Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 18 мая 2015 г. по делу N 33-1549/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Солоняка А.В.,

судей Пономаревой А.В., Рябова Д.В.,

при секретаре Утробине А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске Удмуртской Республики 29 апреля 2015 года гражданское дело по апелляционной жалобе К.А.Н.

на решение Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 3 февраля 2015 года,

которым исковые требования ТСЖ "Изумруд" к К.А.Н. о взыскании задолженности за коммунальные услуги и содержание общего имущества удовлетворены.

Взысканы с К.А.Н. в пользу ТСЖ "Изумруд" задолженность за коммунальные услуги и содержание общего имущества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты" руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" руб., расходы по оплате услуг представителя в размере "данные изъяты" руб., почтовые расходы в размере "данные изъяты" руб.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Пономаревой А.В., объяснения представителя К.А.Н. - К.Е.Е..(по доверенности),поддержавшей доводы жалобы, объяснения представителя ТСЖ "Изумруд"- С.Е.А..( по доверенности), ссылавшейся на необоснованность жалобы и просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец ТСЖ "Изумруд" обратилось в суд с иском к ответчику К.А.Н. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги,(с учетом уточнения), размер которой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет "данные изъяты" руб., взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" руб., почтовых расходов в размере "данные изъяты" руб., а также расходов по оплате услуг представителя в размере "данные изъяты" руб.

Требования мотивированы тем, что К.А.Н.., является собственником жилого помещения по адресу: "адрес", на основании договора долевого участия N от ДД.ММ.ГГГГг. Акт приема- передачи объекта подписан с ответчиком ДД.ММ.ГГГГг. В силу п.1 ст. 13 закона N214-ФЗ обязательства застройщика по договору долевого участия считаются исполненными с момента подписания передаточного акта дольщиком. В связи с этим момент возникновения у К.А.Н. обязанности по оплате коммунальных услуг определяется с ДД.ММ.ГГГГ "адрес" осуществляет управление и обслуживание указанного многоквартирного дома. Ответчик свои обязательства по внесению платы за жилое помещение не исполняет, в связи с чем у него образовалась задолженность за оказанные услуги по содержанию и ремонту жилого помещения и коммунальные услуги. Правовыми основаниями указаны положения ст.153-155 ЖК РФ, ст.309 ГК РФ.

В судебном заседании представитель истца ТСЖ "Изумруд" - С.Е.А., исковые требования поддержала.

Ответчик К.А.Н ... исковые требования не признал, исходя из того, что собственником квартиры не является, право собственности на спорную квартиру не оформлено, в квартире он не проживает. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ признал исковые требования в части начисления платы за отопление и капитальный ремонт (л.д.183).

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Карнаухов А.Н. просит решение суда отменить, производство по делу прекратить, указывает на незаконность и необоснованность решения суда, на то, что оно постановлено по неправильно определенным юридически значимым обстоятельствам. Заявление в суд подано лицом, не имеющим на то полномочий, нет решения правления о наделении С. правом на представление интересов ТСЖ "Изумруд" в суде. Поскольку с ответчиком ТСЖ "Изумруд" договора на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не заключалось, оснований для взыскания оплаты за установку системы видеонаблюдения, датчиков движения, содержание службы консьержей, формирование дополнительных фондов не могут быть включены в состав платежей по содержанию и ремонту дома, коммунальных услуг.

В дополнении к апелляционной жалобе К.А.Н. указывается на то, что суд не выяснил, имеется ли разрешение на ввод в эксплуатацию секции дома, в которой расположена квартира ответчика. Судом не исследовались документы, подтверждающие расходы истца, понесенные на коммунальные услуги и обслуживание мест общего пользования. Согласно сметы расходов и доходов, утвержденной собранием собственников ТСЖ "Изумруд" (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) на 2014 год заложены расходы на юридической обслуживание из расчета "данные изъяты" рублей в месяц, которые распределяются между жильцами для оплаты из расчета "данные изъяты"./кв. м, из чего следует, что расходы на юридические услуги включены в платежку, поэтому оснований для взыскания судебных расходов не имеется.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав участников апелляционного процесса, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ собственниками жилых помещений многоквартирного 6-ти секционного жилого дома переменной этажности со встроенно-пристроенными помещениями в квартале, ограниченном "адрес" проведено общее собрание, оформленное протоколом N NПо итогам собрания приняты решения, касающиеся в том числе выбора способа управления-создание ТСЖ, как способа управления домом (п.2 протокола), утверждение Устава ТСЖ "Изумруд" (п.3протокола), избрание членов правления ТСЖ (п.3 протокола). (л.д.92-94).

ТСЖ "Изумруд" согласно Уставу, выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, является действующим юридическим лицом с ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.106-111, 213-215).

Согласно Уставу ТСЖ "Изумруд" создано в целях непосредственного управления комплексом недвижимого имущества, включая решение вопросов обеспечения эксплуатации такого комплекса, которое предполагает обеспечение товариществом собственников жилья проживающих в многоквартирном доме граждан благоприятных и безопасных условий их проживания, решение вопросов надлежащего содержания общего имущества в данном доме, пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в данном доме. (п.2.1 Устава).

Видами деятельности товарищества, в том числе является обеспечение собственников жилых и нежилых помещений коммунальными и прочими услугами (п.2.3 Устава).

На основании решения общего собрания, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: "адрес" и общего собрания членов ТСЖ "Изумруд" N от ДД.ММ.ГГГГг. сформирован специальный резервный фонд благоустройства многоквартирного жилого дома, с установлением единоразового взноса на его формирование в размере "данные изъяты" руб. на квадратный метр; утвержден порядок сбора средств в специальный резервный фонд ежемесячно равными долями в течение 12 месяцев с месяца подписания акта приема-передачи помещения; установлен взнос на формирование резервного фонда на капитальный ремонт в месяц с квадратного метра в размере "данные изъяты" руб.; утверждена смета доходов и расходов ТСЖ "Изумруд" на 2011год; принято решение о компенсации собственниками помещений дома платы за услуги консьержа в ТСЖ. Решение по всем вопросам принято большинством голосов пропорционально количеству квартир (л.д.11-15, 118-122, 133).

Протоколом подсчета голосов заочного голосования членов ТСЖ "Изумруд" и общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: "адрес" и общего собрания членов ТСЖ "Изумруд" N от ДД.ММ.ГГГГ. утверждена смета доходов и расходов ТСЖ "Изумруд" на 2014 год; с ДД.ММ.ГГГГ. установлен размер обязательного платежа на оплату дежурной службы в размере "данные изъяты" руб. в месяц с квартиры, размер обязательного платежа на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере "данные изъяты" руб. в месяц с квадратного метра площади помещений, находящихся в собственности. Решение по всем вопросам принято большинством голосов (л.д.16-17).

Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: "адрес" и общего собрания членов ТСЖ "Изумруд" N от ДД.ММ.ГГГГ. сформирован специальный резервный фонд благоустройства многоквартирного жилого дома, с установлением единоразового взноса на его формирование в размере "данные изъяты" руб. с квадратного метра помещения, принадлежащего собственнику на праве собственности; утвержден порядок сбора средств в специальный резервный фонд ежемесячно равными долями в течение 12 месяцев с месяца подписания акта приема-передачи помещения; сформирован фонд капитального ремонта, установлен взнос на формирование резервного фонда на капитальный ремонт в месяц с квадратного метра в размере "данные изъяты" руб.; утверждена смета доходов и расходов ТСЖ "Изумруд" на 2013 год; с ДД.ММ.ГГГГ. установлена заработная плата консьержам, бухгалтеру и вознаграждение председателю и членам правления в ТСЖ "Изумруд". Решение по всем вопросам принято большинством голосов (л.д.115-117, 123).

ТСЖ "Изумруд" производит начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Ответчик не вносит истцу плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Данные обстоятельства установлены судом и сторонами не оспариваются.

Согласно п.6.ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

То есть отсутствие регистрации права собственности на объект недвижимости в установленном законом порядке не освобождает лицо от внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Суд первой инстанции установил, что ответчик является законным владельцем "адрес" на основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, к договору долевого участия физического лица в строительстве жилого "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного между застройщиком ЗАО "ТехЛайн" и К.А.Н.., то есть является лицом, которое в силу закона обязано вносить плату за жилое помещение и предоставленные коммунальные услуги. Данный вывод является правильным.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции указал, что в соответствии с ч.1 ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, что согласно ч.2 ст.39 ЖК РФ доля расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника, что исходя из указанной нормы ЖК РФ, ответчик обязан нести расходы на содержание общего имущества в размере, соответствующем его доле в праве общей собственности. Кроме того согласно ст.153,169 ЖК РФ собственники обязаны вносить плату за коммунальные услуги, взносы на капитальный ремонт.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что между истцом и ответчиком сложились фактические договорные отношения: ТСЖ "Изумруд" предоставляет ответчику коммунальные услуги, а также оказывает услуги по содержанию жилья и общего имущества многоквартирного дома, однако ответчик уклоняется от их оплаты.

Суд, верно указал, что отсутствие договора с ТСЖ не освобождает собственников жилого помещения от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением, содержанием и эксплуатацией дома, а также от оплаты коммунальных услуг, которыми они фактически пользуются.

Суд признал обоснованным представленный истцом расчет суммы расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома и коммунальных услуг в размере "данные изъяты" руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взыскал указанную сумму с ответчика.

При этом суд признал, что в содержание дома включаются расходы на содержание системы видеонаблюдения, службы консьержей, дежурной службы и соответственно полагал, что бремя содержания в этой части ложится на ответчика.

Суд признал обоснованным предъявление истцу требований о взыскании с него денежных средств в фонд благоустройства (разовый платеж) в размере "данные изъяты" руб. с 1 кв. м, а также взносов на капитальный ремонт.

Выводы суда в части взыскания с ответчика задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг, платы на капитальный ремонт судебная коллегия находит верными, основанными на нормах материального права, выводы относительно взыскания дополнительных расходов являются неверными.

В силу п.1 ч.1 ст.137 ЖК РФ ТСЖ вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в этом доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества.

Не являющиеся членами ТСЖ собственники помещений в многоквартирном доме вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с ТСЖ (ч.6 ст.155 ЖК РФ).

При этом как указал Конституционный Суд в Постановлении от 3 апреля 1998 года N 10-П товарищество не вправе нарушать права отказавшихся от членства в ТСЖ собственников помещений, устанавливая преимущества и льготы по владению и пользованию общим имуществом только для членов ТСЖ либо налагая на собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ дополнительные обязанности, выходящие за рамки возмещения необходимых затрат по управлению домом и его эксплуатации.

Поскольку договор на оплату услуг консьержа и видеонаблюдения не относится к договорам о содержании и ремонте общего имущества, то расходы на указанные услуги понесены в интересах членов ТСЖ, принявших такое решение.

Истец членом ТСЖ не является, в связи с чем расходы на оплату услуг консьержа, видеонаблюдения не могут быть отнесены на счет ответчика, а потому не подлежат взысканию.

Согласно п.1 ч.2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме, включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги, включающие плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 491 от 13 августа 2006 года осуществление услуг охраны, консьержа, видеонаблюдения, не входят в перечень услуг направленных на содержание общего имущества дома. Доказательств того, что с истцом заключены договоры на оплату услуг консьержа, видеонаблюдения и др. дополнительные услуги, не представлены, как следует из материалов дела воля ответчика на получение указанных услуг не выявлена.

При таких обстоятельствах оснований для взыскания стоимости указанных услуг с ответчика в пользу истца не имеется, в этой части решение суда подлежит изменению, с исключением из расчета задолженности платы за услуги консьержа, видеонаблюдения.

Принятие решений о создании специального резервного фонда относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ (пп.5 п.2 ст.145,п.3 ст.151 ЖК РФ).

Согласно части 1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, в резервный фонд, создаваемый с целью проведения капитального ремонта, отчисления обязаны производить как члены ТСЖ, так и остальные собственники.

В то же время как видно из протокола N общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-15) членами ТСЖ помимо решения об образовании фонда капитального ремонта принято решение о формировании специального резервного фонда на благоустройство многоквартирного дома, получателем которого является ТСЖ в размере "данные изъяты" руб. с 1 кв.м., который уплачивается ежемесячно равными долями в течение 12 месяцев с месяца подписания акта приема-передачи. Как следует из протокола, средства специального резервного фонда будут направлены на приобретение специально оборудованного места под мульды, урны, приобретение и устройства козырька над подъездом, приобретение оборудования для обустройства помещения для консьержа, на приобретение системы видеонаблюдения, замену дверей в подвал на металлические, приобретение и установку козырька и перил в подвальное помещение, приобретение датчиков движения в подъездах.

Судебная коллегия считает, что данный фонд создан с целью оказание дополнительных услуг, оплата которых должна быть произведена собственниками в соответствии с договорами, поскольку они не относятся к содержанию дома и не являются обязательными, необходимыми. Фактически ТСЖ, которому истец обязан вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги в соответствии с нормами ЖК РФ, как управляющая компания, навязывает иные услуги, не связанные с обеспечением функционирования многоквартирного дома, которые могут быть возложены на собственников жилых помещений только с их согласия, что также следует из правой позиции, изложенной в постановлении Конституционного суда РФ от 3 апреля 1998 года N 10-п.

Исходя из изложенного, судебная коллегия полагает, что включение платы по статье консьерж, фонд благоустройства, на основании Протокола от ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты" руб. за 1 кв. м является незаконным, в связи с чем в данном случае оснований для применения положений ч.3 ст.137 ЖК РФ не имелось.

В силу части 1 ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктами 2 и 3 части 1 статьи 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома.

Суд первой инстанции, руководствуясь указанными нормами, правильно исходил из того, что ТСЖ вправе устанавливать плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению домом, содержанию и ремонту общего имущества.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения за период задолженности ответчика произведен на основании сметы доходов и расходов, которые не оспорены и не отменены.

Судебная коллегия, проверив представленные истцом расчет за период с ДД.ММ.ГГГГ года, представленный им дополнительный расчет об уменьшении платы за ДД.ММ.ГГГГ года, проверив применение к расчетам действующих тарифов и нормативов при начислении платы, которые применяло ТСЖ (указаны на л.д.187-190) считает необходимым исключить из расчета задолженности плату в фонд благоустройства в размере "данные изъяты" руб., а также услуги консьержа в размере "данные изъяты" руб., "данные изъяты" коп.

Всего с ответчика подлежит взысканию "данные изъяты"

Таким образом, решение суда в той части, в которой с ответчика в пользу ТСЖ взысканы дополнительные услуги по содержанию консьержа, в специальный резервный фонд (включающий в себя несение расходов, в том числе по оплате услуг видеонаблюдения, датчиков движения), является незаконным.

С ответчика подлежит взысканию в пользу истца задолженность по оплате коммунальных услуг, содержание общего имущества, взноса на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты".

Довод жалобы о том, что заявление подано неуполномоченным лицом С. опровергается материалами дела в частности, представленной доверенностью ТСЖ в лице председателя правления Ш.В.В. избранного правлением ТСЖ "Изумруд" ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.8 Закона о долевом участии в строительстве передаче объекта дольщику предшествует получение застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию.

Доводы в дополнении к апелляционной жалобе о том, что суд не исследовал вопрос о наличии разрешения на ввод в эксплуатацию секции дома, в котором находится квартира истца, значения для разрешения спора не имеет при наличии акта приема-передачи дольщику объекта долевого строительства, поскольку в данном случае решался вопрос о взыскании с ответчика задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг. Кроме того, в судебных заседаниях ни ответчик, ни его представитель на данное обстоятельство не ссылались, доказательств тому, что квартира передана в нарушении Закона о долевом участии не представили.

Доводы жалобы, что судом не исследовались документы, подтверждающие расходы истца, понесенные на коммунальные услуги мест общего пользования, является несостоятельным, поскольку все расходы включаются в смету, утвержденную общим собранием. Доказательств тому, что решения признаны недействительным ответчиком не представлено.

Довод жалобы, что смета доходов и расходов на 2012 года не утверждена общим собранием, не подписана председателем ТСЖ, и поэтому не доказывает несение расходов истца на 2012 год, является несостоятельным. Судом установлено, что ТСЖ оказывались услуги по содержанию многоквартирного дома, при этом при производстве начислений использовался тариф "данные изъяты" руб. с 1 кв. м, что фактически ниже тарифа, установленного органом местного самоуправления г. Ижевска(17,8 кв. м), то есть права истца, тем, что производилось начисление за содержание и ремонт жилого помещения, исходя из "данные изъяты" кв. м не нарушаются. Оснований для освобождения ответчика от несения обязательных расходов не имеется. Довод жалобы в этой части судебная коллегия находит несостоятельным.

Суд правомерно взыскал с ответчика расходы на оплату представителя, исходя из того, что данные расходы понесены и подтверждены. Доводы жалобы о том, что в смете расходов и доходов на 2014 год заложены расходы на юридическое обслуживание, что свидетельствует о том, требования о взыскании судебных расходов не обоснованы, судебная коллегия находит несостоятельными. Включение в смету расходов сумм на юридическое обслуживание фактически является заработной платой сотрудников ТСЖ, направлено на осуществление должного содержания общего имущества собственников многоквартирного дома. Включение данных расходов в смету не является тождественным участию представителя в судебном заседании, поэтому суд правомерно в соответствии со 98 ГПК РФ взыскал данные расходы с ответчика.

Иные доводы жалобы по существу направлены на переоценку доказательств и обстоятельств, установленных судом первой инстанции и подлежат отклонению.

В связи с тем, что требования истца удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенным исковым требования в размере "данные изъяты" руб. В связи, с чем размер госпошлины подлежит изменению с "данные изъяты" руб. до "данные изъяты" руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Устиновского районного суда г. Ижевска от 3 февраля 2015 года изменить.

Уменьшить сумму задолженности платы за жилое помещение и коммунальные услуги, подлежащую взыскания с К.А.Н. в пользу ТСЖ "Изумруд" с "данные изъяты" рублей до "данные изъяты" руб.

Уменьшить размер госпошлины, подлежащий взысканию с К.А.Н. в пользу ТСЖ "Изумруд" с "данные изъяты" коп. до "данные изъяты" руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу удовлетворить частично.

Председательствующий судья

Судьи

Копия верна.

Председательствующий судья: Солоняк А.В.