Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 05 июня 2015 г. по делу N 33-3409/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе

председательствующего Разуваевой Т.А.,

судей Галенко В.А., Ющенко И.К.,

при секретаре Ильчук Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 05 июня 2015 года в городе Хабаровске дело по апелляционной жалобе Царевой З.С на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 27 марта 2015 года по исковому заявлению Царевой З.С к федеральному государственному бюджетному учреждению "Объединенная дирекция государственных природных заповедников и национальных парков Хабаровского края" о признании увольнения незаконным, изменении основания увольнения, изменении даты увольнения, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи И.К. Ющенко, представителя истца Тягунина А.А., представителей ответчика Обуховой И.Я., Веретенниковой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Царева А.Д. обратилась в суд с иском к ФГБУ "Объединенная дирекция государственных природных заповедников и национальных парков Хабаровского края" о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, указав, что с 15 марта 1999 года она работала в ФНУ "Государственный природный заповедник "Болоньский" "данные изъяты", с 21 января 2008 года была назначена "данные изъяты". 10 октября 2014 года ФГБУ "Государственный заповедник "Болоньский" как юридическое лицо прекратило свою деятельность, в результате слияния двух природных заповедников и двух национальных парков, создано новое юридическое лицо - ФНБУ "Заповедное Приамурье". 24 октября 2014 года она получила уведомление о переименовании ее должности в "данные изъяты", с сохранением трудовой функции, но с уменьшением оклада с 01 января 2015 года до "данные изъяты". Указано, что в случае отказа от работы в новых условиях, другие вакантные должности отсутствуют. Штатное расписание и должностная инструкция ей не были предоставлены. 31 декабря 2014 года приказом от 15 декабря 2014 года она уволена по п.7 ч.1 ст. 77 ТК РФ, получила выходное пособие в размере "данные изъяты". Уточнив исковые требования истец отказалась от требований о восстановлении на работе, просила признать увольнение незаконным, обязать ответчика изменить основание увольнения на п. 2 ч.1 ст. 81 ТК РФ, изменив дату увольнения на дату вынесения решения суда, взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула в размере "данные изъяты", компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты".

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 27 марта 2015 года в удовлетворении исковых требований было отказано.

В апелляционной жалобе Царева З.С. просит отменить решение суда, указав, что штат нового юридического лица ФГБУ "Заповедное Приамурье" изменился с 175,25 единиц до 158,5 единиц, то есть сократился. Новым штатным расписанием предусмотрено 4 должности заместителей директора, но все они в подразделении "дирекция". Должность "данные изъяты" отсутствует. Ответчик не предоставил новую должностную инструкцию "данные изъяты"", в виду чего, невозможно сравнить трудовую функцию с прежней. Наличие причин, влекущих изменение организационных или технологических условий труда, не доказано. Изменение наименования должности и уменьшение оклада свидетельствуют об изменении прежней трудовой функции. Так же у нее были исключены полномочия "данные изъяты", которыми она была наделена как "данные изъяты".

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Реализуя закрепленные Конституцией Российской Федерации (статья 34, часть 1; статья 35, часть 2) права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения, обеспечивая при этом в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников. Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя.

Согласно ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, когда по причинам, связанным с изменением, в том числе организационных условий труда (структурная реорганизация производства), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность и работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В случае отсутствия указанной работы или отказа работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации основанием прекращения трудового договора является отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть 4 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из приведенных выше норм права в их взаимосвязи следует, что обязательными условиями увольнения по пункту 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации являются изменение организационных или технологических условий труда, изменение определенных сторонами условий трудового договора в связи с изменением организационных или технологических условий труда, отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора, соблюдение работодателем процедуры увольнения (уведомление работника о предстоящих изменениях определенных сторонами условий договора в письменной форме не позднее, чем за два месяца).

Условия трудового договора определены ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации и включают в себя, в частности, место работы, трудовую функцию, режим рабочего времени и отдыха, условия оплаты труда, доплаты, надбавки, условия труда на рабочем месте, условие об обязательном социальном страховании, дополнительные гарантии.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", разрешая дела о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми был прекращен по пункту 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, необходимо учитывать, что исходя из статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например, изменений в технике и технологии производства, совершенствовании рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства. При отсутствии таких доказательств, прекращение трудового договора по пункту 7 части 1 статьи 77 ТК РФ не может быть признано законным.

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, согласно положениям статьи 81 Трудового кодекса РФ.

Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, что истец с ДД.ММ.ГГГГ работала в государственном природном заповеднике "Болоньский" в должности "данные изъяты", а с 01 января 2008 года назначена "данные изъяты"

Согласно трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ истец работала в ФГУ "Государственный природный заповедник "Болоньский" в должности "данные изъяты", предусмотрен оклад в размере "данные изъяты"

Уведомлением от 05 мая 2014 года ФГБУ "Государственный природный заповедник "Болоньский" уведомил истца о возможном изменении условий труда в связи с переходом всех прав и обязанностей к новому юридическому лицу. Указаний в какой части изменяться условия труда в уведомлении не содержится.

10 октября 2014 года три ФГБУ заповедники Большехехцирский, Болоньский, Анюйский путем реорганизации объединены в одно ФГБУ "Объединенная дирекция государственных природных заповедников и национальных парков Хабаровского края" (сокращенное название ФГБУ "Заповедное Приамурье").

Дополнительным соглашением N от 24 октября 2014 года в связи с реорганизацией и созданием филиала "Болоньский" работодатель изменен на ФГБУ "Объединенная дирекция государственных природных заповедников и национальных парков Хабаровского края".

24 октября 2014 года истца уведомили об уменьшении оклада с 01 января 2015 года до "данные изъяты", в связи с изменением организационных условий труда, внесением изменений в штатное расписание, переименованием ее должности в "данные изъяты". В уведомлении указано, что трудовая функция в новой должности сохраниться, а так же об отсутствии других вакантных должностей.

Из приказа ФНБУ "Заповедное Приамурье" от 26 декабря 2014 года следует, что должность "данные изъяты" переименована в "данные изъяты" с уменьшением оклада до "данные изъяты"

15 декабря 2014 года Царева З.С. выражает свое не согласие работать в новых, предложенных ей условиях, о чем направляет заявление, в котором просит ее уволить.

Приказом от 15 декабря 2014 года истец уволена с 31 декабря 2014 года по п.7 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ, с выплатой пособия в размере двухнедельного среднего заработка.

Суд первой инстанции пришел к выводу о законности процедуры увольнения, посчитав, что реорганизация трех государственных учреждений не коснулась функциональных обязанностей "данные изъяты" а его должность была просто переименована на "данные изъяты" как то указано в приказе. Однако при этом, судом не учтено, что в новом штатном расписании отсутствует должность, которую ранее занимала истец и введена новая должность. Суд первой инстанции пришел к такому ошибочному мнению, поскольку не сравнил функциональные обязанности по двум должностям.

Так в материалах дела имеется две должностные инструкции истца от 2008 и 2012 года.

Последняя инструкция утверждена приказом ФГБУ "Государственный заповедник "Болоньский" от 25 января 2012 года N. Ответчик в суде апелляционной инстанции не оспаривал, что в 2012 году в заповеднике Болоньский были утверждены указанные должностные инструкции.

Так, согласно п. 5 указанной должностной инструкции в полномочия "данные изъяты" входит ряд властно-распорядительных функций, касающихся общей организации учреждения, принятия административных решений.

Новая должностная инструкция "данные изъяты", утвержденная приказом директора ФГБУ "Заповедное Приамурье" от 29 января 2015 года N, не содержит указанных функций, а касается только бухгалтерского учета.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о верности оснований увольнения истицы, поскольку, при реорганизации учреждений фактически произошло сокращение должности "данные изъяты". В этой части доводы апелляционной жалобы обоснованы, подтверждаются материалами дела.

На основании изложенного, в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела, решение суда подлежит отмене, с вынесением нового решения об удовлетворении требований о признании увольнения незаконным, изменении основания увольнения с п. 7 части 1 ст. 77 ТК РФ на п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, изменении даты увольнения на дату принятия решения судом, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Довод о том, что истица была уволена по тем основаниям, что указаны в ее заявлении - несостоятелен, поскольку ее заявление свидетельствует о ее несогласии работать в новой должности с другими функциональными обязанностями.

Средний заработок за время вынужденного прогула истицы за 5 месяцев 5 дней с учетом среднемесячного заработка в размере "данные изъяты" подтвержденного справкой, и полученным пособием при увольнении в размере "данные изъяты" составил из расчета 5 месяцев х "данные изъяты"

При удовлетворении требований в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда, в рамках статьи 237 Трудового кодекса РФ, в размере "данные изъяты". В остальной части исковых требований следует отказать за необоснованностью.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме "данные изъяты".

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Царевой З.С удовлетворить.

Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 27 марта 2015 года по исковому заявлению Царевой З.С к федеральному государственному бюджетному учреждению "Объединенная дирекция государственных природных заповедников и национальных парков Хабаровского края" о признании увольнения незаконным, изменении основания увольнения, изменении даты увольнения, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда - отменить.

Вынести новое решение, которым исковые требования Царевой З.С к федеральному государственному бюджетному учреждению "Объединенная дирекция государственных природных заповедников и национальных парков Хабаровского края" о признании увольнения незаконным, изменении основания увольнения, изменении даты увольнения, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда - удовлетворить.

Признать незаконным приказ о прекращении трудового договора с Царевой З.С от 15 декабря 2014 года N

Изменить основание увольнения. Признать Цареву З.С уволенной по п.2 ч.1 статьи 81 Трудового кодекса РФ. Изменить дату увольнения с 31 декабря 2014 года на 05 июня 2015 года. Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения "Объединенная дирекция государственных природных заповедников и национальных парков Хабаровского края" в пользу Царевой Зои Семеновны средний заработок за период с 01 января 2015 года по 05 июня 2015 года в сумме "данные изъяты", компенсацию морального вреда в сумме "данные изъяты"

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения "Объединенная дирекция государственных природных заповедников и национальных парков Хабаровского края" государственную пошлину в размере "данные изъяты" в бюджет Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Председательствующий Т.А. Разуваева

Судьи В.А. Галенко

И.К. Ющенко