Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2015 г. по делу N 33-2045/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Бережновой О.Н.,

судей Сыреновой С.Н., Топорковой С.А.,

при секретаре Саввиновой Ю.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Семенова Ю.И. на решение Якутского городского суда РС (Я) от 15 апреля 2015 года по иску Дмитриевой Д.И. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, которым

п о с т а н о в л е н о :

Исковые требования Дмитриевой Д.И. удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) от 12 сентября 2013 года об отказе Дмитриевой Д.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 21 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) назначить Дмитриевой Д.И. досрочную трудовую пенсию по п. 21 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 01 июля 2013 года.

Заслушав доклад судьи Топорковой С.А., пояснения истца Дмитриевой Д.И. и ее представителя Ивановой В.С., представителя ответчика Тарасенко М.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дмитриева Д.И. обратилась в суд иском, в котором просила суд признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий Управления пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) (далее - УПФ РФ) в г. Якутске, РС (Я), которым ей было отказано в назначении пенсии по выслуге лет. В обоснование указала, что по ее расчетам специальный стаж, который необходим для назначения досрочной пенсии, у нее составляет 17 лет 4 месяца 10 дней (без учета учебных отпусков и отпусков без содержания) при требуемых 15. В течение указанного периода она исполняла сольные партии в ...

Судом принято указанное выше решение.

Не согласившись с решением, представитель УПФ РФ Семенов Ю.И. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. Ссылаясь на акт выездной документальной проверки, указывает на отсутствие документального подтверждения исполнения Дмитриевой Д.И. сольных партий, в связи с чем назначение досрочной пенсии по п. 1 (требующему 15 лет стажа творческой работы при исполнении сольных партий) Списка профессий и должностей работников ... и других ... предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 г. N 447, невозможно. При этом для назначения досрочной пенсии по п. 2 вышеуказанного Списка (без требования исполнения сольных партий) требуется 20 лет стажа творческой работы, который у истца отсутствует. Указывает, что в списках ... Дмитриева Д.И. числится как ... , а не как ... , исполняющий сольные партии. Кроме того, не подлежат включению в стаж периоды отпуска без сохранения заработной платы (с 02.10.2012 г. по 07.10.2012 г.), учебные отпуска (с 01.07.2003 г. по 10.08.2003 г., с 05.01.2004 г. по 05.02.2004 г., с 01.12.2005 г. по 05.02.2006 г.), период нахождения в командировках (с 10.12.2001 г. по 15.12.2001 г.), период отпуска по уходу за ребенком (с 09.09.2007 г. по 09.04.2008 г.). Таким образом, на дату назначения пенсии - 01.07.2013 г. специальный стаж истца составлял 17 лет 9 месяцев 27 дней вместо требуемых 20 лет.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение (Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П).

Согласно пункту 7 статьи 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

При этом необходимо учитывать, что требования о включении определенных периодов в специальный стаж имеют правовое значение только применительно к праву на досрочное назначение трудовой пенсии, а, следовательно, указанные требования по существу образуют не самостоятельный предмет иска, а основание требования о назначении пенсии, т.е. сводятся к подтверждению судом юридически значимых обстоятельств, от которых зависит возникновение права на пенсию. Поэтому необходимость включения определенных периодов работы в специальный стаж на основании решения суда зависит от того, действительно ли эти периоды влияют на возникновение указанного права.

Судом первой инстанции установлено, что решением комиссии УПФ РФ от 12.09.2013 Дмитриевой Д.И. было отказано в назначении пенсии по выслуге лет в связи с невключением в стаж, дающий право на назначение пенсии по выслуге ряда периодов: отпуск без сохранения заработной платы (с 02.10.2012 г. по 07.10.2012 г.), учебные отпуска (с 01.07.2003 г. по 10.08.2003 г., с 05.01.2004 г. по 05.02.2004 г., с 01.12.2005 г. по 05.02.2006 г.), период нахождения в командировках (с 10.12.2001 г. по 15.12.2001 г.), период отпуска по уходу за ребенком (с 09.09.2007 г. по 09.04.2008 г.). Таким образом, на дату назначения пенсии - 01.07.2013 г. специальный стаж истца составлял по расчетам УПФ РФ 17 лет 9 месяцев 27 дней вместо требуемых 20 лет. Право на назначение досрочной пенсии по п.1 Списка УПФ РФ признано отсутствующим в связи с неподтверждением работы ... , занятым исполнением сольных партий.

Из трудовой книжки истца усматривается, что 05.09.1994 г. она принята ... в ... Из следующей записи следует, что истица 01.10.1996 г. переведена в ... С 09.11.2012 г. аттестована ... - ... , исполняющей сольные партии, в указанной должности работает по настоящее время.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворений требований истца в связи с наличием требуемого 15-летнего специального стажа по исполнению сольных партий.

Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда, полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Подпунктом 21 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях в зависимости от характера такой деятельности не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 установлено, что при досрочном назначении трудовых пенсий по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяется "Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 N 447.

Указанным Списком профессий и должностей предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют: 1. При стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет: артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии; 2. При стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 20 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пункте 1 настоящего Списка): артисты балета (в том числе балета на льду).

Исполнение Дмитриевой Д.И. сольных партий с 01.10.1996 года по настоящее время подтверждается материалами дела: справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, согласно которой Дмитриева Д.И. с 01.10.1996 г. по настоящее время работает в качестве ... ; справкой АУ ... о том, что согласно должностной инструкции ... функциональные обязанности должности " ... " соответствуют должности ... , исполняющего ведущие, первые (сольные) партии; приказ об установлении должностного оклада Еремеевой (Дмитриевой) Д.И. с 01.10.1996 г. в связи с исполнением ею сольных партий в ... в ... сезоне 1995/1996 г.г.; репертуарный лист Дмитриевой Д.И. (с 1994 г.), программы ... , показания свидетелей, подтверждающие исполнение ею сольных партий.

При этом доводы истца о подсчете специального стажа с учетом периода отпуска по уходу за ребенком судебной коллегией признаются ошибочными.

Так, согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Отпуск по уходу за ребенком у Дмитриевой Д.И. приходился на период с 09.09.2007 г. по 09.04.2008 г., следовательно, руководствуясь вышеизложенной позицией Верховного суда РФ, УПФ РФ правомерно не включило указанный период в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию. Следует отметить, что указанное обстоятельство истцом не оспаривалось при рассмотрении дела судом первой инстанции. Расчет трудового стажа истца произведен без учета периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

При таких обстоятельствах за вычетом указанного периода специальный и без учета периода отпуска без содержания, стаж Дмитриевой Д.И. в должности ... , исполняющего сольные партии, с 01.10.1996 г. по 01.07.2013 г. составил более 15 лет, что являлось достаточным для назначения досрочной пенсии по п. 1 Списка профессий и должностей работников ... и других ... предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 г. N 447.

Следует отметить, что периоды командировок, учебных отпусков ответчиком также не были включены в специальный стаж работы со ссылкой на Правила N 516. Между тем данные периоды подлежат включению в стаж работы.

Дмитриева Д.И. направлялась в спорные периоды работодателем в командировки с сохранением среднего заработка, из которого производились отчисления в Пенсионный фонд РФ по установленным законодательствам тарифам, потому, поскольку нахождение в командировке производилось по направлению работодателя и было непосредственно связано с осуществлением истцом трудовой деятельности, являясь одним из обязательных условий ее работы, то указанные периоды нахождения в командировке, подлежат включению в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Предоставление работодателем работнику, совмещающему работу с обучением, дополнительного отпуска с сохранением заработной платы предусмотрено статьей 173 Трудового кодекса РФ, в связи с чем период нахождения в учебных отпусках правомерно включен судом первой инстанции в льготный стаж, дающий право на назначение истцу досрочно трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным. Оснований для отмены судебного решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда РС (Я) от 15 апреля 2015 года по иску Дмитриевой Д.И. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии о с т а в и т ь б е з и з м е н е н и я, апелляционную жалобу - б е з у д о в л е т в о р е н и я.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: О.Н. Бережнова

Судьи: С.Н. Сыренова

С.А. Топоркова