Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 01 июля 2015 г. по делу N 77-1398/2015

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания Д.Р. Гизетдиновой, рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе Н.З. Шакировой на решение судьи Аксубаевского райнного суда Республики Татарстан от 21 мая 2015 года.

Этим решением постановлено:

постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Нурлатском, Аксубаевском районах Андаровой Д.К. от 31 октября 2014 года по делу об административном правонарушении по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Грант" Шакировой Н.З. оставить без изменения, жалобу директора ООО "Грант" Шакировой Н.З. - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Нурлатском, Аксубаевском районах от 31 октября 2014 года Н.З. Шакирова привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Н.З. Шакирова обратилась в районный суд с жалобой на данное постановление, в которой поставила вопрос об его отмене.

Судьей вынесено приведенное выше решение.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Н.З. Шакирова просит отменить решение судьи районного суда, производство по делу прекратить ввиду не исследованности всех обстоятельств по делу.

В возражениях на жалобу помощник прокурора Аксубаевского района Республики Татарстан Л.М. Яфизов просит решение судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно части 5 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

Из материалов следует, что 9 октября 2014 года в 22 часа 20 минут в ходе проведения прокуратурой Аксубаевского района Республики Татарстан соблюдения требований законодательства, регулирующего правила продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции при оказании услуг общественного питания в кафе-баре "Юлдаш", расположенного по адресу: Республика Татарстан, п.г.т. Аксубаево, улица Шоссейная, 2 "г", принадлежащим ООО "Грант", выявлено осуществление реализации алкогольной продукции - одной бутылки водки "Усадская хлебная" объемом 0,5 литр с содержанием алкоголя не менее 40% по цене 220 рублей, в запрещенное время (с 22 часов до 10 часов) в помещении, не подпадающем под категорию "бар", определенную ГОСТ Р 50762-2007 "Услуги общественного питания. Квалификация предприятий общественного питания".

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, судья районного суда исходил из доказанности административным органом совершения Н.З. Шакировой административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и отсутствия со стороны административного органа нарушения порядка привлечения к административной ответственности.

С данным выводом необходимо согласиться, поскольку факт нарушения правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции Н.З. Шакировой подтверждается материалами дела об административном правонарушении, достоверность которых не вызывает сомнений.

Судьей районного суда, в ходе рассмотрения жалобы, собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оспариваемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом; размер назначенного заявителю штрафа не превышает установленного санкцией части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Следовательно, привлечение заявителя к административной ответственности является законным.

Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые повлияли или могли повлиять на законность, обоснованность судебного решения, по делу не допущено. В основу решения положены те доказательства, которые получены в соответствии с требованиями закона.

В действиях заявителя присутствует состав вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установленный факт правонарушения свидетельствует о непринятии директором ООО "Грант" Н.З. Шакировой всех зависящих от нее мер по обеспечению соблюдения требований Федерального закона от 22.11.1995 N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". В рассматриваемой ситуации вина директора общества заключается в непринятии им мер организационно-распорядительного характера, исключающих нарушение норм действующего федерального законодательства.

Доводы заявителя жалобы о недоказанности факта вменяемого административного правонарушения опровергаются доказательствами, которые были исследованы в ходе рассмотрения жалобы судьей районного суда.

Все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения данного спора, а также другие доводы заявителя, изложенные в жалобе, были предметом рассмотрения судьи районного суда, им дана надлежащая оценка. Нормы права при разрешении спора применены верно, нарушения материальных и процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебного акта отсутствуют.

Таким образом, обжалуемый судебный акт является обоснованным, все имеющие значение для дела обстоятельства, всесторонне и полно выяснены и приведены доказательства в подтверждение выводов об установленных обстоятельствах дела.

Руководствуясь статьями 30.7, 30. 9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение судьи Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от 21 мая 2015 года по еду об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО "Грант" Н.З. Шакировой оставить без изменения, а жалобу Н.З. Шакировой - без удовлетворения.

Судья: Р.М. Нафиков