Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 мая 2015 г. по делу N 12-311/2015

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Абземилова З.Р.,

при секретаре Хафизовой Ю.Ф.,

в отсутствие Тихомировой И.Н. - лица, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания,

Науширбанова А.Ф. - оперуполномоченного группы экономической безопасности и противодействия коррупции отдела МВД России по Чишминскому району, составившего протокол об административном правонарушении,

извещенных надлежащим образом о дате рассмотрения дела (л.д. 40, 41),

рассмотрев жалобу старшего оперуполномоченного группы экономической безопасности и противодействия коррупции отдела МВД России по Чишминскому району Якупова И.Р. на постановление судьи Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 11 марта 2015 года, которым:

Тихомирова И.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме 1500 рублей без конфискации предметов административного правонарушения,

УСТАНОВИЛА:

протоколом об административном правонарушении оперуполномоченного группы экономической безопасности и противодействия коррупции отдела МВД России по Чишминскому району Науширбанова А.Ф. от 01 февраля 2015 года в отношении Тихомировой И.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за то, что, являясь ... магазина ООО " ... ", расположенного по адресу: ... , 01 февраля 2015 года в 23.43 час. осуществила реализацию одного баллона пива " ... ", объемом ... литра, стоимостью ... рубля в нарушение части 5 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (л.д. 25).

Производство по делу проводилось в форме административного расследования (л.д. 1). Дело направлено на рассмотрение в Чишминский районный суд Республики Башкортостан (л.д. 26).

Постановлением судьи Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 11 марта 2015 года Тихомирова И.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме 1500 рублей без конфискации предметов административного правонарушении (л.д. 31-33).

С жалобой на постановление судьи Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 11 марта 2015 года в Верховный Суд Республики Башкортостан обратился старший оперуполномоченный группы экономической безопасности и противодействия коррупции отдела МВД России по Чишминскому району Якупов И.Р., предлагая его отменить в связи с нарушением норм материального права, вызванное тем, что при назначении наказания не применена конфискация предметов правонарушения. Наказание назначить Тихомировой И.Н. в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения - 1 баллона пива " ... " емкостью ... литров.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон).

Действие указанного Закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка), и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателями по договорам розничной купли-продажи (продавцы), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

Согласно подпункту 13.1 пункта 2 Закона, пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок.

В соответствии с пунктом 5 статьи 16 Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Из материалов административного дела следует, что в ходе проверки, проведенной отделом МВД России по Чишминскому району по поступившему телефонному сообщению от ФИО2., установлено, что в магазине ООО " ... ", расположенном по адресу: ... , осуществляется торговля алкогольной продукцией после 23.00 часов.

Факт продажи 01 февраля 2015 года в 23.43 час. одного баллона пива " ... ", объемом ... литра, стоимостью ... рубля, в магазине ООО " ... " Тихомировой И.Н. не отрицается.

Требования закона о запрете розничной продажи алкогольной продукции после 23 часов продавцом Тихомировой И.Н. не выполнены.

Факт совершения Тихомировой И.Н. административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, объяснениями Тихомировой И.Н., объяснениями ФИО3., что он участвовал в контрольной закупке алкогольной продукции в магазине " ... " в ... после 23 часов, протоколом осмотра места происшествия от 01 февраля 2015 года, протоколом проверочной закупки от 01 февраля 2015 года, а потому вывод судьи районного суда о наличии в действиях Тихомировой И.Н. административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, является правильным.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей первой инстанции определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Оснований для переоценки установленных судьей первой инстанции фактических обстоятельств дела не имеется.

Юридическая оценка действиям Тихомировой И.Н. дана правильная. Наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи.

Оснований для отмены судебного постановления не имеется. Санкция вмененной статьи в отношении граждан предусматривает назначение штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой, в связи с чем неприменение судом дополнительного наказания в виде конфискации предмета правонарушения не является нарушением, влекущим отмену судебного постановления о назначении наказания.

Порядок привлечения к административной ответственности соблюден. Протокол об административном правонарушении составлен с участием Тихомировой И.Н. Дело рассмотрено в отсутствие Тихомировой И.Н., извещенной надлежащим образом (л.д. 30).

Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

постановление судьи Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 11 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тихомировой И.Н. оставить без изменения, жалобу старшего оперуполномоченного группы экономической безопасности и противодействия коррупции отдела МВД России по Чишминскому району Якупова И.Р. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать в порядке надзора Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п З.Р. Абземилова

Справка

судья Абдрахманов О.М.

дело N ...