его содержание

        нормативно-методические  мате-

        риалы и образцы процессуальных

        и иных документов по  основным

        направлениям деятельности этой

        службы.                         декабрь        ВНИИ, Академия

                                        1996 г.        ГУООП, 8 ГУ

 1.5.   Изучить организацию     работы

        участковых инспекторов милиции

        по применению к правонарушите-

        лям   уголовно-правовых   норм

        воздействия превентивного  ха-

        рактера. По результатам напра-

        вить в горрайорганы внутренних

        дел  рекомендации и макеты на-

        копительных  дел  (материалов)

        по  документированию противоп-

        равных  деяний,   определяющих

        состав  преступлений,  предус-

        мотренных  ст.ст.  113,   207,

        218, 226 УК РСФСР.              2 полугодие    МВД, ГУВД, УВД,

                                        1996 г.        ВНИИ, ГУООП

 1.6.   Обобщить практику  осуществле-

        ния  участковыми  инспекторами

        милиции  розыскной деятельнос-

        ти,  отнесенной к  компетенции

        милиции  общественной безопас-

        ности,   организацию    работы

        участковых  инспекторов по ус-

        тановлению доверительных отно-

        шений  с гражданами.  Подгото-

        вить и направить на места  ре-

        комендации  по совершенствова-

        нию этой работы.                1 квартал      МВД, ГУВД, УВД,

                                        1997 г.        ГУООП, ГУУР

 1.7.   Организовать тематические  пе-

        редачи,  публикации, распрост-

        ранение среди населения листо-

        вок,  брошюр,  буклетов по ин-

        формированию  граждан  о  дея-

        тельности   службы  участковых

        инспекторов милиции.            1996-1997 гг.  МВД, ГУВД, УВД,

                                                       ГУООП, УИиОС

 1.8.   В целях упорядочения учета ре-

        зультатов   работы  участковых

        инспекторов милиции по приори-

        тетным  направлениям оператив-

        но-служебной  деятельности   и

        усиления контроля за ее состо-

        янием внести  необходимые  до-

        полнения  и  изменения в дейс-

        твующую  форму  статистической

        отчетности "Профилактика", ут-

        вержденную приказом МВД России

        от  3  августа 1993 года N 366

        "Об утверждении форм статисти-

        ческой отчетности".             4 квартал      ГУООП, 8 ГУ, ГИЦ

                                        1996 г.

 2.     Мероприятия по  повышению про-

        фессионального  мастерства   и

        обучения  участковых инспекто-

        ров милиции

 2.1.   На основе прогноза потребителей

        службы участковых инспекторов

        милиции и решаемых ими  служеб-

        ных задач разработать программу

        об основных принципах  отбора,

        подготовки   и   переподготовки

        участковых инспекторов.         1 квартал      ВНИИ, ГУК, ГУООП

                                        1997 г.

 2.2.   Организовать             курсы

        повышения квалификации руково-

        дителей  подразделений  службы

        участковых инспекторов милиции

        горрайорганов внутренних дел и

        аппаратов МВД, ГУВД, УВД.       1997 г.        Академия, ВНИИ,

                                                       МВД, ГУВД, УВД

 2.3.   Издать и  направить  на  места

        материалы, предназначенные для

        первоначальной  подготовки   и

        переподготовки участковых инс-

        пекторов милиции  по  наиболее

        приоритетным  направлениям  их

        деятельности.                   1 квартал      ВНИИ, ГУООП, ГУК

                                        1997 г.

 2.4.   Подготовить                для

        участковых инспекторов милиции

        серию учебных пособий, методи-

        ческих  и  иных  материалов по

        проблемам предупреждения улич-

        ной  и  бытовой  преступности,

        борьбы с пьянством,  хулиганс-

        твом,  наркоманией, совершенс-

        твованию  оперативно-розыскной

        работы.                         2 полугодие    ВНИИ, Академия,

                                        1997 г.        ГУООП

 2.5.   Организовать и  провести  Все-

        российский конкурс  профессио-

        нального мастерства участковых

        инспекторов милиции.            1997 г.        ГУООП, 8 ГУ, ГУК,

                                        (по специаль-  ВНИИ, МВД, ГУВД,

                                        ному плану)    УВД

 3.     Мероприятия по    стабилизации

        кадров участковых  инспекторов

        милиции,  повышению их профес-

        сионального мастерства,  улуч-

        шению материально-технического

        и социально-бытового обеспече-

        ния

 3.1.   В целях укрепления профес-

        сионального  ядра   участковых

        инспекторов милиции, повышения

        уровня их социальной  защищен-

        ности проработать вопрос о не-

        обходимости внесения предложе-

        ний  по изменению и дополнению

        решений Правительства Российс-

        кой Федерации:

 3.1.1. В постановление  Правительства

        Российской     Федерации    от

        22     сентября     1993  года

        N 941  "О  порядке  исчисления

        выслуги лет, назначения и вып-

        латы пенсий и  пособий  лицам,

        проходившим  военную  службу в

        качестве  офицеров,  прапорщи-

        ков, мичманов и военнослужащих

        сверхсрочной  службы  или   по

        контракту  в  качестве солдат,

        матросов,  сержантов и старшин

        либо службу в органах внутрен-

        них дел,  их семьям в Российс-

        кой  Федерации",  предусмотрев

        процентную надбавку  к  окладу

        денежного  содержания участко-

        вого  инспектора  милиции   за

        непрерывную  выслугу лет в за-

        нимаемой должности.             1 полугодие    ГУООП, 8 ГУ, ФЭУ

                                        1997 г.

 3.1.2. В постановление Совета Минист-

        ров Российской Федерации от 27

        января 1993 года N 65 "Об упо-

        рядочении   выплаты  денежного

        довольствия    военнослужащим,

        лицам  рядового и начальствую-

        щего состава органов  внутрен-

        них дел и усиления их социаль-

        ной защиты" в части  повышения

        должностных  окладов (старшим)

        участковым инспекторам милиции

        до  уровня  окладов  (старших)

        оперуполномоченных  уголовного

        розыска.                        1997 г.        ГУООП, 8 ГУ, ФЭУ

 3.2.   Изучить в  органах  внутренних

        дел ряда регионов (по согласо-

        ванию  с  Главным  штабом  МВД

        России) практику  комплектова-

        ния  службы участковых инспек-

        торов милиции  на  контрактной

        основе.  По результатам подго-

        товить необходимые  рекоменда-

        ции.                            до 1 марта     ГУООП, ВНИИ, ГУК

                                        1997 г.

 3.3.   Подготовить и  доложить  руко-

        водству МВД России предложения

        по внесению изменений в приказ

        МВД России от 14 сентября 1993

        года  N 420 "О мерах по совер-

        шенствованию организации рабо-

        ты городских, районных органов

        внутренних дел и линейных  ор-

        ганов внутренних дел на транс-

        порте", имея в виду восстанов-

        ление предельного специального

        звания по должности участково-

        го инспектора милиции - "капи-

        тан милиции".                   3 квартал      ГУООП, 8 ГУ, ГУК,

                                        1996 г.        ФЭУ

 3.4.   Проработать вопрос о  внесении

        дополнений в приказ МВД России

        от 20 мая 1993 года N 036  "Об

        утверждении  норм положенности

        и нормативных сроков  эксплуа-

        тации   оперативно-технических

        средств в системе МВД  России"

        относительно установления нор-

        мы положенности службе  участ-

        ковых  инспекторов милиции ав-

        тотранспорта из  расчета  один

        легковой автомобиль на подраз-

        деление участковых инспекторов

        милиции   со  штатной  числен-

        ностью от 5 и более  сотрудни-

        ков.                            2 полугодие    ГУООП, ГУМТиВС

                                        1956 г.

 3.5.   Изучить и   обобщить  практику

        выполнения  органами  исполни-

        тельной  власти и местного са-

        моуправления Закона  РСФСР  "О

        милиции"  в части предоставле-

        ния участковым инспекторам ми-

        лиции  жилья и служебных поме-

        щений.  Направить информацию в

        соответствующие  органы  госу-

        дарственной власти для  приня-

        тия мер по безусловному испол-

        нению статей 30 и  36  данного

        Закона.                         1 квартал      МВД, ГУВД, УВД

                                        1997 г.

 3.6.   Подготовить проект Положения о

        нагрудном  знаке  "Заслуженный

        участковый инспектор милиции"   В течение      ГУООП, ГУК

                                        месяца после

                                        утверждения

                                        символики

                                        МВД России

 3.7.   Разработать Примерное  положе-

        ние   о   служебном   кабинете

        участкового  инспектора  мили-

        ции.                            1 полугодие    ГУООП, 8 ГУ