Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 08 июня 2015 г. по делу N 33-4262/2015

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Киселевой А.А.

судей Беляковой Н.В., Баимовой И.А.

с участием прокурора Ковязина М.Д.

при секретаре Ларионовой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.

гражданское дело по иску Игнатенко ... к Главному управлению МВД России по Красноярскому краю, Межмуниципальному отделу МВД России "Богучанский" о возмещения вреда здоровью, вследствие военной травмы,

по апелляционной жалобе представителя МО МВД России "Богучанский" - Космачевой Е.С.

на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 07 июля 2014 г., которым постановлено:

"Взыскать с Межмуниципального отдела МВД России "Богучанский" в пользу Игнатенко ... задолженность по денежной компенсации возмещения вреда здоровью за февраль 2014 года в размере 51786 руб.52 коп.

Обязать Межмуниципальный отдел МВД России "Богучанский" производить Игнатенко ... ежемесячно, начиная с 01 марта 2014 года до 01 декабря 2014 года выплату денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью, причиненного при исполнении служебных обязанностей, в размере "данные изъяты" коп., с последующим перерасчетом размера ежемесячной денежной компенсации в случае изменения размера месячного денежного содержания, принимаемого для исчисления пенсии, а также с учетом изменения размера выплачиваемой Игнатенко ... пенсии по инвалидности.

В удовлетворении исковых требований к Главному управлению МВД России по

Красноярскому краю отказать".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Игнатенко А.Р. обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Красноярскому краю, МО МВД России "Богучанский" о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья при исполнении служебных обязанностей.

Свои требования мотивировал тем, что с 1989 года проходил службу в органах внутренних дел на различных должностях, непосредственно перед увольнением занимал должность инспектора ДПС Новро-Кежемского Поселкового отдела милиции Кежемского района. 03 августа 1994 года находясь при исполнении служебных обязанностей в результате дорожно-транспортного происшествия получил травму в виде сотрясения головного мозга, вывиха головки левого бедра, перелома локтевой части слева и множественные ссадины. Согласно свидетельству о болезни N 4652 от 14.08.2006 г. по последствиям полученной травмы был признан ограниченно годным к военной службе.

Приказом начальника ГУВД по Красноярскому краю от 12 октября 2006 года N 206 л/с Игнатенко А.Р. был уволен со службы по п. "З" ст.19 Закона РФ "О милиции", по ограниченному состоянию здоровья.

На основании решения МСЭ от 06.03.2007 г. был признан инвалидом 2 группы. Ежегодно проходил переосвидетельствование и в настоящее время является инвалидом 3 группы со сроком переосвидетельствования 01.12.2014 г.

С 01.01.2014 г. ему была назначена пенсия по инвалидности.

Просил суд взыскать с ГУ МВД России по Красноярскому краю и МО МВД России "Богучанский" задолженность по компенсации возмещения вреда здоровью вследствие военной травмы за февраль 2014 года в размере 36964,64 руб., обязать ответчиков в последующем выплачивать ежемесячно компенсацию возмещения вреда здоровью в размере 36964,64 руб., производить перерасчет размера возмещения вреда здоровью в случае изменения размера месячного денежного довольствия сотрудников, состоящих на службе и размера пенсии.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель МО МВД России "Богучанский" Космачева Е.С. просит об отмене принятого по делу решения в связи с неправильным применением судом норм материального права. В соответствии с п.6 ст.43 Закона "О полиции", приказом МВД РФ N 590 от 18.06.2012 года, регулирующим порядок назначения и выплаты сумм компенсации возмещения вреда здоровью, размер компенсации определяется в соответствии со степенью утраты трудоспособности. Истец с заявлением о назначении компенсации с предоставлением справки МСЭ о стойкой утрате трудоспособности в ГУ МВД РФ не обращался, в связи с чем, полагает, что судом неправильно применены нормы материального права.

Проверив материалы дела, заслушав представителя ГУ МВД России по Красноярскому краю по доверенности от 12.01.2015 г. Космачеву Е.С., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя Игнатенко А.Р. по доверенности от 27.03.2015 г. - Могильникову Г.Н., согласную с решением суда, заслушав заключение по делу прокурора Ковязина М.Д., находящего исковые требования подлежащими удовлетворению, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

С 1 марта 2011 г. вступил в силу Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".

Частью 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" (в редакции, действовавшей до 24 февраля 2015 г.) было предусмотрено, что в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Согласно части 7 статьи 43 Федерального закона "О полиции" размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 6 настоящей статьи, подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Действие положений указанных норм также распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (часть 2 статьи 56 Федерального закона "О полиции").

Порядок осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации урегулирован в Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной Приказом МВД России от 18 июня 2012 г. N 590, вступившим в силу с 26 августа 2012 г. (далее - Инструкция от 18 июня 2012 г. N 590).

В соответствии с пунктом 17 Инструкции от 18 июня 2012 г. N 590 (в редакции, действовавшей до внесения изменений Приказом МВД России от 22.04.2015 N 459) размер утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации для выплаты ежемесячной денежной компенсации определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 17.1. Инструкции размер утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 года до 1 января 2012 года, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации до вступления в силу настоящего приказа, определяется с учетом степени утраты трудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников, с коэффициентом 1,55.

Как установлено судом при рассмотрении дела, Игнатенко А.Р. проходил службу в органах внутренних дел с 27 апреля 1989 года на различных должностях, непосредственно перед увольнением занимал должность государственного инспектора технического надзора РЭГ ГИБДД Кежемского РОВД. 03 августа 1994 года Игнатенко А.Р. по распоряжению начальника Кежемского ПОМ выехал в войсковую часть 7486 для ремонта служебного автомобиля в п. Приангарский. После завершения ремонта в 22 часа на автомобиле возвращался к месту службы. При выезде из поселка Приангарский на перекрестке по вине водителя Белявина И.Н., управлявшего автомобилем УАЗ 469, принадлежащем АО "Кежмалес" произошло дорожно-транспортное происшествие в результате которого Игнатенко А.Р. получил телесные повреждения в виде сотрясения головного мозга, вывиха левого бедра, перелома надколенника слева, травматического шока, разрыва связок левого коленного сустава, перелома VII ребра. С места ДТП истец был доставлен в больницу, где находился на стационарном лечении с 03 по 26 августа 1994 года, затем был переведен на стационарное лечение в Красноярскую краевую клиническую больницу N 1, где проходил лечение до 10 сентября 1994 года. В августе 1995 года проведена пластика передних крестообразных связок. В мае 1997 года произошел повторный разрыв связок левого коленного сустава. С 29 ноября 1999 года по 16 декабря 1999 года истец находился на стационарном лечении в БСМП, где проходил лечение по поводу последствий полученной травмы.

На основании решения ВВК от 14 августа 2006 года истец был признан ограниченно годным к военной службе в том числе и по последствиям травмы левого коленного сустава от 03.08.1994 года с переломом надколенника, разрывом передних крестообразных связок и наружного мениска, приведшая к левостороннему гонартрозу с умеренным нарушением функции.

15 марта 2007 года по направлению Кежемской ЦРБ, истец был освидетельствован во МСЭ и признан инвалидом второй группы сроком на 1 год. Ежегодно истец проходил переосвидетельствование во МСЭ и на основании решения МСЭ от 24.10.2013 года был признан инвалидом третьей группы с причиной инвалидности "военная травма" сроком до 01.12.2014 года.

16 января 2014 года истец Игнатенко А.Р. обратился в ГУ МВД РФ по Красноярскому краю с заявлением о назначении пенсии по инвалидности, которая была назначена ему с 01 февраля 2014 года в размере 12 441 рубль 61 копейка.

Удовлетворяя требования истца о взыскании с ответчика МО МВД России "Богучанский" ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истец в период прохождения службы в органах внутренних дел, находясь при исполнении служебных обязанностей, получил травму, вследствие которой был уволен из органов внутренних дел по ограниченному состоянию здоровья. В установленном порядке был признан инвалидом и ему назначена пенсия по инвалидности. Указанные обстоятельства являются основаниями для выплаты истцу компенсации возмещения вреда здоровью.

Размер компенсации рассчитан судом исходя из оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания истца за стаж службы (выслугу лет) принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 01 января 2012 года с коэффициентом 1,55, с учетом районного коэффициента, установленного в Кежемском районе.

Вместе с тем, судом не приняты во внимание положения ч. 6 ст. 43 Закона РФ "О полиции" и п. 17.1 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, которые предусматривают расчет компенсации с применением процента стойкой утраты трудоспособности, критерии определения которой предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 31 января 2013 года N 70 "О порядке определения стойкой утраты трудоспособности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации".

17 июня 2014 года Игнатенко А.Р. в экспертном составе N 1 Главного бюро МСЭ по Красноярскому краю была проведена медико-социальная экспертиза с целью установления стойкой утраты трудоспособности в соответствии с Постановлением Правительства N 70 от 31 января 2013 года. По результатам проведенной экспертизы выдана справка о стойкой утрате трудоспособности от 17 июня 2014 года N 14, согласно которой истцу определен раздел УП, пункт 30, абзац второй, левая, что в процентном отношении составляет 75%.

Таким образом, размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, вследствие полученной истцом травмы при исполнении служебных обязанностей составит "данные изъяты" руб. из расчета:

"данные изъяты"

Рассматривая дело в июле 2014 года суду следовало определить размер задолженности по выплате компенсации на день принятия судебного решения. Соответственно, размер компенсации с 01 февраля по 30 июня 2014 года включительно составит "данные изъяты" руб. исходя из следующего расчета: "данные изъяты" месяцев = "данные изъяты" руб. Указанный размер задолженности подлежит взысканию с МО МВД РФ "Богучанский" единовременно. Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым учесть, что по исполнительному листу, выданному на основании Апелляционного определения Красноярского краевого суда от 08 октября 2014 года Игнатенко А.Р. получил "данные изъяты" руб., взысканные единовременно за период с 01 февраля по 30 июня 2014 года, а, следовательно, сумма задолженности составляет "данные изъяты"., что и подлежит взысканию с ответчика.

С 01 июля 2014 года истцу в качестве ежемесячной компенсации подлежит выплате по "данные изъяты". с последующим перерасчетом по правилам, предусмотренным ч. 7 ст. 43 Закона РФ "О полиции", а также в связи с изменением размера назначенной истцу пенсии по инвалидности.

Вместе с тем, судебная коллегия считает, что при определении суммы, подлежащей выплате, необходимо учесть, что согласно справке ответчика, истцу выплачено в счет возмещения вреда здоровью "данные изъяты" руб. с 01 июля по 30 ноября 2014 года, а также "данные изъяты" руб. с 01 декабря 2014 года по 30 апреля 2015 года, а всего "данные изъяты" руб., которые должны быть учтены в качестве зачета при последующих выплатах.

Иных доводов апелляционная жалоба представителя ответчика не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Красноярска от 07 июля 2014 года изменить.

Взыскать с Межмуниципального отдела МВД РФ "Богучанский" в пользу Игнатенко ... единовременно задолженность по денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с 01 февраля по 30 июня 2014 года включительно в сумме "данные изъяты"., а начиная с 01 июля 2014 года по "данные изъяты" руб. ежемесячно с последующим перерасчетом в случае изменения размера месячного денежного содержания, принимаемого для исчисления пенсии, а также с учетом изменения размера назначенной Игнатенко А.Р. пенсии по инвалидности до срока очередного переосвидетельствования, с зачетом полученных Игнатенко А.Р. денежных средств в счет возмещения вреда здоровью за период с 01 июля 2014 года по 30 апреля 2015 года в размере "данные изъяты" руб.

В остальной части решение Центрального суда г. Красноярска от 07 июля 2014 года оставить без изменения.

Председательствующий: Киселева А.А.

Судьи: Белякова Н.В.

Баимова И.А.