Приказ МВД РФ от 16 августа 1996 г. N 445 "Об активизации деятельности предприятий учреждений УИС по реализации продукции" (утратил силу)

Приказ МВД РФ от 16 августа 1996 г. N 445
"Об активизации деятельности предприятий учреждений УИС по реализации продукции"

ГАРАНТ:

Приказом МВД РФ от 18 апреля 2001 г. N 438 настоящий приказ признан утратившим силу

В результате производственно-хозяйственной деятельности предприятий учреждений, исполняющих наказания, за 1 полугодие 1996 года поставлено потребителям изделий на сумму более 1,7 трлн рублей, в том числе учреждениями с особыми условиями хозяйственной деятельности - 255,0 млрд рублей.

В то же время на складах находится готовой продукции на сумму более 500,0 млрд рублей (30,0% к поставленной), что приводит к "замораживанию" финансовых ресурсов при постоянном дефиците у предприятий учреждений собственных оборотных средств.

Устойчиво сохраняется тенденция затоваривания складов в учреждениях, исполняющих наказания, ГУВД Краснодарского и УВД Ставропольского краев, УВД Калининградской, ГУВД Ростовской, УВД Оренбургской областей, учреждениях АБ-239, ПЛ-350, Ш-320 и АМ-244.

Создавшееся положение усугубляется неправильной ценовой политикой, отсутствием необходимой информации об изменении спроса и платежеспособности потребителей, движении региональных и биржевых цен, а также низким уровнем маркетинговой деятельности.

Предприятиями учреждений ЖХ-385, УИН УВД Волгоградской, Кемеровской и Тульской областей продолжается выпуск вентиляторов, сельскохозяйственной техники, помещений контейнерного типа, имеющих ограниченный сбыт.

При освоении новых изделий не осуществлялось углубленного изучения рынка, не проверялась должным образом деловая надежность партнеров при изготовлении продукции под заказ, что повлекло за собой затоваривание складов на предприятиях учреждений УИС Омской (пожарные фонари), Ростовской областей (грузоподъемное оборудование) и ряде учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности (пиломатериалы).

Большинство предприятий учреждений УИС еще неудовлетворительно используют возможности выставочно-ярмарочной и рекламной деятельности российского и регионального масштаба. Низка эффективность их работы с информационно-коммерческой сетью НПО "Комплекс" ГУИН МВД России, в связи с чем потребители собственного и близлежащих регионов не имеют информации о промышленном потенциале учреждений УИС.

Из-за низкого качества выпускаемой продукции в текущем году предъявлены претензии к предприятиям, выпускающим мобильные здания (Волгоградская обл.), оборудование для торговых залов (Ленинградская обл.), лесопродукцию (учреждения У-235, АН-243 и К-231).

Нарушаются договорные обязательства по поставкам заказчикам продукции предприятиями учреждений УИН МВД Республики Коми, УВД Свердловской области, учреждениями ОУ-250, АБ-239 и У-235.

Подобные факты подрывают доверие к предприятиям учреждений УИС, приводят к отказу потребителей от сотрудничества и разрыву имеющихся производственных связей.

В целях ликвидации излишних запасов готовой продукции на складах предприятий учреждений УИС, активизации и расширения производственной деятельности и получения дополнительных финансовых ресурсов - приказываю:

1. Министрам внутренних дел республик, начальникам ГУВД, УВД краев, областей, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, управлений лесных исправительно-трудовых учреждений:

1.1. Поручить предприятиям учреждений УИС провести инвентаризацию складских остатков изделий, не реализуемых в течение более двух месяцев. Принять меры к их снижению за счет пересмотра цен до уровня, удовлетворяющего потребительский рынок, с соответствующим уведомлением налоговых инспекций.

1.2. Обязать предприятия учреждений УИС ежемесячно проводить анализ отпускных цен на продукцию и исключать из себестоимости изделий затраты, не связанные с их производством.

1.3. Учитывать при заключении договоров движение региональных, биржевых, а также отпускных цен на аналогичные изделия других организаций с целью повышения конкурентоспособности поставляемой продукции.

1.4. Принимать решение по освоению новых видов изделий только после проведения маркетинговых исследований рынка сбыта и с учетом платежеспособности основных потребителей.

1.5. Обеспечить участие предприятий учреждений УИС в работе осенних ярмарок "Росхозторг", "Рослегпром" и "Лесдревмаш-96", а также региональных, российских и международных выставках. Шире использовать возможности рекламы изготавляемой # ими продукции в средствах массовой информации для изыскания потенциальных потребителей.

1.6. Пересмотреть сортиментную программу выпускаемой лесопродукции, имея в виду 5-процентное увеличение выпуска обрезных пиломатериалов и дорогостоящей, пользующейся спросом лесопродукции (шпалы, погонажные изделия), от фактически достигнутого уровня.

1.7. Организовать на каждом предприятии учреждений постоянный приемочный контроль за качеством готовых изделий, а при получении от потребителей претензий или предъявлении ими штрафных санкций немедленно вводить особый режим приемки продукции.

1.8. Обеспечить с учетом указанных мероприятий в течение II полугодия 1996 года доведение остатков готовой продукции на складах предприятий учреждений уголовно-исполнительной системы (за исключением сплавных остатков) до следующих показателей по:

- швейным изделиям - месячного объема выпуска продукции;

- деревообработке и лесопилению - трехнедельного объема производства;

- металлообработке - в объеме двухнедельного объема выпуска продукции.

1.9. Разработать нормативы остатков готовой продукции (в днях) по каждому территориальному органу управления УИС с учетом отраслевой направленности на следующий год и представить их для утверждения в ГУИН МВД России до 15 января 1997 года.

2. ГУИН МВД России (Калинину Ю.И.):

2.1. Рассмотреть и утвердить представленные проекты нормативов остатков готовой продукции и установить контроль за их выполнением.

2.2. Информировать ежеквартально территориальные органы управления уголовно-исполнительной системы о котировках отпускных цен по основным видам выпускаемой продукции и спросу на нее.

2.3. Обеспечить сбор информации о техническом уровне монопольно выпускаемой предприятиями учреждений УИС продукции и сравнение ее с аналогичными видами изделий более высокого качества, изготовляемыми другими производителями, с целью освоения новых конкурентоспособных изделий.

2.4. По итогам работы предприятий учреждений УИС за 9 месяцев 1996 года рассмотреть с выездом на место организацию работы по реализации продукции в 3-4 управлениях, имеющих длительное время наибольшее количество остатков готовых изделий на складах учреждений, исполняющих наказания, и подготовить предложения по устранению выявленных недостатков.

3. Ответственность за организацию исполнения настоящего приказа возложить на ГУИН МВД России.

Заместитель Министра генерал-лейтенант внутренней службы

П.Г.Мищенков