Апелляционное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 24 марта 2015 г. по делу N 33-2684/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего: Мироновой Н.В.

судей: Кузьмичева В.А., Ионовой А.Н.

при секретаре: Герасимовой Е.В.

с участием

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мироновой Н.В.

по апелляционным жалобам администрации города Нижнего Новгорода, нотариуса города областного значения Нижнего Новгорода ФИО3 ФИО7

на решение Ленинского районного суда г. Н. Новгорода от 11 декабря 2014 года,

по делу по иску ФИО2 к Администрации г. Н.Новгорода, Правительству Нижегородской области, нотариусу ФИО3 об установлении факта принятия наследства, об установлении факта родственных отношений, о признании распоряжений незаконными, о признании свидетельства о праве на наследство по закону недействительным, о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛА:

В суд с указанными исковыми требованиями обратилась истец Рябинина Л.С. В обоснование требований, изложенных в исковом заявлении, указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла Васина А.Т., после смерти которой, открылось наследство в виде 1\3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", "адрес". Она (истец) является единственной наследницей принявшей наследство, открывшееся после смерти Васиной А.Т. Она является племянницей Васиной А.Т. Она приняла наследство после смерти тети, производила оплату коммунальных платежей, осуществляла платежи за содержание квартиры.

В связи с изложенным, истец просила суд:

1) установить факт принятия наследства Рябининой Л.С. после смерти Васиной А.Т. в виде принадлежащего ей права собственности на 1\3 доли в квартире по адресу: "адрес",

2) признать за Рябининой Л.С. право собственности на "данные изъяты" долю в квартире по адресу: "адрес" порядке наследования по закону.

В процессе рассмотрения дела истец изменила предмет иска, предъявив его в порядке ст. 39 ГПК РФ, указав в измененном иске, что ей стало известно, что на наследственное имущество, открывшееся после смерти Васиной А.Т., было выдано свидетельство о праве на наследство, как на вымороченное имущество. Впоследствии Правительство Нижегородской области на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ N N передало в муниципальную собственность "данные изъяты" долю в праве собственности на спорную квартиру, а распоряжением администрации г. Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ N N указанный объект недвижимости был принят в муниципальную собственность.

В связи с изложенным, истец просит суд:

1) установить факт родственных отношений между Васиной А.Т. и ее племянницей Рябининой Л.С.,

2) установить факт принятия наследства Рябининой Л.С. после смерти Васиной А.Т. в виде принадлежащего ей права собственности на "данные изъяты" доли в квартире по адресу: "адрес"

3) признать распоряжение Правительства Нижегородской области "О передаче в муниципальную собственность" N N от ДД.ММ.ГГГГ не законным и подлежащим отмене,

4) признать распоряжение адмиинстрации г. Н. Новгорода "О принятии в муниципальную собственность" жилых помещений, унаследованных государством после умерших" N N от ДД.ММ.ГГГГ не законным и подлежащим отмене,

5) признать свидетельство о праве на наследство по закону, выданное ДД.ММ.ГГГГ на "данные изъяты" доли в праве собственности на жилое помещение: квартиру, расположенную по адресу: г "адрес", "адрес", выданное нотариусом Тихоновым В.Н. не законным и подлежащим отмене,

6) обязать Управление Росреества по Нижегородской области аннулировать регистрационную запись в ЕГРП N от ДД.ММ.ГГГГ,

7) признать за Рябининой Л.С. право собственности на "данные изъяты" долю в квартире по адресу: "адрес", "адрес" порядке наследования по закону.

Решением Ленинского районного суда г. Н. Новгорода от 11 декабря 2014 года иск Рябининой Л.С. был удовлетворен в полном объеме.

С этим решением не согласилась администрация г. Н. Новгорода, а также нотариус города областного значения Тихонов В.Н., предъявили апелляционные жалобы, в которых просят решение отменить.

