Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 22 мая 2015 г. по делу N 33-1879/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Рочевой Е.С.,

судей Гудковой Г.В., Кудиновой Т.В.

при секретаре Балицкой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истцов на решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 12 февраля 2015 г. по иску Сергиевской Л. А., Сергиевского Д. А. к администрации Сегежского городского поселения, Бузовской Н. А., Бузовской А. А., Бузовскому М. А. о признании членами разных семей, заключении отдельного договора социального найма на жилое помещение, определении порядка долевого участия в расходах по внесению платы за пользование жилым помещением.

Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сергиевская Л.А., Сергиевский Д.А. обратились в суд с иском по тем основаниям, что они являются нанимателями и зарегистрированы в муниципальной квартире по адресу: ( ... ). Решением комиссии от ХХ.ХХ.ХХ Сергеевской Л.А. было отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, поскольку не были предоставлены копии паспортов, справки о полученных доходах за 12 месяцев всех зарегистрированных в квартире граждан. Данные документы истица предоставить не имеет возможности, поскольку в квартире зарегистрированы ответчики Бузовская Н.А., Бузовская А.А., Бузовский М.А., Бузовский Д.Г., которые не являются членами семьи истцов. Истцы были вселены в указанное жилое помещение ХХ.ХХ.ХХ по решению администрации города, на момент их вселения в квартире был зарегистрирован и проживал Бузовской А.П., постановлением мэрии города Сегежа и Сегежского района от ХХ.ХХ.ХХ N квартира была закреплена за детьми Бузовского А.П., которые находились в детских учреждениях, после их окончания зарегистрированы в указанном жилом помещении. Квартира длительное время является непригодной для проживания, с ( ... ) никто из зарегистрированных лиц в ней не проживает, постановлением администрация Сегежского городского поселения от ХХ.ХХ.ХХ N квартира признана непригодной для проживания. Полагая о нарушении своих прав в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях и получении во внеочередном порядке отдельной квартиры, истцы просили признать Бузовскую Н.А., Бузовскую А.А., Бузовского М.А. и ( ... ) членами отдельной семьи в составе четырех человек; признать Сергиевскую Л.А., Сергиевского Д.А. членами отдельной семьи в составе двух человек; обязать администрацию Сегежского городского поселения поставить на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий семью Сергиевских и семью Бузовских как отдельные семьи, заключить семьями Сергиевских и Бузовских отдельные договоры найма, выдавать Бузовской Н.А., Бузовской А.А., Бузовскому М.А. и ( ... ) платежный документ по оплате жилого помещения в размере 4/6 доли причитающихся платежей, Сергиевской Л.А. и Сергиевскому Д. платежный документ по оплате жилого помещения в размере 2/6 доли от начисленных платежей, заключить отдельные договоры социального найма с Сергиевскими и Бузовскими.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "Северо-Западный информационный центр".

Решением суда в иске отказано. С данным решением не согласны истцы, в апелляционной жалобе просят решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывают на нарушения судом норм материального и процессуального права. Ссылаясь на положения п. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, Закон Республики Карелия "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Республике Карелия", отмечают, что они не являются родственниками с ответчиками Бузовскими, не ведут с ними совместного хозяйства, не являются членами одной семьи. Считают отказ суда в постановке истцов на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и заключении отдельных договоров социального найма противоречащим фактическим обстоятельствам дела.

Истцы в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены. Представитель истицы Сергиевской Л.А - Зеленский В.Н., действующий по доверенности, поддержал доводы апелляционной жалобы.

Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.

Заслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что в муниципальной квартире, расположенной по адресу: ( ... ) зарегистрированы постоянно: с ХХ.ХХ.ХХ Сергиевская Л.А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, ее сын Сергиевский Д.А, ХХ.ХХ.ХХ года рождения; с ХХ.ХХ.ХХ Бузовская Н.А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, с ХХ.ХХ.ХХ Бузовская А.А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, с ХХ.ХХ.ХХ Бузовский М.А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, с ХХ.ХХ.ХХ ( ... ), ХХ.ХХ.ХХ года рождения.

с 2008 в указанной квартире никто не проживает.

ХХ.ХХ.ХХ на основании постановления администрации Сегежского городского поселения квартира признана непригодной для постоянного проживания.

Плата за найм обозначенного жилого помещения не начисляется, поскольку указанная квартира признана непригодной для проживания

ХХ.ХХ.ХХ администрация Сегежского городского поселения отказала Сергиевской Л.А. в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так как истица не предоставила документы, подтверждающие личность, доходы, состав семьи и размер имущества Сергиевского Д.А. и Бузовских.

Порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и отказ в принятии на учет определен ст.ст. 52, 54 ЖК РФ, а также Законом Республики Карелия "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и некоторых вопросах предоставления жилых помещений по договорам социального найма в Республике Карелия".

В соответствие со ст. 4 ЗРК "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и некоторых вопросах предоставления жилых помещений по договорам социального найма в Республике Карелия" к заявлению о принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении прилагаются: документы, подтверждающие состав семьи гражданина (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, судебное решение о признании членом семьи и другие); документы, необходимые для признания гражданина малоимущим, или документы, свидетельствующие об отнесении гражданина к определенной федеральным законом или законом Республики Карелия категории граждан, которые могут состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; документы, подтверждающие право гражданина состоять на учете, в качестве нуждающегося в жилом помещении: выписка из домовой книги; документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и другие), документы, подтверждающие наличие у гражданина тяжелой формы хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Ст. 82 ЖК РФ предусматривает исчерпывающий перечень оснований изменения договора социального найма. В силу данной нормы закона - изменение договора найма жилого помещения допускается только в случае объединения проживающих в квартире граждан в одну семью путем заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых жилых помещений.

Изменение договора найма в виде заключения нескольких (отдельных) договоров найма жилого помещения вместо одного договора Жилищный кодекс РФ не предусматривает. Данная позиция также изложена в постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ".

Проанализировав указанные выше нормы права, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд первой инстанции обосновано пришел к выводу об отказе истцам в удовлетворении заявленных требований, в том числе о признании семей истцов и ответчиков разными семьям и обязании ответчика поставить их на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как отдельные семьи, поскольку в распоряжение ответчика не были представлены документы, необходимые для постановки на соответствующий учет; обязании ответчика заключить два договора социального найма, так как действующее законодательство не предусматривает возможности заключения отдельных договоров вместо одного договора; обязании выдать платежный документ по оплате жилья в долях, поскольку начисление платы за найм жилья не производится, в связи с признанием известной квартиры непригодной для проживания.

Доводы апелляционной жалобы истцов не могут являться основанием для отмены судебного решения, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права. Данные доводы не опровергают выводов суда, а повторяют позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.

С учетом изложенного судебная коллегия находит решение суда постановленным при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с учетом доказанности этих обстоятельств, при правильном применении норм материального и процессуального права. Оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 12 февраля 2015 г. по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу истцов - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи