Решение Забайкальского краевого суда от 08 июня 2015 г. по делу N 21-128/2015

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите "Дата" жалобу ИП Мокрушина В.М. на постановление главного государственного инспектора Забайкальского края в области охраны окружающей среды N от "Дата" и решение судьи Нерчинско-Заводского районного суда Забайкальского края от "Дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Мокрушина В. М.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора Забайкальского края N 14-344/2 от "Дата" ИП Мокрушин В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Несогласившись с постановлением ИП Мокрушин В.М. подал в Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края жалобу, в которой просил указанное постановление отменить.

Решением от "Дата" постановление оставлено без изменения, жалоба ИП Мокрушина В.М. без удовлетворения.

В жалобе Мокрушин В.М. просит решение суда отменить ссылается, что выявленные проверкой отходы не представляют опасность для окружающей среды и здоровья человека.

В суде Мокрушин В.М. и его защитник Мокрушина Л.В. доводы жалобы поддержали.

Представитель Государственной экологической инспекции Забайкальского края Бахаева Т.А. просила решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав мнение явившихся лиц, прихожу к следующему.

Как следует из судебных актов, в ходе проведенной государственной экологической инспекции Забайкальского края установлено, что в результате деятельности ИП Мокрушина В.М. образуются следующие виды отходов производства и потребления: мусор от бытовых помещений организации несортированный (4 класс опасности) - 0,04 тонны; отходы из выгребных ям и хозяйственно-бытовые стоки (4 класс опасности) 0,052 тонны. Данные обстоятельства подтверждаются представленными ИП Мокрушиным В.М. платежными документами за размещение данных отходов производства и потребления.

Из пояснений ИП Мокрушина В.М. вывоз отходов производства и потребления осуществляется собственными силами, на личном автотранспорте на свалку администрации СП "Олочинское".

В нарушении требований п. 3 ст. 14 Федерального Закона РФ "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ установлено, что на отходы 1-4 класса опасности должен быть составлен паспорт. Однако Паспорта на отходы 1-4 класса опасности у ИП Мокрушина В.М. не имеется, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ст. 8.2. КоАП РФ.

Кроме того статьей 15 ФЗ "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ предусмотрено, что лица которые допущены к обращению с отходами 1-4 класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденными свидетельствами (сертификатами) на право работы с опасными отходами. При этом лица, которые допущены к обращению с отходами 1-4 класса опасности в данном случае ИП Мокрушин В.М. не имеет профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельством на право работы с опасными отходами.

Изложенное явилось основанием для привлечения ИП Мокрушина В.М. к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере "данные изъяты" руб.

Оставляя без изменения постановление должностного лица о привлечении ИП Мокрушина В.М. к административной ответственности судья обосновано пришла к выводу, что Мокрушиным В.М. не представлен паспорт на отходы, а также, что у него отсутствовал допуск к обращению с отходами. Данные обстоятельства Мокрушиным В.М. не отрицались.

Фактически доводы жалобы Мокрушина В.М., сводятся к тому, что отходы от его хозяйственной деятельности не представляют опасности, однако данные доводы не принимаются во внимание. Кроме того, Мокрушин В.М. привлекается к административной ответственности по другим основаниям, а именно за отсутствие паспорта на отходы и отсутствие разрешения на обращение с данными отходами, при этом опасность отходов подтверждена документами, представленными самим Мокрушиным В.М., а именно платежными документами за негативное воздействие на окружающую среду отходами 4 класса опасности.

Таким образом, при осуществлении хозяйственной деятельности ИП Мокрушиным В.М. образуются отходы, в том числе 4 класса опасности, в связи с чем он обязан иметь паспорт отходов и сертификат на право работы с опасными отходами, при отсутствии которых образуется состав правонарушения предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

Доводы заявителя сводятся к несогласию с толкованием должностным лицом, а также судьей районного суда норм законодательства, подлежащих применению в деле, однако они не свидетельствуют о том, что должностным лицом, также как и судьей суда первой инстанции допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Нерчинско-Заводского районного суда Забайкальского края от "Дата" оставить без изменения, жалобу ИП Мокрушина В.М. - без удовлетворения.

Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков