Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 10 марта 2015 г. по делу N 33-803/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Толстоброва А.А.

и судей краевого суда Смолякова П.Н., Ходюкова Д.С.

при секретаре Гайгул И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Чите 10 марта 2015 г. дело по иску военного прокурора Читинского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к Министерству обороны РФ, ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о понуждении к совершению действий,

по апелляционной жалобе представителя ответчика Министерства обороны РФ Трофимовой А.А.

на решение Центрального районного суда г.Читы от 2 декабря 2014 г., которым постановлено исковые требования военного прокурора Читинского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о понуждении к совершению действий удовлетворить частично. Обязать Министерство обороны Российской Федерации организовать работы по строительству очистных сооружений сточных вод для военного городка N в "адрес" в течение одного года с момента вступления в законную силу решения суда.

Заслушав доклад судьи краевого суда Толстоброва А.А., выслушав объяснения старшего помощника военного прокурора Читинского гарнизона Спирина А.Ф. и представителя ответчика ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ Григорьевой Ю.Н., возражавших против доводов жалобы и полагавших решение суда правильным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

10 сентября 2014 г. военный прокурор Читинского гарнизона обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее. Решением Центрального районного суда г.Читы от 10 декабря 2013 г. признан незаконным сброс (захоронение) филиалом "Читинский" ОАО "Славянка" неочищенных сточных вод (отходов) с военных объектов и военного городка N на землю, почву в сельском поселении " "адрес" в том числе в водоохраной зоне "адрес", а также введен запрет на осуществление указанного сброса на землю, почву в сельском поселении "адрес", в том числе в водоохранной зоне "адрес" по истечению 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу. Собственником объектов водопроводно-канализационного хозяйства военного городка N в "адрес" является Минобороны России в лице ФГКУ "Сибирское ТУИО" МО РФ, за которым данное имущество закреплено на праве оперативного управления. Во исполнение вышеуказанного судебного решения со стороны ОАО "Славянка" в адрес уполномоченных органов Министерства обороны РФ направлялись соответствующие заявления и заявки об аварийном, не пригодном для использования по прямому назначению состоянии очистных сооружений военного городка, однако вопрос строительства новых очистных сооружений для военного городка N в "адрес" собственником имущества не разрешен. Поскольку бездействие Министерства обороны РФ и ФГКУ "СибТУИО" МО РФ при содержании собственного имущества влечет создание неблагоприятной экологической обстановки на территории сельского поселения "адрес", военный прокурор Читинского гарнизона просил с учетом уточнений обязать Министерство обороны РФ и ФГКУ "Сибирское ТУИО" МО РФ в течение одного года с момента вступления в законную силу решения суда осуществить постройку очистных сооружений сточных вод для военного городка N в "адрес" (л.д. 5-9, 123-127).

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Министерства обороны РФ Трофимова А.А. считает решение суда незаконным и необоснованным. По ее мнению, ОАО "Славянка", являясь управляющей компанией жилищного фонда военных городков, обязано осуществлять прием сточных вод в централизованную систему водоотведения, их транспортировку и очистку. Также ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ наделено полномочиями в сфере учета, управления, распоряжения и контроля над использованием и сохранностью имущества Министерства обороны РФ. Ссылаясь на неправомерность возложения на Министерство обороны РФ обязанности организовать работы по строительству очистных сооружений сточных вод для военного городка, просит решение суда отменить.

В письменных возражениях старший помощник военного прокурора Читинского гарнизона Спирин А.Ф. и представитель третьего лица Управления Росприроднадзора по Забайкальскому краю Меновщиков А.П. просят оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В суд апелляционной инстанции представители ответчика Министерства обороны РФ, третьих лиц Управления Росприроднадзора по "адрес", ОАО "Славянка", администрации сельского поселения "Домнинское", ФКП "Управление заказчика капитального строительства МО РФ" не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы на основании ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по ее доводам.

Как установлено судом и это не оспаривается сторонами, в соответствии с государственным контрактом N от "Дата" и договором N от "Дата" ОАО "Славянка" в безвозмездное пользование переданы находящиеся в ведении Министерства обороны РФ объекты водопроводно-канализационного хозяйства и иное вспомогательное имущество, в том числе в военном городке N в "адрес", с возложением обязательств по осуществлению приема сточных вод в централизованную систему водоотведения, их транспортировку и очистку.

Очистные сооружения сточных вод в данном военном городке находятся в разрушенном состоянии, не функционируют и не подлежат восстановлению, что влечет создание неблагоприятной экологической обстановки на территории сельского поселения " "адрес".

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просил обязать Министерства обороны РФ и ФГКУ "Сибирское ТУИО" МО РФ осуществить постройку очистных сооружений сточных вод для вышеуказанного военного городка.

В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Разрешая спор и удовлетворяя требования, суд обоснованно исходил из того, что Министерство обороны РФ как собственник имущества военного городка N в "адрес", в том числе объектов водопроводно-канализационного хозяйства, обязано содержать принадлежащее ему имущество в надлежащем состоянии и потому правомерно возложил на него обязанность организовать работы по строительству очистных сооружений сточных вод для указанного военного городка.

Данные выводы судебная коллегия находит правильными, а доводы апелляционной жалобы представителя ответчика Трофимовой А.А. необоснованными.

Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судом по правилам ст.67 ГПК РФ и им дана верная правовая оценка, приведенная в решении.

Оснований не соглашаться с выводом суда о возложении на Министерство обороны РФ обязанности организовать работы по строительству очистных сооружении судебная коллегия не находит, так как необходимость организации данных работ подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами.

Ссылки в жалобе на то, что имущество передано в безвозмездное пользование ОАО "Славянка" и объекты водопроводно-канализационного хозяйства закреплены на праве оперативного управления за ФГКУ "Сибирское ТУИО" МО РФ не могут послужить основанием к отмене решения суда, поскольку не освобождают собственника имущества Министерство обороны РФ от исполнения возложенных на него законом обязанностей.

В апелляционной жалобе представителя ответчика Министерства обороны РФ Трофимовой А.А. не содержится доводов, свидетельствующих о неправильности приведенных в решении суда выводов и влекущих его отмену.

С учетом изложенного, суд полно и правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к правильным выводам. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г.Читы от 2 декабря 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Министерства обороны РФ Трофимовой А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий: Толстобров А.А.

Судьи: Смоляков П.Н.

Ходюков Д.С.

Копия верна:

Судья Забайкальского краевого суда Толстобров А.А.