В обоснование требований, изложенных в апелляционной жалобе, нотариус Тихонов В.Н. указал на неверное применение судом норм материального права, а именно: норм права, изложенных в статьях 1 и 6 ФЗ "О введении в действие части третьей ГК РФ", а также нормы права, изложенные в части третьей ГК РФ. Нотариус утверждает в апелляционной жалобе, что к спорным правоотношениям должны применяться нормы ГК РСФСР.

Нотариус не согласен с выводом суда о незаконности выдачи им свидетельства о праве на наследство государству, так как племянники не были отнесены к числу наследников по закону вообще, а иных наследников у умершей не было. Также незаконность принятого решения нотариус усматривает в отсутствии суждений суда по его заявлению о пропуске истцом сроков обращения в суд. Кроме этого, заявитель жалобы считает, что суд нарушил нормы процессуального права.

Администрация г. Н. Новгорода в обоснование требований, изложенных в апелляционной жалобе, указала, что правомерно приняла в муниципальную собственность долю в праве собственности на жилое помещение, как вымороченное имущество.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, и доводы апелляционных жалоб, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: отменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новое решение.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 330 ч. 1 п.п. 4 ГПК РФ).

Такие нарушения были допущены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, поэтому решение подлежит отмене, а в удовлетворении иска Рябининой Л.С. следует отказать.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ скончалась Васина А.Т. (л.д. 6).

После ее смерти открылось наследство в виде "данные изъяты" доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", "адрес".

Материалами дела подтверждается, что ФИО4 и ФИО5 являлись сестрами, а истец Рябинина Л.С. являлась дочерью Рябининой Л.Т., и соответственно племянницей - Васиной А.Т.

Рябинина Л.Т. скончалась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Истец, обращаясь в суд с иском, об установлении факта родственных отношений, факта принятия наследства и признания права собственности на "данные изъяты" долю в праве общей долевой собственности на "адрес" "адрес", указала, что являясь наследником по закону, приняла наследство после смерти Васиной А.Т. фактически, а поэтому приобрела право собственности на наследственное имущество с момента открытия наследства, а поэтому все последующие действия по распоряжению наследственным имуществом являются незаконными.

Суд, удовлетворяя иск Рябининой Л.С., неверно применил нормы материального права, а именно: Гражданский Кодекс РФ часть третью, статью 6 ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского Кодекса РФ", в связи с чем, пришел к неверному выводу, что истец относится к наследникам по закону к имуществу, открывшемуся после смерти Васиной А.Т., имеющей право на приобретение в собственность в порядке наследования, наследственное имущество, а, соответственно, действия нотариуса по выдаче свидетельства о праве собственности на наследственное имущество государству, являются неправомерными.

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда не может согласиться с указанными выводами суда, они являются неверными, по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского Кодекса РФ" с ДД.ММ.ГГГГ вводится в действие указанная часть ГК РФ.

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" указано, что наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества. Исключения из общего правила предусмотрены в статьях 6, 7, 8 и 8.1 Федерального закона "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, Васина А.Т. скончалась ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, днем открытия наследства является ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день открытия наследства, правоотношения, связанные с наследованием, а, соответственно и круг наследников по закону, определялся на основании ГК РСФСР.

Следовательно, при разрешении указанного спора, суд должен был применить нормы ГК РСФСР, действовавшего на день открытия наследства.

В соответствии со ст. 527 ГК РСФСР наследование осуществляется по закону и по завещанию.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследства, либо все наследники лишены завещателем наследства, имущество умершего по праву наследования переходит к государству.

В статье 532 ГК РСФСР, в редакции, которая действовала на день открытия наследства после смерти Васиной А.Т., то есть на ДД.ММ.ГГГГ, племянники вообще не относились к кругу наследников по закону.

Ссылка Рябининой Л.С. в возражениях на апелляционную жалобу на статью 532 ГК РФ, в редакции ФЗ N 51-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в статью 532 ГК РСФСР" от ДД.ММ.ГГГГ, которым был расширен круг наследников по закону, не может быть принята судебной коллегией во внимание, а данная норма права в редакции ФЗ N 51-ФЗ, не может быть применена при разрешении иска Рябининой Л.С.

