Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 23 июня 2015 г. по делу N 33-5753/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Н.П.,

судей Сафроновой М.В., Медведева А.А.

при секретаре Ретунской Н.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истцов Сатлейкина А. В., Сатлейкиной С. В.

на решение Ленинского районного суда г. Барнаула от 06 апреля 2015 года

по иску Сатлейкина А. В., Сатлейкиной С. В., Пономаренко А. А. к администрации Ленинского района г.Барнаула, комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о признании права пользования подсобной площадью, внесении изменений в договор социального найма и сохранении помещений в перепланированном состоянии,

Заслушав доклад судьи Сафроновой М.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Сатлейкина С.В., Сатлейкин А.В., Пономаренко А.А. обратились в суд с иском к администрации Ленинского района г.Барнаула, ссылаясь на то, что Сатлейкины являются нанимателями "адрес" Фактически на протяжении "данные изъяты" лет ими используется площадь "данные изъяты" кв.м, из которых "данные изъяты" кв.м составляют два нежилых помещения, имевшие изначальное предназначение как кладовые, поскольку ранее дом имел статус общежития.

Данные два помещения истцами переоборудованы и используются под санузлы - ванную и туалет, так как их квартира не оборудована этими помещениями ввиду того, что была реконструирована и переведена из нежилого в жилое помещение. Сатлейкины и Пономаренко А.Г., являющийся собственником соседней "адрес", в ДД.ММ.ГГ года инициировали общее собрание собственников многоквартирного дома, на котором с результатом 100% голосов принято решение о переводе нежилых помещений (поз.1,2,3,4,5 по факту) общей площадью "данные изъяты" кв.м в жилые, расположенные на 2-м этаже "адрес" для Сатлейкина А.В., Сатлейкиной С.В. с присоединением к комнате N ***.

Однако администрацией Ленинского района г.Барнаула было отказано в изменении договора социального найма на квартиру N *** с присоединением к ней дополнительной площади - "данные изъяты" кв.м данных подсобных помещений. В связи с чем истцы просят признать за Сатлейкиным А.В. и Сатлейкиной С.В. право пользования подсобной площадью, обязать администрацию Ленинского района г. Барнаула внести изменения в договор социального найма квартиры "адрес", дополнив площадью, размером "данные изъяты" кв.м., приходящуюся на два подсобных помещения, сохранить квартиру в переоборудованном и перепланированным состоянии.

В порядке уточнения иска (л.д.69-73) вторым ответчиком по делу был привлечен Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Барнаула, в ведении которого в настоящее время находится муниципальный жилой фонд.

Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 06 апреля 2015 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истцы Сатлейкины С.В. и А.В. просят решение отменить, принять по делу новое решение. В качестве оснований к отмене решения ссылаются на то, что судом не верно истолкована суть искового заявления, в котором было заявлено о признании права пользования подсобными помещениями, для того чтобы устранить причину отказа Администрации Ленинского района в переводе помещений в жилые с присоединением к квартире N ***, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на эти помещения. Требований о переводе спорных подсобных помещений в жилые не заявлялось.

Решением собрания собственников МКД принято решение о согласии в присоединении спорных помещений к квартире N ***, что соответствует положением п.2 ст.40 и ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ). В материалы дела представлен бюллетень и ответ главы комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Барнаула о возможности присоединения спорных помещений к квартире, что свидетельствует о наличии письменного согласия, в связи с чем позицию ответчика, возражавшего против удовлетворения иска считают необоснованной. Представленные суду документы подтверждают соответствие проведенного собрания требованиям ст. 45 ЖК РФ.

Решением суда они фактически лишены возможности приватизации жилого помещения, возможности улучшить свои жилищные условия путем продажи жилого помещения, поскольку распорядиться комнатой при отсутствии санузлов невозможно. Со ссылкой на ст. 135 ГК РФ указывают на несогласие с выводом суда о невозможности изменения границ квартиры путем присоединения нежилых помещений, поскольку кадастровый учет такого жилого помещения после присоединения к нему санузлов возможен на основании решения суда.

В судебном заседании апелляционной инстанции Сатлейкина С.В. на доводах жалобы настаивает.

Остальные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.

В соответствии с ч.1 ст. 327, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения на основании ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

По делу установлено, что истцы Сатлейкины на основании решения Ленинского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ и договора социального найма жилого помещения *** от ДД.ММ.ГГ года являются нанимателями квартиры N *** по ул. "адрес", площадью "данные изъяты" кв.м, которая была переоборудована из нежилого в жилое помещение бывшего общежития. При этом данная квартира не оборудована санузлами.

В качестве санузлов - ванной и туалета истцы используют переоборудованные помещения бывших кладовых, расположенные за пределами квартиры и имеющие вход только из общего коридора (л.д.11,12).

Согласно заключению по техническому обследованию основных несущих и ограждающих конструкций данные помещения обозначены поз. 4 (1,1 кв.м.) и поз.5 (1,6 кв.м.) (л.д. 40).

Постановлением администрации Ленинского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ *** Сатлейкину А.В. и Сатлейкиной С.В. отказано в переводе нежилых помещений (поз. 4, поз. 5, по факту) общей площадью 2,70 кв.м., расположенных на 2-м этаже в многоквартирном доме по адресу "адрес" в жилые помещения с присоединением к комнате N ***

Разрешая заявленные требования и отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из отсутствия технической возможности изменения границ квартиры истцов путем присоединения к ней спорных помещений, расположенных изолированно от квартиры.

Судебная коллегия с решением суда соглашается, находит его соответствующим материалам дела и требованиям закона.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений регулируются также Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстроя России) от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Согласно п. 1.7.1 Правил переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу ч.2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

По смыслу указанных норм права в совокупности помещения вспомогательного использования в квартире после ее перепланировки и переустройства должны находиться в границах контура данной квартиры, как структурно обособленного помещения. Отнесение к квартире помещений вспомогательного использования, расположенных изолированно от нее, жилищным законодательством не предусмотрено.

В этой связи ссылка апелляторов на применении к данным правоотношения положений ст. 135 ГК РФ о главной вещи и принадлежности, подлежит отклонению.

При этом судебная коллегия учитывает, что гражданское законодательство в отличие от жилищного регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (абз. 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"), в то время как именно жилищное законодательство регулирует отношения по поводу отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда ( ст. 4 ЖК РФ ).

Как правильно указал суд первой инстанции, то обстоятельство, что истцы переоборудовали кладовые под санузлы, не свидетельствует о перепланировке квартиры и изменении ее конфигурации, поскольку фактически произведено переоборудование отдельно стоящих нежилых помещений, не имеющих смежных конструкций с квартирой.

Наличие решения общего собрания собственников многоквартирного дома о согласии в присоединении спорных помещений к квартире, равно как и аналогичное решение собственника квартиры N ***, не может служить основанием для удовлетворения иска, поскольку решение общего собрания в указанной части находится в противоречии с требованиями жилищного законодательства (ст. 16 ЖК РФ).

В связи с чем, доводы заявителей о неверном применении судом положений ст. 22 п.4 и ст. 23 ЖК РФ к решению собрания собственников МКД, со ссылкой на отсутствие требований о переводе нежилых помещений в жилые на законность принятого решения не влияют.

Фактически данным собранием определен порядок пользования спорными нежилыми помещениями, относящимися к общему имуществу собственников многоквартирного жилого дома, в пользу истцов, что не требует дополнительной судебной защиты и само по себе не может повлечь изменения договора социального найма путем включения в него обособленных от квартиры помещений. Правовая возможность для закрепления за истцами права на спорные помещения на условиях договора социального найма с присоединением их к квартире N ***, отсутствует.

Доводы заявителей о том, что отсутствие санузлов препятствует приватизации квартиры, и дальнейшему улучшению жилищных условий истцов являются несостоятельными, в силу чего подлежат отклонению.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и не содержат указаний на новые, имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, а фактически направлены на иную оценку доказательств по делу, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Барнаула от 06 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов Сатлейкина А. В., Сатлейкиной С. В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"