Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 24 июня 2015 г. по делу N 33-5670/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Секериной О.И.,

судей Алешко О.Б., Решетниковой И.Ф.

при секретаре Ретунской Н.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Кастериной Т.Н. на решение Локтевского районного суда Алтайского края от 20 апреля 2015 года по делу

по иску ОАО "Алтайэнергосбыт" в лице Локтевского участка межрайонного отделения "Змеиногорское" к Кастериной Т.Н. о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии.

Заслушав доклад судьи Решетниковой И.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ОАО "Алтайэнергосбыт" в лице Локтевского участка межрайонного отделения "Змеиногорское" ОАО "Алтайэнергосбыт" обратилось в суд с иском к Кастериной Т.Н. о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии, указав, что между ОАО "Алтайэнергосбыт" и Кастериной Т.Н. заключен договор электроснабжения *** от ДД.ММ.ГГ, в соответствии с условиями которого ОАО "Алтайэнергосбыт" приняло на себя обязательство поставлять электрическую энергию на энергопринимающие устройства Кастериной Т.Н., расположенные по адресу "адрес".

ДД.ММ.ГГ при проверке состояния расчетного прибора учета электроэнергии работниками Горняцкого РЭС у ответчика установлено, что последняя допустила безучетное потребление электрической энергии, выразившееся в нарушении пломбы госповерителя, катаются по проволке, видны следы от плоскогубцев, болтается цоколь электросчетчика.

По данному факту ДД.ММ.ГГ составлен акт безучетного потребления за N ***, подписанный ответчиком.

При составлении акта у потребителя были зафиксированы: жарочный шкаф - 1,3 кВт, микроволновка - 2,25 кВт, термопот - 0,8 кВт, электроплита - 2,0 кВт, чайник -1,0 кВт, машинка-автомат - 2,2 кВт, утюг - 1,3 кВт, тепловентилятор - 2, кВт.

Итого общая мощность энергопринимающих устройств составляет 12,85 кВт.

Перерасчет за пользование электроэнергией произведен на основании норм действующего законодательства.

Согласно п. 62 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 года доначисление должно быть, произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Предыдущая проверка прибора учета у ответчика производилась 26.06.2014, обход - 27.11.2014. В соответствии с действующим законодательством перерасчет по акту безучетного потребления рассчитан за период с ДД.ММ.ГГ по 03.02.2015, что составляет 68 дней.

Перерасчет за потребленную электроэнергию произведен согласно п. 62 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 года и направлен потребителю заказным письмом.

Общее количество, потребленной электроэнергии по акту безучетного потребления 12,85 кВтч * 24 часа * 68 дней = 20971 кВтч.

За период перерасчета с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ было учтено 552 кВт.

Итого задолженность составила: 20971 - 552 = 20419 кВт.

С учетом действующего тарифа на ДД.ММ.ГГ - 20419 кВт * 2,50 руб. = "данные изъяты" коп.

О начисленной сумме Кастерина Т.Н. была уведомлена заказным письмом от 28.02.2015.

Просил взыскать с Кастериной Т.Н. в пользу ОАО "Алтайэнергосбыт" "данные изъяты" копеек в погашение задолженности за потребленную энергию по акту безучетного потребления, расходы по оплате государственной пошлине в сумме "данные изъяты" копеек.

Решением Локтевского районного суда Алтайского края от 20 апреля 2015 года исковые требования ОАО "Алтайэнергосбыт" в лице Локтевского участка межрайонного отделения "Змеиногорское" ОАО "Алтайэнергосбыт" (третье лицо не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - филиал ОАО "МРСК-Сибири" - "Алтайэнерго") удовлетворены.

Судом постановлено взыскать с Кастериной Т.Н. в пользу ОАО "Алтайэнергосбыт" в лице Локтевского участка межрайонного отделения "Змеиногорское" ОАО "Алтайэнергосбыт" в погашение задолженности за безучетное потребление электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ денежную сумму в размере "данные изъяты" копеек.

Взыскать с Кастериной Т.Н. в пользу ОАО "Алтайэнергосбыт" в лице Локтевского участка межрайонного отделения "Змеиногорское" ОАО "Алтайэнергосбыт" денежные средства в счет возмещения затрат на оплату государственной пошлины в размере "данные изъяты" копеек.

Взыскать с Кастериной Т.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере "данные изъяты" копеек.

В апелляционной жалобе Кастерина Т.Н. просит решение отменить и принять новое решение об отказе в иске в полном объеме, указывая, что обязательства по договору электроснабжения в части оплаты за фактически потребленную энергию в соответствии с данными прибора учета ею исполняются в полном объеме, несанкционированное вмешательство в работу прибора учета она не осуществляла, в связи с чем не могла причинить материальный ущерб истцу. В решении суда указан иной способ повреждения пломбы.

Потребленная энергия исчисляется по показаниям прибора учета, в связи с чем невозможно определить ее количество потребленной ответчиком энергии, поскольку электроэнергия поступает по одной сети к другим абонентам до того, как поступит к нему. Расчет задолженности, произведенный исходя из периода работы электроприборов по 24 часа в сутки, не соответствует действительности.

При составлении акта сотрудники истца не пояснили о начислении штрафа. Им сообщена информация о том, что некоторые электробриборы не используются.

В письменных возражениях ОАО "МРСК Сибири" просил оставить жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании ответчик Кастерина Т.Н. поддержала доводы жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле и извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов жалобы на основании ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав ответчика, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, а также при обеспечении учета потребления энергии.

На основании п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу положений ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Исходя из положений п. 1 ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В силу пунктов 3, 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным указанным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее -Основные положения), Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым утверждены Правила предоставления соответствующих услуг (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

Согласно п. 42, 38 Правил предоставления коммунальных услуг расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В соответствии п. 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся, в том числе, в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 136, 137, 145 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии.

Приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета (п.155 Основных положений).

Согласно п. 172 основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Таким образом, для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации.

В силу п. 192 Основных положений при выявлении факта безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

При этом под безучетным потреблением в данном положении понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п. 192 Основных положений).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с указанными Основными положениями.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 195 Основных положений).

Судом установлено, что 06.06.2007 между ОАО "Алтайэнергосбыт" и Кастериной Т.Н. заключен договор энергоснабжения, в соответствии с условиями которого, энергоснабжающая организация приняла обязательства подавать потребителю электроэнергию для бытового потребления, а потребитель принял обязательство оплачивать фактически полученное за расчетный период количество электроэнергии.

03.02.2015 при проверке состояния расчетного прибора учета электроэнергии сотрудниками Горняцкого РЭС Бойченко Д.И. и Афанасьевым И.А. у потребителя Кастериной Т.Н. был обнаружен факт безучетного потребления электрической энергии, выраженный в нарушении пломбы госпроверителя, свободно двигающейся по проволоке и имеющей следы от плоскогубцев, а также нарушении цоколя электросчетчика. Составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии N ***

В акте имеется перечень фактически используемого потребителем электропотребляющего оборудования с указанием его мощности, всего 12,85 кВт.

Нарушения, указанные в акте, свидетельствуют о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии.

Вопреки доводам жалобы, доказательств обратного потребителем, на которого в силу закона возложена обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, не представлено.

Более того, в суде апелляционной инстанции Кастерина Т.Н. подтвердила, что в квартире проживает с ребенком и иные лица доступа в нее не имеют. При проведении предыдущей проверки пломбы счетчика находились в надлежащем состоянии.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, верно применив к спорным правоотношениям приведенные правовые нормы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о доказанности факта нарушения ответчиком правил учета электроэнергии и обоснованности заявленных истцом требований, в связи с чем взыскал в пользу истца стоимость безучетного потребления электроэнергии на основании составленного акта.

Доводы жалобы о неправильно произведенном расчете размера платы за неучетное потребление энергии судебная коллегия находит необоснованными.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Предыдущая проверка приборов учета абонента Кастериной Т.Н. проведена 26.06.2014, обход проводился 27.11.2014, следовательно, количество дней, положенных в расчет объема неучтенной электроэнергии правомерно принято с указанной даты (даты обхода).

Согласно представленному истцом расчетному листу к акту о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГ количество дней безучетного потребления электроэнергии составило 68 дней, количество неучтенной потребителем энергии - 20 419 кВт/ч, что в денежном выражении при тарифе 2,50 руб. составляет "данные изъяты" руб.

Расчет выполнен в соответствии с п. 62 вышеназванных Правил предоставления коммунальных услуг на основании акта о безучетном потреблении энергии от 13.11.2014, соответствующего требованиям Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии". Законность составления данного акта ответчиком не оспаривалась.

Заявитель не согласен с порядком определения объема потребленного коммунального ресурса с учетом круглосуточной работы имеющегося ресурсопотребляющего оборудования.

Между тем такой порядок установлен законодателем. Так, Правительство Российской Федерации, реализуя предоставленные жилищным законодательством полномочия, было вправе осуществить приведенное правовое регулирование, которое непосредственно вытекает из положений части 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предписывающей, что расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

По смыслу данного законоположения применение этих расчетных способов должно приводить к определению такого количественного значения энергетических ресурсов, которое явно выше количественного значения, определяемого при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

При этом перечень электропотребляющего оборудования, используемого при расчете неучтенного потребления энергии, зафиксирован в акте *** от 03.02.2015, подписанном потребителем. Никаких возражений относительно данного перечня в акте не содержится. Каких-либо доказательств, опровергающих расчет истца в данной части, ответчиком ни суду первой, ни апелляционной инстанции не представлено.

Таким образом, оснований для исключения мощности электроприборов из расчета объема неучтенной электроэнергии не имеется.

Иных доводов, влияющих на законность решения, апелляционная жалоба не содержит.

Поскольку каких-либо процессуальных нарушений, являющихся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения в силу части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции не допущено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу ответчика Кастериной Т.Н. на решение Локтевского районного суда Алтайского края от 20 апреля 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи