Приложение. Наставление по организации работы испытательной пожарной лаборатории Государственной противопожарной службы МВД России

Приложение

к приказу МВД РФ

от 4 августа 1995 г. N 298

Наставление
по организации работы испытательной пожарной лаборатории Государственной противопожарной службы МВД России

1. Общие положения

1.1. Настоящее Наставление устанавливает общие требования и порядок организации деятельности испытательной пожарной лаборатории управления (отдела) Государственной противопожарной службы МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации (далее - ИПЛ).

1.2. В своей деятельности ИПЛ руководствуется законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, Главного управления Государственной противопожарной службы МВД России (далее - ГУГПС) и Положением об ИПЛ.

1.3. Методическое руководство и контроль за организацией и выполнением ИПЛ исследовательских и испытательных работ осуществляет Всероссийский научно-исследовательский институт противопожарной обороны МВД России (далее - ВНИИПО).

1.4. ИПЛ при выполнении возложенных на нее задач специализируется по выбранному(ым) направлению(ям) исследований.

Перечень основных направлений исследований и специализации ИПЛ утверждается ГУГПС в соответствии с интересами научно-технической деятельности в системе Государственной противопожарной службы (далее - ГПС), по представлению ВНИИПО, с учетом предложений территориальных органов управления Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации (далее - УГПС (ОГПС)).

1.5. Функциональные обязанности сотрудников разрабатываются с учетом возложенных на ИПЛ задач и функций и утверждаются начальником УГПС (ОГПС).

2. Планирование

2.1. При осуществлении планирования работы ИПЛ учитываются: требования системы обеспечения пожарной безопасности, состояние обстановки с пожарами в регионе, необходимость ускорения внедрения научно-технических разработок, направленных на борьбу с пожарами.

2.2. Деятельность сотрудников ИПЛ осуществляется в соответствии с планами, разрабатываемыми в территориальных органах управления ГПС в установленном МВД России порядке, а также с их личными планами-графиками работы с учетом возложенных функциональных обязанностей.

2.3. В планы работ ИПЛ в обязательном порядке включается утвержденная ГУГПС тематика по плану исследовательских и испытательных работ ИПЛ УГПС (ОГПС), а также по поручению ГУГПС или ВНИИПО для участия в исполнении соответствующей тематики по годовому плану научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (раздел "Пожарная безопасность") МВД России (далее - НИОКР).

3. Исследование пожаров

3.1. Исследование пожара проводится с целью:

установления места его возникновения (очага) и источника зажигания;

изучения обстоятельств, способствующих возникновению горения, развитию пожара;

оценки состояния строительных конструкций объекта после пожара;

определения эффективности: работоспособности автоматических средств обнаружения, извещения, тушения пожара, работы пожарной техники.

3.2. При выезде на пожар представителей органов следствия и (или) дознания сотрудник ИПЛ оказывает им помощь как специалист в области пожарной безопасности в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства.

3.3. Сотрудник ИПЛ по прибытии на место вызова (пожара) обязан:

доложить руководителю тушения пожара о прибытии;

осуществить сбор информации: о противопожарном состоянии объекта до пожара, о явлениях, происходящих во время развития пожара, о последствиях пожара на объекте;

принять участие в установленном уголовно-процессуальным законодательством порядке в изъятии образцов (предметов), используемых в дальнейшем в качестве вещественных доказательств, и в составлении протокола осмотра места пожара;

исследовать пожар в объеме требований, изложенных в п. 3.1., используя видео-аудио-фотоаппаратуру и другие технические средства для исследования места пожара.

3.4. Результаты, полученные при исследовании пожара, оформляются карточкой учета выезда на пожар (приложение 1). Карточка учета выезда на пожар заполняется на все пожары, на которые выезжали сотрудники ИПЛ. Запись в карточке учета выезда иллюстрируется, как правило, фотоотпечатками, отснятыми на этом пожаре.

3.5. Пожары, на которые выезжали сотрудники ИПЛ, должны систематизироваться и в виде отчета о результатах исследования пожаров (приложение 2) представляться во ВНИИПО, а также использоваться для разработки информационных материалов для гарнизонов пожарной охраны, других подразделений и служб органов внутренних дел Российской Федерации, иных заинтересованных предприятий, учреждений, организации и физических лиц.

3.6. В случаях, требующих расширенного исследования по происшедшему пожару, составляется техническое заключение по причине пожара (приложение 3). В карточке учета выезда на пожар делается отметка о составлении технического заключения по причине пожара и указывается название организации и (или) подразделения ГПС, куда оно направлено. Экземпляр технического заключения по причине пожара хранится в архиве ИПЛ в соответствии с установленными требованиями.

3.7. Судам, органам следствия, дознания, на основании письменного запроса в УГПС (ОГПС), представляется: выписка из карточки учета выезда на пожар, техническое заключение по причине пожара, заключение по результатам исследования образцов, изъятых с места пожара, видео-аудио-фотодокументы с места пожара.

Иным заинтересованным предприятиям, учреждениям, организациям и физическим лицам информация о пожаре предоставляется с разрешения руководства УГПС (ОГПС).

3.8. Видео-аудио-фотодокументы по исследованию пожаров, испытательным работам регистрируются в журнале учета видео-аудио-фотодокументов (приложение 4) и хранятся в архиве ИПЛ.

3.9. Материалы, использованные при подготовке видео-аудио-фотодокументов, учитываются в журнале учета расхода видео-аудио-фотоматериалов (приложение 5).

4. Исследовательские и испытательные работы

4.1. Исследовательские работы выполняются ИПЛ в целях обеспечения научно-технической деятельности ГПС, в том числе по совершенствованию пожарной техники, пожарно-технического вооружения, автоматических установок пожарной сигнализации, пожаротушения, противодымной защиты, обоснованию изменений требований пожарной безопасности, а также для разработки предложений по снижению пожарной опасности технологических процессов производств, изделий и оборудования.

4.2. По каждой завершенной плановой работе составляется отчет в соответствии с требованиями ГОСТ 7.32-91 (ИСО 5966-82) "Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления". По незавершенным плановым исследованиям допускается составление отчетной справки.

ГАРАНТ:

Взамен ГОСТ 7.32-91 постановлением Госстандарта РФ от 4 сентября 2001 г. N 367-ст с 1 июля 2002 г. введен в действие ГОСТ 7.32.2001

4.3. Отчеты по исследовательским работам хранятся постоянно, а материалы по испытательным работам - 5 лет.

4.4. На каждую исследовательскую работу составляется рабочая программа, которая согласовывается с ВНИИПО и утверждается начальником УГПС (ОГПС). Утвержденный экземпляр рабочей программы направляется во ВНИИПО.

4.5. Территориальные органы управления ГПС представляют ежегодно до 15 июля во ВНИИПО предложения в план исследовательских и испытательных работ ИПЛ УГПС (ОГПС) (приложение 6).

ВНИИПО оценивает целесообразность поступивших предложений, на их основе разрабатывает проект плана исследовательских и испытательных работ ИПЛ УГПС (ОГПС) и до 15 октября представляет его в ГУГПС на утверждение.

4.6. Работы по плану исследовательских и испытательных работ ИПЛ УГПС (ОГПС), утвержденному ГУГПС, выполняются, как правило, под методическим руководством ВНИИПО.

4.7. Результаты работ, полученные при выполнении тематики, предусмотренной планом НИОКР МВД России (раздел "Пожарная безопасность"), не могут передаваться сторонним организациям без согласования с ГУГПС,

4.8. Результаты исследовательских работ, представляющие предмет изобретения или открытия, оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.9. В ИПЛ проводятся испытания продукции в целях определения показателей ее пожарной опасности.

4.10. Результаты испытаний представляются территориальному органу управления ГПС.

4.11. ИПЛ, аккредитованная в соответствии с законодательством Российской Федерации на право проведения сертификационных испытаний продукции, свою работу в этой части строит согласно требованиям соответствующей системы сертификации.

4.12. Для предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, а также физических лиц, исследовательские и испытательные работы выполняются на договорной основе.

4.13. Финансовые средства, полученные от работ, выполненных на договорной основе, зачисляются на расчетный счет УГПС (ОГПС), если иное не предусмотрено ведомственными нормативными актами.

4.14. Сотрудники ИПЛ могут привлекаться для работы в составе комиссий, создаваемых УГПС (ОГПС), по проверкам предприятий: изготавливающих электробытовые приборы, железобетонные строительные конструкции - на соответствие требованиям пожарной безопасности выпускаемой продукции;

осуществляющих зарядку огнетушителей - на качество зарядки;

проводящих огнезащитную обработку материалов и конструкций - на эффективность пропитки и обработки материалов огнезащитными составами.

По результатам проверки сотрудником ИПЛ составляется справка, которая представляется руководителю комиссии.

4.15. Результаты деятельности ИПЛ за год обобщаются, систематизируются и представляются во ВНИИПО в виде статистического отчета по установленной форме (приложение 7).

5. Информационная деятельность

5.1. Информационная деятельность проводится ИПЛ с целью информирования гарнизонов пожарной охраны, других подразделений и служб органов внутренних дел Российской Федерации, иных заинтересованных предприятий, организаций и физических лиц о результатах своих исследовательских и испытательных работ.

5.2. Информационная деятельность осуществляется посредством:

использования средств массовой информации (выступлений по радио и телевидению, публикаций статей и иных материалов в периодической печати);

предоставления материалов по результатам выполненных работ для публикаций в сборниках работ ВНИИПО;

рекомендаций, информационных писем и других материалов по результатам выполненных работ;

видеофильмов, репортажей с места пожара;

фотографий для информационных стендов, выставок, фотовитрин;

организации подписки на научно-технические издания.

6. Отчетность

6.1. ИПЛ представляет во ВНИИПО по установленной форме:

6.1.1. К 20 февраля ежегодно рабочие программы по каждой исследовательской работе (в одном экземпляре).

6.1.2. К 15 января после отчетного периода отчеты и (или) отчетные справки:

о результатах деятельности ИПЛ за год;

по завершенным исследовательским работам;

по промежуточным этапам исследовательских работ (при выполнении переходящих тем);

о результатах исследования пожаров.

6.1.3. Рекомендации, информационные письма, справочные пособия, методики и другие разработки за отчетный период.