Решение Мурманского областного суда от 28 мая 2015 г. по делу N 12-84/2015

Судья Мурманского областного суда Истомина И.В., рассмотрев жалобу директора ООО "Росторг Северо-Запад" Гусева К.Е. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Мурманска от 06 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинского районного суда города Мурманска от 06 апреля 2015 года общество с ограниченной ответственностью "Росторг Северо -Запад" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере * ( *) рублей.

В жалобе, поданной в Мурманский областной суд, директор ООО "Росторг Северо-Запад" Гусев К.Е. просит постановление судьи Ленинского районного суда города Мурманска от 06 апреля 2015 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Полагает, что судьёй неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Приводит доводы о том, что общество не совершало перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов, и это подтверждается товарно-транспортной накладной и путевым листом. Считает, имело место смещение груза вследствие его неправильного распределения, и превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства было допущено в результате ненадлежащего выполнения водителем его должностных обязанностей.

Указывает, что административное расследование по делу фактически не проводилось.

Представитель и защитник ООО "Росторг Северо - Запад" в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела в соответствии со статьей 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Препятствий для рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц не имеется.

Проверив материалы дела, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не нахожу.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения

- влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно п. 23.1 Правил дорожного движения масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272.

Из материалов дела следует, что 27 января 2015 года в 18 часов 29 минут на 1 149 км. автодороги ... " ООО "Росторг Северо - Запад" в нарушение п.п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона РФ от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на автомобиле *, государственный регистрационный знак *, с полуприцепом *, государственный регистрационный знак *, перевозило тяжеловесный груз, без специального разрешения, учитывая, что получение такого разрешения обязательно. Фактическая нагрузка на вторую ось транспортного средства составила 11 700 кг, при допустимой нагрузке на вторую ось с учетом погрешности измерения весов для данного транспортного средства 10 200 кг.

05 марта 2015 года государственным инспектором отделения ГИБДД Управления МВД России по городу Мурманску в отношении Общества по факту нарушения правил перевозки тяжеловесных грузов, составлен протокол об административном правонарушении ... , в действиях Общества установлено нарушение п.п. 23.1 Правил дорожного движения РФ.

Обсуждая вопрос о вине юридического лица, судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО "Росторг Северо - Запад" состава административного правонарушения.

Действия правонарушителя правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина юридического лица подтверждается собранными по делу доказательствами: определением N ... от 02.03.2015 о возбуждении дела об административном правонарушении о проведении административного расследования, протоколом об административном правонарушении N ... от 05.03.2015г., рапортом ИДПС ОГИБДД МО МВД России "Кандалакшский" от 27.01.2015, протоколом об административном правонарушении N ... от 27.01.2015г., актом * от 27.01.2015г. "О превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось", объяснениями водителя ФИО

Эти доказательства получили правильную оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, признаны судьей районного суда достаточными для установления вины правонарушителя.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено правомочным судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства было допущено в результате ненадлежащего выполнения водителем его должностных обязанностей, несостоятельны, поскольку данное обстоятельство не освобождает юридическое лицо от ответственности за совершенное правонарушение.

Доказательства невозможности в силу объективных обстоятельств соблюдения правил перевозки крупногабаритных грузов, не представлено, юридическое лицо своевременно не предприняло необходимых мер для соблюдения требований закона.

Доводы жалобы о недоказанности вины юридического лица опровергаются материалами дела.

Факт превышения транспортным средством установленных ограничений по общей массе подтверждается актом N * от 27.01.2015г., который содержит данные о фактической нагрузке, содержание акта проверено с учетом иных доказательств по делу, и оснований признать выводы судьи районного суда неправильными не имеется.

Приводимые доводы сводятся к переоценке установленных по делу данных, поэтому не могут быть основанием для отмены постановления судьи.

Довод жалобы о том, что по делу не проводилось административное расследование, опровергается материалами дела.

Определением должностного лица ГИБДД от 02.03.2015 года принято решение о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и проведении расследования ( л.д. *) В рамках административного расследования собирались доказательства по делу, истребовались документы, после чего составлен протокол об административном правонарушении.

Проведение административного расследования по правонарушениям в области дорожного движения и на транспорте допускается положениями статья 28.7 КоАП РФ. Должностное лицо полиции усмотрело необходимость в выполнении соответствующих процессуальных действий, и оснований признать их противоречащими закону не имеется.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Ленинского районного суда города Мурманска от 06 апреля 2015 года в отношении общества с ограниченной ответственностью ООО "Росторг Северо-Запад" оставить без изменения, жалобу- без удовлетворения.

Судья

Мурманского областного суда И.В. Истомина