Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 апреля 2015 г. по делу N 33-8265/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Шуниной Л.П.

судей Стрыгиной С.С. и Поповой С.К.

по докладу Стрыгиной С.С.

при секретаре - Бабенко А.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации МО г. Краснодар на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 22 января 2015 года.

Заслушав доклад, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мельниченко Н.А. обратился в суд с иском к администрации МО город Краснодар об установлении факта того, что жилое помещение, в котором он зарегистрирован и проживает на основании ордера от 22.04.1999 года, является комнатой, расположенной " ... ", " ... ", согласно выписке из лицевого счета жилого помещения от 16.04.2013 года, выписке из лицевого счета квартиросъемщика от 16.04.2013 года, техпаспорта от 15.02.2012 года, справке, предоставленной МУРЭП N 10 от 25.11.2009 года N 504, ссылаясь на то, что в ордере не указан номер комнаты N 5, и что установление данного факта ему необходимо для последующего получения им в собственность данного объекта недвижимости.

В судебном заседании уточнил свои требования и просил признать за ним право пользование помещением.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования город Краснодар иск не признал, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Обжалуемым решением суда заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель администрации МО г. Краснодар просит отменить указанное решение суда, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что в данном случае имеется спор о праве.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав истца, просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.

Как следует из материалов дела, 22 апреля 1999 года Мельниченко Н.А. был выдан ордер на жилую площадь в общежитии. Согласно данному ордеру, истец получил право занять жилую площадь, состоящую из 1 койкоместа, находящуюся по адресу: " ... ", " ... ". В силу предоставленного истцу права, на протяжении более 15 лет истец проживал в комнате 5 указанной квартиры, с 1999 года по настоящее время зарегистрирован по вышеуказанному адресу.

16 апреля 2013 года истцом было подано заявление на имя главы администрации муниципального образования г. Краснодар о передаче ему в собственность занимаемого им жилого помещения. Однако, истцу было отказано в предоставлении муниципальной услуги по тем основаниям, что представленный истцом ордер от 22 апреля 1999 года N 7, выдан на 1 койко-место по " ... ". Кроме того, согласно документу, удостоверяющего личность (паспорта), истец зарегистрирован по месту жительства по адресу: " ... ", общежитие, без указания номера жилого помещения.

Между тем, по факту комнате занимаемой истцом был присвоен номер 5, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества муниципального образования г. Краснодар от 04 июня 2012 года, где указано, что адресом местоположения жилого помещения является г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, " ... ", комната в коммунальной квартире (3 этаж, помещение N 5) литера А1 общая площадь комнаты - 13,4 кв.м., документы-основания включения в реестр - распоряжение N 966-р от 24.06.1999 г. - Правительство РФ.

Кроме того, согласно выписке из лицевого счета жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда от 16 апреля 2013 года, истец является квартиросъемщиком комнаты " ... " в квартире N 19, расположенной в доме " ... " по " ... ".

По данным выписки из лицевого счета квартиросъемщика от 16 апреля 2013 года, истец является постоянным нанимателем жилой площади, расположенной по адресу: " ... ", в " ... " ком. N 5.

Согласно справке, предоставленной МУРЭП N 10 от 25 ноября 2009 года N 504, истец Мельниченко Н.А., проживает в двухкомнатной квартире по " ... " занимает одну комнату, площадью 13,4 кв.м.

Кроме того на вышеуказанное жилое помещение, имеется технический паспорт жилого помещения от 15 февраля 2012 года, где указан адрес местонахождения данного объекта недвижимости, а именно: " ... ", квартира N 19, комната N 5.

Таким образом, между данными, указанными в ордере от 22 апреля 1999 года, выписке из лицевого счета жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда от 16 апреля 2013 года, выписке из лицевого счета квартиросъемщика от 16 апреля 2013 года, техническом паспорте от 15 февраля 2012 года, справке, предоставленной МУРЭП N 10 от 25 ноября 2009 года N 504, имеются разночтения, а именно: в ордере от 22 апреля 1999 года не указан номер комнаты - 5.

Указанные разночтения в адресе местонахождения жилого помещения (комнаты), препятствуют истцу в обращении в органы государственной власти для заключения договора о передаче в собственность комнаты " ... " в квартире " ... ", расположенной по " ... " Прикубанском внутригородском округе.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В связи с вступлением в силу с 01 марта 2005 года нового Жилищного кодекса Российской Федерации, признаны утратившими силу Закон Краснодарского края от 07 июля 2000 года N 276-КЗ "Об общежитиях в Краснодарском крае" и Типовое положение о порядке перевода зданий общежитий в категорию жилых домов и все вопросы, связанные с переводом жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые, регулируются нормами Жилищного Кодекса РФ, который перевод зданий общежитий в категорию жилых домов не предусматривает.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что ... к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. Например, нормы части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации о правах собственника жилого помещения в отношении бывшего члена его семьи подлежат применению и к тем жилищным правоотношениям, которые возникли до вступления в силу данного Кодекса. В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 01 марта 2005 года.

Частью 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что основанием заключения соответствующего договора социального найма, является решение о предоставлении жилого помещения жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, аналогичная норма имелась и в ранее действующих нормативных актах, регулирующих жилищные правоотношения.

На основании изложенного судебная коллегия считает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о нарушении права истца на приватизацию жилого помещения, поскольку решением Управления по жилищным вопросам Администрации муниципального образования город Краснодар было отказано в передаче жилого помещения в собственность, в котором Мельниченко Н.А. фактически проживает и зарегистрирован.

Согласно ч. 1, 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 19 Жилищного Кодекса РФ, жилищным фондом социального использования является совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. Согласно ст. 16 Жилищного Кодекса РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что суд пришел к обоснованному выводу удовлетворив исковые требования Мельничекно Н.А. к администрации МО г. Краснодара о признании права пользования спорной комнатой.

Доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку они опровергаются материалами дела.

Исходя из изложенного, решение суда первой инстанции является законным, т.к. оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, в нем отражены имеющие значение для данного дела фактические обстоятельства, подтвержденные проверенными апелляционным судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости. Решение суда содержит исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных судом обстоятельств, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 22 января 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: