Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 16 июня 2015 г. по делу N 33-1608/2015

судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Бурдюговского О.В.

судей Ирышковой Т.В., Терехиной Л.В.

при секретаре Кипкаевой К.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Ирышковой Т.В. дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Пензе Пензенской области на решение Ленинского

районного суда г. Пензы от 24 марта 2015 года, которым постановлено:

Иск Гейдаровой Л.Р. удовлетворить. Признать за Гейдаровой Л.Р. право на досрочную пенсию по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить Гейдаровой Л.Р. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 24 декабря 2014 года, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы в МБОУ "данные изъяты" г. Пензы с 01.09.2008 по 31.08.2011 в должности заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе.

Исследовав материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гейдарова Л.Р. 30 октября 2014 года подала в Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области N от 19 декабря 2014 года Гейдаровой Л.Р. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности по причине отсутствия достаточного стажа на соответствующих видах работ.

Не включен в специальный стаж Гейдаровой Л.Р., помимо прочих, период ее работы с 1 сентября 2008 года по 31 августа 2011 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МБОУ "данные изъяты" г. Пензы.

Не соглашаясь с указанным решением, Гейдарова Л.Р. обратилась в суд с иском, в котором просила обязать ответчика включить указанный период в стаж ее работы, признать за ней право на досрочную пенсию и обязать ответчика назначить ей пенсию с 24 декабря 2014 года.

Ленинский районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пензе Пензенской области просило отменить решение суда, как вынесенное с нарушением норм материального права, в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Пензе Пензенской области и истица Гейдарова Л.Р., будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу подпункта 19 п.1 ст.27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1.1 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, засчитывается работа в должности заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а также учителя в школах всех наименований.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно подп. "б" п. 8 Правил в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Признавая незаконным решение комиссии об отказе во включении в специальный стаж периода работы истицы с 1 сентября 2008 года по 31 августа 2011 года в должности заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе, суд первой инстанции обоснованно руководствовался приведенными выше положениями пенсионного законодательства и правильно принял во внимание первичные документы, из которых следует, что Гейдарова Л.Р. с 1 сентября 2008 года по 31 августа 2009 года работала в должности заместителя директора на 0,5 ставки и на полную ставку учителя математики; с 1 сентября 2009 года по 31 октября 2010 года -в должности заместителя директора на 0,75 ставки и учителя математики- 0,66 ставки; с 1 ноября 2010 года по 31 августа 2011 года в должности заместителя директора на 0,75 ставки и учителя математики на 0,89 ставки.

Довод апелляционной жалобы ответчика о неправильном применении судом норм материального права является несостоятельным.

В соответствии попдп. "ж" п.2 Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 " Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" для педагогических работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора работа без занятия штатной должности в том же учреждении, в том числе преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений.

Поскольку преподавательская работа руководящих работников в том же учреждении без занятия штатной должности не считается совместительством и не требует заключения трудового договора, то преподавательская работа предусматривается в приказе о распределении учебной нагрузки. В этой связи факт полного рабочего времени истицы должен определяться путем суммирования частей ставок заработной платы (должностных окладов), выплаченных за отработанное время по каждой должности.

При разрешении спора суд первой инстанции правильно принял во внимание тот факт, что истица в спорный период путем суммирования ставок по каждой из занимаемых должностей выполняла полную педагогическую нагрузку.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 19 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Поскольку на дату обращения истицы с заявлением о назначении пенсии ее специальный стаж с учетом спорного периода, составил менее требуемых 25 лет, а необходимый стаж выработан ею на 24 декабря 2014 года, суд правомерно определил ей эту дату в качестве даты назначения пенсии.

Установленные судом и приведенные в решении доказательства позволяют расценить как необоснованные доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для признания незаконными выводов комиссии о правильности исключения спорных периодов работы истицы из специального стажа.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского

районного суда г. Пензы от 24 марта 2015 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Пензе Пензенской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи