Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 19 марта 2015 г. по делу N 33-2322/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего Быковой И.В.

Судей Карболиной В.А., Жегалова Е.А.

При секретаре Н.О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 19 марта 2015 года гражданское дело по апелляционной жалобе З.Г.А. на решение Обского городского суда Новосибирской области от 09 декабря 2014 года, которым удовлетворено заявление М.В.А., Ц.А.А., Т.Л.Ф., Н.Я.А..

Признано недействительным решение Межрайонной ИФНС N 16 по Новосибирской области от 11.09.2014 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи в отношении НСТ "Лайнер" изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы - о председателе правления З.Г.А..

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Карболиной В.А., объяснения З.Г.А. и ее представителя Б.О.И., М.В.А., Н.Я.А., Т.Л.Ф., Ц.А.А. и их представителя К.Л.Н., представителя МИФНС N16 по Новосибирской области И.А.Т., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

М.В.А., Ц.А.А., Т.Л.Ф., Н.Я.А. обратились в суд с заявлением о признании недействительным решения МИФНС N 16 по Новосибирской области от 11.09.2014 о внесении в ЕГРЮЛ записи в отношении НСТ "Лайнер".

В обоснование заявления указали, что 15 сентября 2014 года была получена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц N 91589В/2014, в которой содержатся сведения о юридическом лице - НСТ "Лайнер". Из текста выписки им стало известно, что решением МИФНС N 16 по НСО от 11.09.2014 были внесены изменения в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы НСТ "Лайнер", на основании заявления - о председателе правления З.Г.А., государственный регистрационный номер 6145476460662. Считают, что внесенные изменения нарушают их права, предусмотренные Законом, закрепленные в Уставе НСТ "Лайнер": избирать и быть избранными в орган управления товариществом. Общее собрание НСТ "Лайнер" не избирало председателем правления З.Г.А ... 18.08.2012 группой садоводов, возглавляемых З.Г.А. в нарушение требований Устава НСТ "Лайнер" и Закона было проведено внеочередное общее собрание путем заочного голосования, на котором З.Г.А. была избрана председателем правления НСТ "Лайнер". 18.08.2012 группой садоводов, возглавляемых З.Г.А. в нарушение требований Устава НСТ "Лайнер" и Закона было проведено внеочередное общее собрание путем заочного голосования, на котором З.Г.А. была избрана председателем правления НСТ "Лайнер". Решение внеочередного общего собрания членов НСТ "Лайнер", проведенное путем заочного голосования, от 18.08.2012 судебным решением Новосибирского районного суда от 01.11.2013 было признано недействительным, апелляционным определением Новосибирского областного суда от 06.02.2014 решение оставлено без изменения. В противоречие судебных решений З.Г.А. подала заявление в МИФНС N 16 о внесении изменений в сведения о юридическом лице НСТ "Лайнер", содержащиеся в ЕГРЮЛ, на основании ее заявления были внесены изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ. Правлением НСТ "Лайнер" были представлены в МИФНС N 16 копии судебных решений во избежание каких-либо заявлений З.Г.А. о внесении изменений в сведения о юридическом лице НСТ "Лайнер" от 31.07.2014. Однако, МИФНС N 16 внесла незаконные изменения в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы - о председателе правления З.Г.А. на основании заявления З.Г.А., чем приняло недействительное решение от 11.09.2014.

На основании изложенного просили признать недействительным решения МИФНС N 16 по Новосибирской области от 11.09.2014 о внесении в ЕГРЮЛ записи в отношении НСТ "Лайнер".

С принятым решением не согласилось третье лицо З.Г.А.

В апелляционной жалобе просит решение отменить и вынести новое решение, поскольку судом нарушены нормы материального и процессуального права, а также судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В обоснование доводов апелляционной жалобы, ссылаясь на ст. 28 ГПК РФ, ст. 54 ГК РФ, указывает, что заявление, поданное заявителями, не могло быть принято к производству, так как не оформлено в соответствии с требованиями законодательства.

Считает, что в нарушение процессуальных норм судом принято к производству заявление заявителей, а не исковое заявление, к поданному заявлению не были приложены квитанция об оплате госпошлины и выписка из ЕГРЮЛ от 15 сентября 2014 г., на которую ссылаются заявители, в поданном заявлении подпись Н.Я.А. не соответствует его подлинной подписи, а копия документа с подлинной подписью Н.Я.А. прилагается.

Обращает внимание на то, что заявители не представили доказательства и не доказали, чем нарушены их права избираться и быть избранными.

Судом необоснованно были отклонены доводы о том, что решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 01.11.2013 г. не касается общего собрания членов НСТ "Лайнер" от 07.11.2012 г., поскольку решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 01.11.2013 г. не касается ни одного из собраний, проведенных членами НСТ "Лайнер" в 2012 и в 2013 годах.

Кроме того, такого собрания, которое указано в решении Новосибирского районного суда Новосибирской области от 01.11.2013 г. в НСТ "Лайнер" не проводилось никогда.

Считают, что обжалованное решение МИФНС было вынесено на основании судебного решения от 01.04.2014г. о признании недействительности решения собрания, на основании которого М.В.А. изначально подала в МИФНС сведения о себе, как о председателе общества и никоим образом не было основано на судебном решении от 01.11.2013г.

Поданное в суд заявление о признании незаконности решения МИФНС N16 по Новосибирской области от 11.09. 2014г. имело своей целью для заявителей восстановление в ЕГРЮЛ сведений о М.В.А. как о председателе НСТ.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Законом N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлен заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц, который обеспечивается исчерпывающим перечнем оснований для отказа в государственной регистрации, установленным п. 1 ст.23 Закона N 129-ФЗ.

Согласно п.п. "м" п.1 ст.23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае если в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган поступит судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий.

Судом первой инстанции установлено следующее.

17.11.2011 в НСТ "Лайнер" было проведено отчетно-выборное собрание членов НСТ "Лайнер", на котором председателем НСТ была избрана М.В.А. сроком на 2 года.

В период с 18.08.2012 по 07.11.2012 в НСТ "Лайнер" было проведено внеочередное отчетно-выборное собрание членов НСТ, на котором председателем НСТ "Лайнер" была избрана З.Г.А., а также члены правления, внесены изменения в Устав НСТ "Лайнер".

06.04.2013 в НСТ "Лайнер" было проведено отчетно-выборное собрание (собрание уполномоченных) членов НСТ "Лайнер", на котором были приняты решения об избрании председателя товарищества, членов ревизионной комиссии, членов комиссии по соблюдению законодательства, а также рассмотрены вопросы по электроснабжению и водоснабжению. По итогам данного собрания председателем НСТ "Лайнер" была избрана М.В.А..

З.Г.А. в МИФНС N 16 по Новосибирской области были представлены: решение Новосибирского районного суда от 01.04.2014, которым были признаны недействительными решения отчетно-выборного собрания (собрания уполномоченных) членов НСТ "Лайнер" от 6 апреля 2013 года по всем вопросам повестки дня; протокол внеочередного общего собрания членов некоммерческого садоводческого товарищества "Лайнер", проведенного путем заочного голосования по бюллетеням (опросным путем), дата проведения 18.08.2012 14 часов 30 минут - 7 ноября 2012 года 10 часов.

Суду представлено решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 01.11.2013, вступившее в законную силу 06.02.2014, которым было признано недействительным решение внеочередного общего собрания членов некоммерческого садоводческого товарищества "Лайнер", проведенное путем заочного голосования, от 18 августа 2012 года по всем вопросам повестки дня. Как следует из мотивировочной части решения судом было установлено, что основанием для признания решения общего собрания недействительным явилось нарушение созыва и подготовки проведения внеочередного общего собрания членов НСТ, поскольку уставом НСТ "Лайнер" не предусмотрена возможность проведения собрания членов товарищества в заочной форме, не установлены порядок и условия проведения заочного голосования.

Признавая недействительным решение Межрайонной ИФНС N16 по Новосибирской области от 11.09.2014г. о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи в отношении НСТ "Лайнер" изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы - о председателе правления З.Г.А., суд исходил из установленного в судебном заседании, а также того, что поскольку в регистрирующий орган был представлен протокол внеочередного общего собрания НСТ "Лайнер" от 18.08.2012-07.11.2012, принятые решения на котором были признаны недействительными, то изменения, внесенные налоговым органом в ЕГРЮЛ на основании данного документа, также являются недействительными.

При этом судом не были приняты доводы З.Г.А. о том, что собрание членов товарищества НСТ "Лайнер" 18.08.2012 не проводилось, а решения по итогам заочного голосования были приняты 07.11.2012 и они недействительными не признавались, поскольку из самого протокола внеочередного общего собрания членов некоммерческого садоводческого товарищества "Лайнер", проведенного путем заочного голосования по бюллетеням (опросным путем) следует, что дата его проведения 18.08.2012 14 часов 30 минут - 7 ноября 2012 года 10 часов, а решения данного собрания отменены в связи с отсутствием в уставе НСТ "Лайнер" процедуры заочного голосования.

Суд также пришел к выводу, что заявители являются членами НСТ "Лайнер", наличие недействительной записи в ЕГРЮЛ о председателе НСТ нарушает их права и законные интересы, в связи с чем заявление М.В.А., Ц.А.А., Т.Л.Ф., Н.Я.А. подлежит удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции как соответствующими обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которым дана правильная оценка в соответствии со ст.67 ГПК РФ.

Из материалов дела видно, что заявителями обжалуется ни незаконность действий Межрайонной ИФНС N16 по НСО по регистрации изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении НСТ "Лайнер", поскольку основания для отказа в регистрации изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, по документам, представленным З.Г.А., у МИФНС N16 по Новосибирской области отсутствовали, а само решение Межрайонной ИФНС N 16 по Новосибирской области от 11.09.2014 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи в отношении НСТ "Лайнер" изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы - о председателе правления З.Г.А., поскольку в регистрирующий орган был представлен протокол внеочередного общего собрания НСТ "Лайнер" от 18.08.2012г. - 07.11.2012г., принятые решения на котором были признаны недействительными, решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 01.11.2013г., вступившее в законную силу 06.02. 2014г.

Несостоятельными являются доводы жалобы о нарушении правил подсудности, предусмотренных ст.28 ГПК РФ. Заявители обратились в суд с заявлением о признании недействительным решения МИФНС N16 по НСО в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, предусматривающей производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. Согласно п.2 ст.254 ГПК РФ заявление подается в суд по подсудности, установленной ст.24-27 ГПК РФ, заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспаривается. Заявление о признании недействительным решения МИФНС N16 по НСО от 11.09.2014г. подано по месту жительства заявителя М.В.А., Т.Л.Ф., в установленном законом порядке в Обской городской суд, что соответствует требованиям ст.ст.254-256 ГПК РФ.

Не является основанием к отмене решения суда и довод жалобы о не привлечении по делу НСТ "Лайнер", поскольку по делу была привлечена представитель правления НСТ "Лайнер" З.Г.А.

Несостоятельными являются и доводы жалобы о том. что сведения о председателе правления НСТ "Лайнер" З.Г.А. были внесены в ЕГРЮЛ на основании решения общего собрания НСТ "Лайнер" от 07.11.2012г., никем не отмененного, поскольку заявителями суду был представлен протокол внеочередного общего собрания членов НСТ "Лайнер", проведенного путем заочного голосования по бюллетеням, дата проведения: 18.08.2012г. 14 часов 30 минут - 7 ноября 2012г. 10 часов, из которого следует, что председателем правления НСТ "Лайнер" выбрана З.Г.А. (л.д.38-43). Из решения Новосибирского районного суда НСО от 1.11.2013г. и апелляционного определения Новосибирского областного суда от 6.02.2014г. видно, что именно данное решение внеочередного общего собрания НСТ "Лайнер" было признано судом недействительным.

Не является основанием к отмене решения и довод жалобы о том, что обжалованное решение МИФНС было вынесено на основании судебного решения от 01.04.2014г. о признании недействительности решения собрания, на основании которого М.В.А. изначально подала в МИФНС сведения о себе, как о председателе общества и никоим образом не было основано на судебном решении от 01.11.2013г., поскольку обжалуемым решением МИФНС России N16 по НСО от 11.09.2014г. были внесены изменения в ЕГРЮЛ - председателем правления НСТ "Лайнер" зарегистрирована З.Г.А. (л.д.37,53) именно на основании решения внеочередного общего собрания членов НСТ "Лайнер", проведенного путем заочного голосования по бюллетеням, дата проведения: 18.08.20132г. 14 часов 30 минут - 7 ноября 2012г. 10 часов.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не являются основанием для отмены решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Обского городского суда Новосибирской области от 9 декабря 2014года по доводам апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу З.Г.А. - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи: