Постановление Президиума Приморского краевого суда от 08 июня 2015 г. по делу N 4Г-384/2015

Президиум Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Хижинского А.А., членов президиума Демидовой Е.В., Дорохова А.П., Кучинской Е.В., Троеглазова А.С.,

при секретаре Волгиной Т.Н.

рассмотрел в кассационном порядке материал по заявлению Бойко А.А. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка по кассационной жалобе Бойко А.А. на определение судьи Приморского краевого суда от 26 ноября 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 24 декабря 2014 года

на основании определения судьи Приморского краевого суда Хребтовой Н.Л. от 8 мая 2015 года о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Заслушав доклад судьи Хребтовой Н.Л., президиум

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Бойко А.А. обратилась в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равной рыночной, указывая, что на основании договора аренды от 9 апреля 2013 года является арендатором земельного участка, находящегося в государственной собственности, с кадастровым номером N, площадью 400 кв. м по ул. "адрес" в городе Владивостоке. Кадастровая стоимость земельного участка составляет СУММА коп. Размер арендной платы за земельный участок определяется в зависимости от кадастровой стоимости. Поэтому она просит установить кадастровую стоимость земельного участка в размере рыночной стоимости СУММА руб., определенной специалистом-оценщиком на дату постановки участка на кадастровый учет 9 октября 2012 года, и обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости.

Определением судьи Приморского краевого суда от 26 ноября 2014 года в принятии заявления Бойко А.А. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 24 декабря 2014 года определение судьи оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Бойко А.А. просит отменить судебные определения как принятые с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

Определением судьи Приморского краевого суда от 8 мая 2015 года жалоба с материалом передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - президиума Приморского краевого суда.

Проверив материал, обсудив доводы кассационной жалобы и определения о передаче материала на рассмотрение в судебном заседании суда кассационной инстанции, президиум находит судебные определения подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 9 декабря 2010 года N 353-ФЗ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Судами допущены такого характера существенные нарушения норм материального и процессуального права.

В соответствии с положениями абзаца 1 и 2 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Отказывая Бойко А.А. в принятии заявления, суды на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ пришли к выводу об отсутствии права на обращение в суд, указав, что заявитель не является лицом, чьи права и обязанности затрагиваются результатами определения кадастровой стоимости. По мнению суда, на основании положений части 4 статьи 4, пункта 11 части 2 статьи 7 и части 3 статьи 20 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" изменение данных в государственном кадастровом учете может вноситься по заявлению определенных лиц, в частности, арендаторов, если договор аренды заключен на срок более пяти лет. С Бойко А.А. договор аренды заключен на три года.

Суды ошибочно истолковали нормы материального права.

Как следует из положений Закона об оценочной деятельности, заинтересованными являются лица, чьи права и обязанности затронуты результатами определения кадастровой стоимости.

Из приложенного к заявлению договора аренды земельного участка N ... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между департаментом земельных отношений Приморского края и индивидуальным предпринимателем Бойко А.А., видно, что арендная плата установлена в размере СУММА коп. в месяц на основании расчета (прилагается), который является неотъемлемой частью договора (пункт 2.1 договора). Согласно приложению N 2 к договору итоговая сумма арендной платы рассчитывается по формуле, в состав которой включена кадастровая стоимость.

Таким образом, Бойко А.А. как арендатор недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, вправе обратиться с названным заявлением, поскольку арендная плата по заключенному с ней договору исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Обжалуемые определения подлежат отмене с направлением заявления в первую инстанцию. Поскольку другие вопросы, связанные с принятием заявления к производству, судья не обсуждал, материал по заявлению подлежит направлению со стадии принятия к производству.

Руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум

ПОСТАНОВИЛ:

Определение судьи Приморского краевого суда от 26 ноября 2014 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 24 декабря 2014 года отменить, материал по заявлению Бойко А.А. направить в первую инстанцию Приморского краевого суда со стадии принятия к производству.

Председательствующий А.А. Хижинский