Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 июня 2015 г. по делу N 33-9948/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Абубакировой Р.Р.,

судей Латыповой З.Г., Свистун Т.К.,

при секретаре Валеевой Р.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Казикова 1 на решение Белокатайского районного суда Республики Башкортостан от 29 апреля 2015 года, которым постановлено:

исковое заявление Казикова 1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Белокатайском районе РБ о признании права на назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Установить факт работы Казикова 1 в колхозе им. Ворошилова Белокатайского района РБ в июне, августе, сентябре 1983 года, с 12.05.1986 года по 01.12.1986 г., с июля по декабрь 1990 года и включить указанные периоды работы в страховой стаж.

В остальной части отказать в удовлетворении исковых требований Казикова ...

Заслушав доклад судьи Свистун Т.К., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Казиков ... обратился в суд к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Белокатайском районе Республики Башкортостан с иском о признании права на назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Белокатайском районе Республики Башкортостан от 30 января 2014 года ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие на дату обращения в суд требуемого стажа. Однако было установлено, что в его трудовую книжку внесены не все периоды работы, которые он выполнял в колхозах Белокатайского района Республики Башкортостан с 1983 года по 1993 годы. В указанные периоды он работал бригадиром строительной бригады по договорам, заключаемым между ним и председателями колхозов Белокатайского района Республики Башкортостан. Все документы по выполнению работ за указанные периоды сдавались в бухгалтерии колхозов. За выполнение работ расчет производился в бухгалтерии по расчетным ведомостям, расходными кассовыми ордерами, перечислениями на его счет в Сбербанк. Внести исправления его стажа во внесудебном порядке невозможно, поскольку колхоз им. Ворошилова ликвидирован. При обращении в архивный отдел муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан ему выдана справка, в которой период работы подтвержден не полностью.

Просил установить факт работы про договорам подряда: с 01 мая 1983 года по 30 ноября 1983 года, с 01 мая 1986 года по 30 ноября 1986 года, с 01 мая 1987 года по 30 ноября 1987 года, с 01 мая 1988 года по 30 ноября 1988 года, с 01 мая 1989 года по 30 ноября 1989 года, с 01 мая 1990 года по 30 декабря 1990 года, с 01 мая 1991 года по 30 ноября 1993 года в колхозе им. Ворошилова, установить факт работы 310 дней в 1984 году и 61 день в 1985 году в колхозе им. Калинина, и включить в стаж указанные периоды работы для назначения трудовой пенсии.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Казиков 1 просит решение суда отменить, в связи с тем, что при подсчете периодов работы в колхозах им. Ворошилова и им. Калинина для установления досрочной пенсии по старости судом необоснованно не приняты в качестве доказательства свидетельские показания. Тогда как Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по свидетельским показаниям утверждены постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555. Полагает, что ему незаконно было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В силу ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении N 76-О от 24 марта 2005 года, Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом (статья 39, часть 1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков, с которых назначаются пенсии, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Нормы пунктов 1 и 2 статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которыми трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (которым считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами), а также норма пункта 4 этой статьи, устанавливающая случаи назначения трудовой пенсии ранее дня обращения за ней, не нарушают какие-либо права граждан, а, напротив, указывая сроки, с которых будет назначена пенсия, они наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) этого права и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии.

На основании ч. 1 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из вышеперечисленных нормативных актов, с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, следует, что назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. При наличии волеизъявления на назначение пенсии гражданин вправе обратиться в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года (действовавшей на момент рассмотрения спора) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 (действовавших на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии и утративших силу с 01 января 2015 года), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу пункта 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.

Отказывая в части в удовлетворении требований заявителя суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии письменных доказательств, подтверждающих указанные периоды его трудовой деятельности, при этом периоды трудовой деятельности свидетелей, опрошенных в судебном заседании и их трудовые книжки не подтверждают факт утраты документов заявителем и невозможность их восстановления и получения.

С данным выводом суда Судебная коллегия соглашается, поскольку он является правильным и подтверждается материалами дела.

Как следует из материалов дела, решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белокатайском районе Республики Башкортостан N 12 от 30 января 2014 года Казикову 1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании статьи 7 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с отсутствием на дату обращения необходимой продолжительности страхового стажа (л.д. 27).

К зачету приняты периоды работы: с 30 июля 1973 года по 17 октября 1973 года, с 22 марта 1974 года по 27 апреля 1974 года; с 07 июня 1974 года по 12 сентября 1974 года в Сунакатинском совхозе - 7 месяцев; с 15 июня 1983 года по 30 июня 1983 года; с 15 августа 1983 года по 15 сентября 1983 года в колхозе им. Ворошилова - 1 мес. 17 дней; с 26 апреля 2002 года по 05 мая 2002 года, с 25 мая 2005 года по 30 мая 2005 года в СПК колхоз "Атаршинский" - 16 дней; с 19 ноября 1974 года по 20 июня 1975 года период службы по призыву в рядах Советской Армии - 1 год 2 месяца 2 дня (с учетом льготного исчисления стажа); с 05 мая 1985 года по 25 сентября 1985 года период работы в Кусинском совхозе - 4 месяца 21 день. Всего продолжительность стажа установлена в 2 года 3 месяца 26 дней.

Представленной в материалы дела трудовой книжкой Казикова 1 подтверждается, что истец работал в колхозе им. Ворошилова в должности строителя с 12 мая 1986 года по 01 декабря 1986 года (л.д. 31-33).

Из представленной в суд архивной справки N 23 от 21 января 2014 года следует, что на основании ведомостей по заработной плате колхоза им. Ворошилова за 1983-1996 годы Казикову 1 начислялась заработная плата 1983 году в июне, августе и сентябре (л.д. 29).

Кроме того, Казиковым 1 представлены в суд расходный кассовый ордер N 303 от 12 июля 1990 года о выплате Казикову М. ... рублей, кассовый ордер N 365 за 18 августа 1990 года о выплате Казикову ... рублей в счет договора; платежная ведомость N 389 за август 1990 года, о выплате Казикову ... рублей; платежная ведомость N 447 от 15 сентября 1990 года о выплате ... рублей Казикову ... ; платежная ведомость N 572 за сентябрь - октябрь о выплате наемникам ремонта в колхозе - ... рублей Казикову ... расходный кассовый ордер N 575 от 22 ноября 1990 года о выплате Казикову ... в счет договора ... рублей; расходный кассовый ордер N 610 от 06 декабря 1990 года о выплате Казикову ... рублей в счет договора; расходный кассовый ордер N 657 от 22 декабря 1990 года о выплате Казикову ... рублей в счет договора (л.д. 45 - 48, 51, 52).

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и нормы закона, судом установлен факт работы Казикова ... в колхозе им. Ворошилова: в июне, августе, сентябре 1983 года, с 12 мая 1986 года по 01 декабря 1986 года, с июля по декабрь 1990 года. Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку указанные периоды работы Казикова ... в колхозе им. Ворошилова подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Также не вызывает сомнений у Судебной коллегии и вывод суда первой инстанции о том, что не имеется оснований для установления факта работы Казикова ... в колхозе им. Ворошилова в мае, июле, октябре, ноябре 1983 года, с 01 мая по 30 ноября 1987 года, с 01 мая по 30 ноября 1988 года, с 01 мая по 30 ноября 1989 года, с мая по июнь 1990 года, с 01 мая 1991 по 30 ноября 1993 года, а также периоды работы в колхозе им. Калинина в 1984 году - 310 дней и 61 день в 1985 году, поскольку в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ достоверных и допустимых доказательств подтверждающих факт выполнения трудовых обязанностей в указанные периоды Казиковым ... не представлено.

Трудовые книжки Патракова ... Казанцева ... и Гималетдинова ... в качестве доказательств подтверждения факта работы Казикова ... в указанные им спорные периоды, как и показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, не могут служить допустимым доказательством в обоснование требований Казикова ...

Свидетельские показание и трудовые книжки свидетелей могут быть приняты как доказательства только лишь при наличии сведений, подтвержденных письменными доказательствами об утрате документов Казиковым ... или не сохранности документов в организациях, в которых он работал, по причинам, независящим от него. Таких сведений и письменных доказательств в материалах дела не имеется.

В соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Факт работы истца в спорные периоды в колхозах им. Ворошилова и Калинина не подтвержден никакими письменными доказательствами, а факт трудовой деятельности не может быть подтвержден только свидетельскими показаниями. Следовательно, доводы апелляционной жалобы Казикова ... о том, что судом не приняты во внимание свидетельские показания и не исследованы трудовые книжки свидетелей не могут быть основанием к отмене или изменению решения суда.

Кроме того, к справке о периодах работы в колхозе им. Калинина (л.д. 30), не приложены надлежащим образом заверенные документы, на которые имеется ссылка в этой справке об оплате труда наемных работников - Казикова ... за указанный период.

При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции о недоказанности исковых требований в полном объеме являются правильными. В соответствии со ст. 56 Гражданского кодекса Российской Федерации сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Поскольку Казиков 1 не предоставил доказательств, являющихся достоверными, допустимыми, достаточными и относимыми к предмету спора, ему в удовлетворении исковых требований в полном объеме было отказано.

Таким образом, оснований к отмене решения по доводам апелляционной жалобы Казикова ... Судебная коллегия не находит. Юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не имеется.

При таких обстоятельствах, Судебная коллегия находит решение суда оставлению без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Белокатайского районного суда Республики Башкортостан от 29 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Казикова 1 - без удовлетворения.

Председательствующий Р.Р. Абубакирова

Судьи: З.Г. Латыпова

Т.К. Свистун

Справка: судья Садыков Ф.С.