Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Лысенина Н.П.,
судей Савельевой Г.В., Александровой А.В.,
при секретаре Ильиной Т.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в интересах Праулова В.А. к ГУ "Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии" о возложении обязанности назначить страховые выплаты, поступившее по апелляционной жалобе ГУ "Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии" на решение Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 02 февраля 2015 года, которым постановлено:
возложить обязанность на ГУ "Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии" назначить Праулову В.А. единовременную и ежемесячные страховые выплаты в связи с утратой профессиональной трудоспособности.
Заслушав доклад судьи Александровой А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
прокурор Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в интересах Праулова В.А. обратился в суд с иском к ГУ "Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии" об обязании назначить Праулову В.А. единовременную и ежемесячные страховые выплаты в связи с утратой профессиональной трудоспособности.
Требования мотивированы тем, что согласно акту N о несчастном случае на производстве от 16 июня 2011 года, утвержденному директором СХПК " ... " 17 июня 2011 года, Праулов В.А. был принят на работу в СХПК " ... " трактористом с 15 марта 2011 года на основании трудового договора. 15 мая 2011 года Праулов В.А. был переведен рабочим по изготовлению поддонов. 16 июня 2011 года в ходе выполнения работ по фугованию реек для ограды на циркулярной пиле Праулов В.А. получил травму ... Согласно выписке из акта освидетельствования в ФГУ МСЭ от 18 ноября 2014 года степень утраты профессиональной трудоспособности Праулова В.А. в связи с трудовым увечьем составляет 50 % с 01 ноября 2014 года бессрочно.
В 2013 году Праулов В.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховых выплат. В нарушение ст. 18 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ письмом управляющего ГУ "Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике" N 06-36/8/7508л от 08 апреля 2014 года в назначении страховых выплат ему было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих нахождение Праулова В.А. в трудовых отношениях с СХПК " ... " и начисление ему заработной платы. Прокурор полагает, что неправомерным отказом нарушены права Праулова В.А. на обеспечение по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В судебном заседании истец Праулов В.А. и прокурор Каюков A.M. поддержали требования, изложенные в иске. Праулов В.А. пояснил, что 15 марта 2011 года был официально принят на работу в СХПК " ... " трактористом, писал заявление о приеме на работу, с ним был заключен трудовой договор. Он каждый день выходил на работу, работал на посевной. Заработную плату Праулов В.А. получал в бухгалтерии СХПК " ... ", размер заработной платы не помнит. После поломки трактора его перевели временно в столярный цех. 16 июня 2011 года, работая в СХПК " ... " на станке по распиливанию древесины, получил травму, повредил ... Трудовую книжку в СХПК " ... " ему так и не выдали.
Представитель ГУ "Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии" Тайкина Т.Ю. иск не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении выплат.
Судом вынесено указанное выше решение, обжалованное ГУ "Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии" на предмет отмены по мотивам незаконности и необоснованности. По мнению апеллянта, решение постановлено в нарушение положений Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", поскольку вывод о наличии трудовых отношений между Прауловым В.А. и СХПК " ... " документально не подтвержден, сделан судом исключительно на устном утверждении истца; согласно информации пенсионного органа СХПК " ... " выплату заработной платы Праулову В.А. и иных вознаграждений в 2011-2012 годах не производил, за 2012 год сведения о начисленной истцу заработной плате в Пенсионном Фонде РФ отсутствуют. Устанавливая возможность расчета размера ежемесячной страховой выплаты истцу из обычного размера вознаграждения тракториста в Чувашской Республике, суд вышел за пределы заявленного искового требования.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения, заслушав пояснения представителя ГУ "Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии" Воронцова А.И., возражавшего против удовлетворения искового заявления, прокурора Овчинниковой Н.А., поддержавшей уточненное исковое заявление, придя к выводу о возможности рассмотрения дела без участия остальных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Определением судебной коллегии от 08 апреля 2015 года было постановлено перейти к рассмотрению дела по правилам производства суда первой инстанции, ввиду не извещения третьего лица СХПК " ... " о дате и времени судебного заседания.