В соответствии со ст. 532 ГК РСФСР, в редакции ФЗ N 51-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, внуки и правнуки наследодателя, дети братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы) являются наследниками по закону, если ко времени открытия наследства нет в живых того из их родителей, который был бы наследником, они наследуют поровну в той доле, которая причиталась бы при наследовании по закону их умершему родителю.

Таким образом, Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в статью 532 Гражданского кодекса РСФСР" расширен круг наследников по закону.

Согласно п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По общему правилу круг наследников и состав наследственного имущества определяются по закону, действовавшему на время открытия наследства. Оно не применяется, если иное специально предусмотрено законом.

Так как вышеназванный Федеральный закон N 51-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ не содержит указания о его распространении на отношения, возникшие до введения его в действие, он не дает права перечисленным в нем гражданам вступать в наследство, которое открылось и круг наследников по которому был определен до вступления его в силу, в том числе, если срок принятия наследства, не истек.

Данная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал 2001 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Применение судом статьи 6 ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского Кодекса РФ" также является неправомерным, данная норма применена судом без учета фактических обстоятельств, имеющих юридическое значение при разрешении спора, которые подтверждены доказательствами, имеющимися в материалах дела, и которым суд дал неверную оценку.

Так, из материалов дела следует, что по заявлению ИМНС РФ по Ленинскому району г. Н. Новгорода нотариусом В.Н. Тихоновым было заведено наследственное дело о праве на наследование к имуществу Васиной А.Т. (л.д. 64-75).

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом В.Н. Тихоновым было выдано свидетельство о праве на наследство по закону, в соответствии с которым, "данные изъяты" доля квартиры, находящейся по адресу: г. "адрес" "адрес", по праву наследования переходит к государству в лице Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Н. Новгорода (л.д. 75).

В соответствии со ст. 1143 ГК РФ если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

2. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" применительно к наследству, открывшемуся до введения в действие части третьей Кодекса, круг наследников по закону определяется в соответствии с правилами части третьей Кодекса, если срок принятия наследства не истек на день введения в действие части третьей Кодекса либо если указанный срок истек, но на день введения в действие части третьей Кодекса наследство не было принято никем из наследников, указанных в статьях 532 и 548 Гражданского кодекса РСФСР, свидетельство о праве на наследство не было выдано Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию или наследственное имущество не перешло в их собственность по иным установленным законом основаниям. В этих случаях лица, которые не могли быть наследниками по закону в соответствии с правилами Гражданского кодекса РСФСР, но являются таковыми по правилам части третьей ГК РФ (ст. ст. 1142 - 1148), могут принять наследство в течение шести месяцев со дня введения в действие части третьей Кодекса.

Таким образом, истец, являясь племянницей наследодателя, и в силу ч. 3 ст. 1143 ГК РФ, включенная в круг наследников по закону, могла принять наследство, открывшееся после смерти Васиной А.Т., в течение 6 месяцев со дня введения в действие части третьей ГК РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, но при условии, если свидетельство о праве на наследство не было выдано РФ.

Как указывалось выше, часть третья ГК РФ была введена в действие с ДД.ММ.ГГГГ, однако, на момент введения ее в действие свидетельство о праве на наследство на наследственное имущество, ДД.ММ.ГГГГ, было выдано государству.

Таким образом, при разрешении указанного дела, ни ст. 6 ФЗ "О введении в действие ГК РФ", ни сама часть третья ГК РФ не могли быть применены судом при разрешении спора.

Таким образом, Рябинина Л. С. не является наследником по закону к наследству, открывшемуся после смерти Васиной А.Т.

В соответствии со ст. 262 ч. 1 п.п. 1 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела: об установлении фактов, имеющих юридическое значение, к которым относятся дела об установлении родственных отношений; факта принятия наследства и места открытия наследства (статья 264 ч. 2 п.п. 1,9 ГПК РФ), при этом, суд устанавливает только факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (часть 1 ст. 264 ГПК РФ).

Установление факта принятия наследства, установления родственных отношений Рябининой Л.С. необходимо для приобретения в собственность наследственного имущества, открывшегося в связи со смертью Васиной А.Т.

В соответствии со ст. 546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

В силу ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Анализируя приведенные нормы материального права в их совокупности, судебная коллегия приходит к выводу, что установление факта принятия наследства, родственных отношений имеет юридическое значение при условии, что в случае их установления, у гражданина возникают, изменяются или прекращаются личные или имущественные права.

В данном случае, гражданин имеет право приобрести в собственность имущество в порядке наследования либо в соответствии с завещанием, либо в соответствии с законом. Рябинина Л.С. не относится ни к наследникам к имуществу, открывшимся после смерти Васиной А.Т., по закону, ни к наследникам по завещанию. Следовательно, установление факта родственных отношений, фактического принятия наследства для нее не имеет никакого юридического значения, так как у нее не возникнет право на приобретение спорного объекта недвижимости в собственность в порядке наследования, а поэтому, в ее иске об установлении юридических фактов, признания права собственности на объект недвижимости следует отказать.

В соответствии со ст. 527 ГК РСФСР если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследства, либо все наследники лишены завещателем наследства, имущество умершего по праву наследования переходит к государству.

Согласно ст. 552 п. 2 ГК РСФСР наследственное имущество по праву наследования переходит к государству: если у наследодателя нет наследников ни по закону, ни по завещанию.

Оценивая свидетельство о праве на наследство по закону, выданное ДД.ММ.ГГГГ, на его соответствие нормам права, приведенным выше, а также, оценивая его в соответствии с фактически установленными обстоятельствами по указанному делу, судебная коллегия приходит к выводу, что оно полностью соответствует нормам ГК РСФСР, действовавшему на день открытия наследства - ДД.ММ.ГГГГ, и поскольку, у наследодателя Васиной А.Т. наследников ни по закону, ни по завещанию не было, принадлежащее наследодателю имущества по праву наследования перешло государству.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ было принято распоряжение Правительства Нижегородской области N N, в соответствии с которым в муниципальную собственность были переданы жилые помещения, право на наследство которых перешло к государству после умерших, в частности, этим распоряжением в муниципальную собственность была передана "данные изъяты" доля в праве общей долевой собственности на "адрес" "адрес" (л.д. 80-84).

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения N N в муниципальную собственность города Н. Новгорода было принято имущество, право на наследство которого перешло к государству после смерти умерших, в частности, этим распоряжением в муниципальную собственность была передана "данные изъяты" доля в праве общей долевой собственности на "адрес" "адрес" (л.д. 85-87).

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанную выше долю было зарегистрировано за городом Нижний Новгород (л.д. 5), о чем составлена запись в ЕГРП N N.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 13 ГК РФ предусмотрено, что ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Рябинина Л.С. к числу наследников к наследству, открывшемуся после смерти Васиной А.Т., не относится, государство, в лице Правительства Нижегородской области, являясь собственником вымороченного имущества, могло в силу ст. 209 ГК РФ распорядиться принадлежащим ему имуществом, следовательно, ненормативно-правовые акты, запись о праве собственности в ЕГРП соответствуют закону и не нарушают прав и законных интересов Рябининой Л.С.

Следовательно, и в этой части иск Рябининой Л.С. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Н. Новгорода от 11 декабря 2014 года отменить.

Принять новое решение, которым в удовлетворении иска ФИО2 к Администрации г. Н.Новгорода, Правительству Нижегородской области, нотариусу ФИО3 об установлении факта принятия наследства, об установлении факта родственных отношений, о признании распоряжений незаконными, о признании свидетельства о праве на наследство по закону недействительным, о признании права собственности в порядке наследования отказать в полном объеме.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья:

Судьи