Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 28 мая 2015 г. по делу N 33-876/2015

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего: Братухина В.В.,

судей: Медведевой И.А. и Салиховой Э.И.,

при секретаре Демаковой В.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Лебедева С.М. Зязиной Н.А. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 20 февраля 2015 года, которым постановлено:

в удовлетворении заявления Лебедева С.М. об оспаривании действий ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Братухина В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лебедев С.М. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле, выразившееся в отказе в возвращении ему водительского удостоверения, просил также возложить на ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле обязанность по его выдаче. В обоснование требований указал, что "дата" обратился в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле с заявлением о выдаче водительского удостоверения, полагая, что срок административного наказания, назначенного в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка N 9 в г. Йошкар-Оле от 24 октября 2011 года, истек. Однако в выдаче водительского удостоверения ему отказано. Считает, что оснований для отказа в выдаче ему водительского удостоверения не имеется.

Судом принято вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Лебедева С.М. Зязина Н.А. просит решение отменить, указав, что в постановлении судьи Верховного Суда РФ от 18 декабря 2014 года указано, что согласно сведениям, представленным ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле, постановление мирового судьи судебного участка N 9 в г. Йошкар-Оле от 24 октября 2011 года о назначении Лебедеву С.М. административного наказания исполнено.

Лебедев С.М., представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, поэтому судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав объяснения представителя Лебедева С.М. Зязиной Н.А., просившей решение суда отменить, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для отмены решения суда не находит.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованности решения, отсутствии полного и всестороннего исследования судом обстоятельств, относящихся к требованиям заявителя, нарушении судом норм материального и процессуального права нельзя признать состоятельными. Они не подтверждаются материалами дела. Вывод суда о законности действий ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле основан на всестороннем, объективном, полном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым судом дана в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, а также нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, и оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит. Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели к неправильному разрешению дела, судом также не допущено.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением мирового судьи судебного участка N 2 г. Йошкар-Олы от 09 августа 2011 года Лебедев С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 3 года.

Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 06 сентября 2011 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Лебедева С.М. без удовлетворения.

Таким образом, постановление от 09 августа 2011 года вступило в законную силу 06 сентября 2011 года, копия постановления направлена для исполнения в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле 19 сентября 2011 года, срок административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, назначенного Лебедеву С.М. постановлением мирового судьи судебного участка N 2 г. Йошкар-Олы от 09 августа 2011 года, истек 06 сентября 2014 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 9 г. Йошкар-Олы от 24 октября 2011 года Лебедев С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 3 года.

Постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации N " ... " от 18 декабря 2014 года, указанное постановление мирового судьи и постановление председателя Верховного Суда Республики Марий Эл от 18 сентября 2014 года, вынесенные в отношении Лебедева С.М. по данному делу, оставлены без изменения, жалоба Лебедева С.М. без удовлетворения.

26 января 2015 года Лебедев С.М. обратился в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле с заявлением о выдаче водительского удостоверения в связи с истечением срока лишения права управления транспортными средствами.

Согласно ответу ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле от "дата" за N " ... " следует, что заявление Лебедева С.М. удовлетворено не было в связи с тем, что срок лишения права управления транспортными средствами не истек.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.5 КоАП РФ постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.

В соответствие с ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения.

Согласно ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. Вместе с тем в силу ч. 3 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 12.2 постановления от 24 октября 2006 года N18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" также разъяснил, что установленный ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ срок исполнения административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, назначенного лицу, уже лишенному такого права, исчисляется исходя из ч. 3 ст. 32.7 Ко АП РФ со времени вступления в законную силу постановления о применении данного вида наказания, а со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что срок лишения права управления транспортными средствами, назначеного Лебедеву С.М. постановлением мирового судьи судебного участка N 9 г. Йошкар-Олы от 24 октября 2011 года начинает исчисляться с 07 сентября 2014 года - на следующий день после истечения наказания в виде трех лет лишения права управления транспортными средствами, назначенного постановлением мирового судьи судебного участка N 2 г. Йошкар-Олы от 09 августа 2011 года.

Содержащиеся в апелляционной жалобы доводы о том, что в постановлении судьи Верховного Суда РФ от 18 декабря 2014 года указано, что согласно сведениям, представленным ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле, постановление мирового судьи судебного участка N 9 в г. Йошкар-Оле от 24 октября 2011 года о назначении Лебедеву С.М. административного наказания исполнено, подлежат отклонению в связи со следующим.

Так, в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" указано, что в силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом. На основании ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, по аналогии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение).

В силу изложенных выше разъяснений Пленума Верховного Суда РФ для разрешения настоящего дела преюдициальное значение имеет лишь содержащийся в постановлении судьи Верховного Суда РФ от 18 декабря 2014 года вывод об отказе в удовлетворении жалобы Лебедева С.М. в связи с тем, что постановление о привлечении Лебедева С.М. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, административной наказание назначено в пределах санкции ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ, нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по данному делу не допущено. Иные установленные обстоятельства такого значения для разрешения данного заявления не имеют.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 20 февраля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Лебедева С.М. Зязиной Н.А. - без удовлетворения.

Председательствующий Братухин В.В.

Судьи Медведева И.А.

Салихова Э.И.