Поскольку дело рассматривается по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ, решение суда первой инстанции в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене с вынесением нового решения.
В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, прокурор уточнил исковые требования и просил обязать ГУ "Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии" назначить Праулову В. А. единовременные и ежемесячные страховые выплаты в связи с утратой профессиональной трудоспособности 50% исходя из размера ставки (должностного оклада) по профессии рабочий на столярном станке в размере ... рублей со дня установления утраты трудоспособности с 01 ноября 2012 года с последующей индексацией.
В силу статьи 8 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-Ф "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - ФЗ от 24 июля 1998 г. N 125-Ф) страховое возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного в результате наступления страхового случая, осуществляется путем выплаты: пособия по временной нетрудоспособности; страховых выплат (единовременной страховой выплаты и ежемесячных страховых выплат) застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти; дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного.
В соответствии со ст. 10 ФЗ от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ единовременные страховые выплаты и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному, если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности и выплачиваются застрахованным в течение всего периода стойкой утраты им профессиональной трудоспособности.
Судебной коллегией установлено, что Праулов В.А. был принят на работу в СХПК " ... " трактористом с 15 марта 2011 года, 15 мая 2011 года Праулов В.А. был переведен рабочим на столярном станке.
16 июня 2011 года в ходе выполнения работ по фугованию реек для ограды на циркулярной пиле Праулов В.А. получил травму ...
Согласно справки серии МСЭ-2006 N степень утраты профессиональной трудоспособности Праулова В.А., в связи с трудовым увечьем составляет 50 %.
Представитель ответчика в своих возражениях указывает на то, что факт трудовых отношений между Прауловым В.А. и СХПК " ... не подтвержден, указанные доводы являются несостоятельными, исходя из следующих обстоятельств дела.
На основании срочного трудового договора от 16 мая 2011 года Праулов В.А. был принят на работу в СХПК " ... " рабочим на столярном станке.
Согласно акту N о несчастном случае на производстве от 16 июня 2011 года, утвержденного директором СХПК " ... " 17 июня 2011 года, Праулов В.А. был принят на работу в СХПК " ... " трактористом с 15 марта 2011 года на основании трудового договора. 15 мая 2011 года Праулов В.А. был переведен рабочим по изготовлению поддонов.
Как следует из пояснения свидетелей: бывшего председателя СХПК " ... " ФИО1, энергетика СХПК " ... " ФИО2, инспектора по кадрам СХПК " ... " ФИО3, Праулов В.А. работал в СХПК " ... " в должности тракториста, в связи с окончанием посевных работ, он был переведен временно на другую работу, в ходе выполнения которой получил производственную травму.
Таким образом совокупностью исследованных судебной коллегией доказательств, факт трудовых отношений между Прауловым В.А. и СХПК " ... " установлен.
Ссылки представителя ответчика на то, что работодателем не была исполнена обязанность по уплате за Праулова В.А. страховых взносов, не являются основаниями для отказа в удовлетворении иска.
Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 10 марта 2011 г. N 2 обеспечение по обязательному социальному страхованию в соответствии со статьями 3 и 5 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ должно предоставляться и в тех случаях, когда трудовые отношения между работником и работодателем возникли на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, но трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (статья 16 ТК РФ), а также в случаях, когда судом установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем (статья 11 ТК РФ).
Несмотря на невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов за работника в региональное отделение Фонда социального страхования, взыскание страхового возмещения за причиненный вред здоровью в пользу работника следует производить с соответствующего отделения Фонда, поскольку неблагоприятные последствия за неисполнение работодателем (страхователем) своих обязанностей не должно распространяться на пострадавшего работника.
Страховое возмещение производится и в том случае, когда работодатель уклонялся от обязанности в определенный срок зарегистрироваться в качестве страхователя в исполнительном органе страховщика в соответствии с требованиями статей 4 и 6 ФЗ от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ.
При таком положении неисполнение работодателем своих обязанностей как страхователя, не может лишать истца как работника права на получение страхового возмещения, поскольку неблагоприятные последствия за неисполнение работодателем (страхователем) своих обязанностей не должны распространяться на пострадавшего работника, в связи с чем доводы представителя ответчика в данной части являются несостоятельными.
Согласно ст. 12 ФЗ от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.
В связи с ненадлежащим ведением работодателем СХПК " ... " финансово-бухгалтерской документации, отсутствия отчислений от зарплаты в пенсионный, налоговый органы, отсутствия каких-либо финансовых документов (ведомостей, приказов, платежных поручений и др.) о начислении, выдачи заработной платы работникам, в частности у Праулова В.А., судебная коллегия приходит к выводу о невозможности получения документа о конкретном размере заработка истца.
В соответствии с п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ при невозможности получения документов о размере заработка застрахованного сумма ежемесячной страховой выплаты исчисляется исходя из тарифной ставки (должностного оклада), установленной (установленного) в отрасли (подотрасли) для данной профессии, и сходных условий труда ко времени обращения за страховыми выплатами. Данные о размерах тарифных ставок (должностных окладов) работников предоставляются органами по труду субъектов Российской Федерации.
При определении размера обычного вознаграждения учитываются сведения о размере такого вознаграждения ко времени обращения за выплатами, как прямо указано в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Согласно информации, представленной Чувашстатом, заработная плата работников по профессиональной группе занятий "Профессии рабочих деревообрабатывающей промышленности" за октябрь 2013 года по Чувашской Республике по коду ОКЗ 742 составляет ... руб., в том числе тарифный заработок - ... рублей. Сведения о средней заработной плате работников сформированы по укрупненным профессиональным группам занятий, данные о заработной плате рабочего на столярном станке входят в составную группу занятий "Профессии рабочих деревообрабатывающей промышленности" (код ОКЗ 742).
Право застрахованного на обеспечение по обязательному социальному страхованию возникает со дня наступления страхового случая, каковым в силу ст. 3 Федерального закона N 125-ФЗ признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.
Абзац первый п. 3 ст. 15 Федерального закона N 125-ФЗ предусматривает, что ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному за весь период утраты им профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности, исключая период, за который застрахованному было назначено пособие по временной нетрудоспособности.
В соответствии с абз. 4 того же пункта ст. 15 Федерального закона N 125-ФЗ требования о назначении и выплате обеспечения по страхованию, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на получение этих выплат, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию.
На основании ответа Федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике" Праулову В.А. была впервые установлена инвалидность по причине "трудовое увечье" 12.10.2011 года, со степенью утраты трудоспособности 50%.
Как следует из материалов дела Праулов В.А. впервые обратился в ГУ "Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии" с заявлением о назначении ему страховых выплат в связи с несчастным случаем на производстве в 2013 году, а инвалидность ему установлена в 2011 году, в связи с чем три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию, истцом не пропущены.
Следовательно, судебная коллегия приходит к выводу о назначении истцу страховых выплат с момента установления инвалидности т.е. с 12.10.2011 года, исходя из размера ставки (должностного оклада) по профессии рабочий на столярном станке в размере ... рублей.
В соответствии с пунктом 11 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты подлежит увеличению в связи с инфляционными процессами. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 02 февраля 2015 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым возложить обязанность на ГУ "Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии" назначить Праулову В.А. единовременные и ежемесячные страховые выплаты в связи с утратой профессиональной трудоспособности 50% исходя из размера ставки (должностного оклада) по профессии рабочий на столярном станке в размере ... рублей со дня установления утраты трудоспособности с 12 октября 2011 года с индексацией начиная с 01 января 2014 года.
Председательствующий Н.П. Лысенин
Судьи Г.В. Савельева
А.В. Александрова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.