Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 18 июня 2015 г. по делу N 33-288/2015
Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:
председательствующего - Нассухи А.Г.,
судей - Шаповалова Э.С.,
- Пестрикова О.В.,
при секретаре - Коноплевой Ю.С., рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе Гордолионовой Е.В. - представителя руководителя Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации на решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 13 апреля 2015 года по заявлению военнослужащего войсковой части ХХХХ "данные изъяты" Войщева О.В. об оспаривании решения начальника Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении жилищной субсидии не в полном размере
Заслушав доклад судьи Пестрикова О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением гарнизонного военного суда заявление Войщева удовлетворено.
Суд признал незаконным решение начальника Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "ВРУЖО" МО РФ) от ДД.ММ.ГГГГ N в части установления поправочного коэффициента для исчисления Войщеву субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 2,25 и обязал названного начальника принять решение о перерасчете предоставленной заявителю субсидии с учетом поправочного коэффициента 2,375 и произвести доплату указанной субсидии
В апелляционной жалобе представитель ФГКУ "ВРУЖО" МО РФ выражает несогласие с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявления Войщева.
Суть доводов сводится к тому, что заявитель на день предоставления ему жилищной субсидии не был уволен с военной службы и являлся военнослужащим, поэтому он не относится к гражданам, о которых идет речь в пункте 13 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", и на него не распространяется поправочный коэффициент 2,375, установленный пунктом 9 Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 года N 76 (далее - Правила).
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей должностного лица и представителя заявителя, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Исследовав представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для применения к предоставленной Войщеву жилищной субсидии поправочного коэффициента 2,375. Данный вывод соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на всесторонне проверенных в судебном заседании доказательствах, которые не вызывают сомнения в своей достоверности, согласуются между собой, достаточно полно приведены в судебном решении и надлежащим образом судом оценены.
Вопреки мнению автора апелляционной жалобы, анализ норм материального права, приведенный в решении гарнизонного военного суда, позволил ему прийти к правильному и должным образом мотивированному выводу о том, что заявитель относится к категории лиц, имеющих право на получение жилищной субсидии с учетом вышеуказанного поправочного коэффициента, поскольку соответствует критериям, установленным в Правилах и в пункте 13 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", а именно имеет общую продолжительность военной службы более 10 лет, уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и не обеспечен на момент увольнения жилищной субсидией.
То обстоятельство, что на день предоставления заявителю жилищной субсидии - 26 февраля 2015 года не был издан приказ воинского должностного лица об увольнении его с военной службы (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N) и Войщев являлся военнослужащим, препятствием для применения поправочного коэффициента не являлось, а мнение представителя должностного лица об обратном, противоречит тексту пункта 9 вышеупомянутых Правил, в котором прямо указано о предоставлении жилищной субсидии с поправочным коэффициентом 2,375 именно военнослужащим.
По смыслу названной нормы и пункта 13 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", к которому она отсылает, применение поправочного коэффициента зависит от выслуги лет и оснований увольнения, а не от прекращения военно-служебных отношений.
Иное толкование противоречит как буквальному тексту вышеуказанной правовой нормы Федерального закона "О статусе военнослужащих", согласно которому упомянутые в ней категории граждан обеспечиваются жилищной субсидией в порядке, предусмотренном для военнослужащих, так и системному толкованию этой нормы и положений статьи 3 и пункта 16 статьи 15 того же закона, устанавливающих иные критерии обеспечения военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, жилищной субсидией и применения поправочных коэффициентов в зависимости от выслуги лет и оснований увольнения.
С учетом изложенного, не находя оснований для отмены или изменения судебного решения, руководствуясь ст.327.1, п.1 ст.328 и ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 13 апреля 2015 года по гражданскому делу по заявлению Войщева О.В. об оспаривании решения начальника Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении жилищной субсидии не в полном размере, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя должностного лица - без удовлетворения.
СОГЛАСОВАНО
Судья О.В. Пестриков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.