Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 21 октября 1996 г. N 57 "Об организационных основах деятельности прокуратур городов с районным делением" (утратил силу)

Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 21 октября 1996 г. N 57
"Об организационных основах деятельности прокуратур городов с районным делением"

ГАРАНТ:

Приказом Генеральной прокуратуры РФ от 12 марта 2008 г. N 39 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", в целях улучшения организации работы прокуратур городов с районным делением по укреплению законности и правопорядка, борьбе с преступностью, разграничения их полномочий с прокуратурами субъектов Федерации по руководству подчиненными органами прокуратуры приказываю:

1. Прокурорам субъектов Российской Федерации обеспечить прокурорам городов с районным делением условия для реализации предусмотренных статьей 19 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" полномочий по руководству районными прокуратурами, не допуская смешения и дублирования их функций. В соответствии с законодательством и с учетом местных условий разграничить предметы ведения, а также пределы компетенции в этой сфере.

Осуществлять кадровое, информационно-методическое, материально-техническое обеспечение этих прокуратур.

При этом исходить из того, что прокуроры городов с районным делением руководят деятельностью районных прокуратур, самостоятельны в решении полномочных вопросов.

Прокуратуры административных округов г.Москвы по своему правовому статусу приравниваются к прокуратурам городов с районным делением и в руководстве межрайонными прокуратурами наделяются теми же полномочиями.

2. Возложить на прокуроров городов с районным делением непосредственный надзор:

за исполнением законов городскими органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами; а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

за соблюдением прав и свобод человека и гражданина городскими органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами;

за исполнением законов городскими органами, осуществляющими предварительное следствие, дознание и оперативно-розыскную деятельность;

за исполнением законов администрацией мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, находящихся в ведении городских органов внутренних дел.

3. Установить, что прокуроры городов с районным делением:

осуществляют уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством;

производят расследование по наиболее сложным и актуальным уголовным делам, а также о преступлениях, совершенных на территории нескольких районов;

принимают участие в рассмотрении уголовных дел, направленных в суд следователями городской прокуратуры, а также других дел, исходя из их общественной значимости;

участвуют в рассмотрении судами дел по направленным городской прокуратурой заявлениям и искам;

опротестовывают незаконные судебные постановления по делам, в рассмотрении которых принимали участие;

разрешают жалобы, заявления и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов городскими органами местного самоуправления, их должностными лицами, а также жалобы на решения и действия районных прокуроров;

координируют деятельность городских правоохранительных органов, а также взаимодействуют с военными и иными специализированными прокуратурами, дислоцирующимися на территории города;

поддерживают деловые контакты со средствами массовой информации.

4. Предоставить прокурорам городов с районным делением следующие полномочия по руководству подчиненными прокуратурами:

проверять организацию работы районных прокуратур по отраслям прокурорского надзора или комплексно, оказывать практическую помощь, в необходимых случаях заслушивать отчеты прокуроров районов на оперативных совещаниях;

истребовать от подчиненных районных прокуроров статистические отчеты, проверять их достоверность, составлять сводные отчеты по городу и представлять их прокурору субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями инструкций;

анализировать состояние законности и правопорядка в городе, практику надзора по основным направлениям прокурорской деятельности и принимать своевременные меры для повышения результативности надзорных действий прокуратуры города, районных прокуратур, в этих целях получать от районных прокуроров материалы проведенных ими проверок, обобщений и другие документы;

поручать в необходимых случаях районным прокурорам проведение проверок исполнения законов, привлекать их к участию в проверках, проводимых прокуратурой города;

отменять незаконные и необоснованные постановления по делам и материалам органов дознания, предварительного следствия и оперативно-розыскной деятельности, принятые по этим делам и материалам решения районных прокуроров;

рассматривать и поддерживать перед соответствующим прокурором ходатайства о продлении сроков содержания обвиняемых под стражей и следствия свыше трех месяцев по всем расследуемым делам правоохранительными органами города;

изымать любое уголовное дело, находящееся в производстве органов предварительного следствия и дознания города, проводить по нему расследование либо поручать расследование, производство дознания другим органам следствия и дознания в городе;

формировать для расследования трудоемких дел совместно с районными прокурорами, органами внутренних дел и другими правоохранительными органами следственно-оперативные группы;

оказывать помощь в организации работы по раскрытию и расследованию умышленных убийств, других тяжких преступлений по уголовным делам, находящимся в производстве следователей прокуратур города, района, в необходимых случаях непосредственно принимать участие в расследовании уголовных дел.

5. Обязать прокуроров городов с районным делением:

обеспечивать согласованность действий прокуратуры города и районных прокуратур по выявлению, пресечению и устранению нарушений закона, эффективному использованию предоставленных полномочий;

изучать и распространять положительный опыт подчиненных прокуратур;

принимать меры по повышению деловой квалификации прокурорско-следственных работников прокуратуры города, подчиненных прокуратур;

вносить предложения вышестоящим прокурорам об улучшении организации работы и совершенствовании прокурорской практики, изменении штатной численности своих аппаратов и подчиненных прокуратур, о кадровых изменениях, о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности прокурорско-следственных работников.

6. Начальникам управлений и отделов Генеральной прокуратуры, прокурорам субъектов Российской Федерации при выездах в регионы знакомиться с организацией работы прокуратур городов с районным делением, оказывать им практическую помощь.

7. Прокурорам субъектов Российской Федерации ранее изданные поэтому вопросу приказы и распоряжения привести в соответствие с требованиями приказа. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 24.02.93 N 5 "Об организационных основах деятельности прокуратур городов с районным делением" считать утратившим силу.

8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Чайку Ю.Я.

Приказ направить прокурорам субъектов Федерации, городов и районов, административных округов г.Москвы, военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур.

Генеральный прокурор Российской Федерации Действительный государственный советник юстиции

Ю.И.Скуратов