Решение Московского городского суда от 22 апреля 2015 г. N 7-3825/15

Судья Сиратегян В.К. Дело N 7-3825

Р Е Ш Е Н И Е

22 апреля 2015 года

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Садикова М.М. на постановление судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 02 апреля 2015 г., которым постановлено:

Гражданина республики Таджикистан Садикова ММ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ,

установил:

2 апреля 2015 г. в отношении гражданина республики Таджикистан Садикова М.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело направлено в Преображенский районный суд г. Москвы.

Судьей Преображенского районного суда г. Москвы вынесено вышеизложенное постановление, об изменении которого просит Садиков М.М. по доводам жалобы.

Изучив представленные материалы дела, выслушав Садикова М.М. и его защитника Бобожджанова Г.Д., поддержавших доводы жалобы, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления судьи.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

В силу ч.3 названной нормы нарушения, предусмотренные ч.ч. 1, 1.1, 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт - Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от 5 000 до 7 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственности; виновность лица в свершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Судьей установлено, что **** года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. **** , в результате проверки соблюдений требований миграционного режима, был выявлен гражданин республики Таджикистана Садиков М.М., который нарушил правила миграционного учета на территории РФ, получивший 02.10.2013 г. разрешение на временное проживание в РФ и не предоставив до 02.12.2014 г. в территориальный орган УФМС России по г. Москве по месту получения разрешения на временное проживание, уведомление о подтверждении своего проживания по вышеуказанному адресу, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ст. 7 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ст. 8 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан" основанием для постановки на миграционный учет является факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

В соответствии со ст. 20 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Миграционный учет осуществляется органами миграционного учета в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации. Иные федеральные органы исполнительной власти могут осуществлять отдельные полномочия в области миграционного учета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин должен быть поставленным на миграционный учет по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

При вынесении постановления суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в судебном заседании Садиков М.М. свою вину признал, пояснил, что находится на территории РФ нелегально.

Таким образом, действия Садикова М.М. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку при проверке документов им не были представлены ни паспорт, ни миграционная карта.

Довод жалобы о том, что Садиков М.М. не знал о существующей обязанности уведомления о подтверждении своего проживания по адресу регистрации, и что никто из сотрудников УФМС России по г. Москве при выдаче разрешения на временное проживание не поставил его в известность об этом, иначе он бы никогда не пропустил бы срок для подачи уведомления о подтверждении своего проживания в РФ, не может служить основанием для отмены постановления, т.к. не указывает на его незаконность.

Гражданин, временно пребывающий в РФ, обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность и миграционную карту. Отсутствие у него одного из этих документов при себе на момент проверки, достаточно для квалификации действий иностранного гражданина по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказанием в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах постановление судьи первой инстанции является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 2 апреля 2015 г. - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов