Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 01 июля 2015 г. по делу N 33-5947/2015

Судебная коллегия по гражданским делам "адрес"вого суда в составе: председательствующего Кузнецовой С.В.

судей Чубукова С.К.,Варнавского В.М

при секретаре Богдан Л.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя администрации "адрес" на решение Центрального районного суда "адрес" Алтайского края от 30.04.2015г. по делу по иску Черкасовой Л. Т. к администрации "адрес", администрации "адрес" о признании права собственности на самовольное строение.

Заслушав доклад судьи Чубукова С.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Черкасова Л.Т. обратилась в суд с иском к администрациям "адрес" и "адрес" о признании за ней право собственности на самовольное строение - жилой дом литер А, А1, общей площадью 30,3 кв.м, расположенный по адресу: "адрес".

В обоснование заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом литер А на указанном земельном участке.

С целью улучшений жилищных условий истец возвела пристрой к жилому дому литер А1 в результате чего изменились технические характеристики домовладения. Пристрой литер А1 является самовольным, разрешительные документы на его возведение отсутствуют. Вместе с тем, согласно техническому заключению пристрой литер А1 соответствует действующим строительным нормам и правилам, пригоден для безопасной эксплуатации.

Решением Центрального районного суда "адрес" Алтайского края от 30.04.2015г. исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель администрации "адрес" просит об отмене решения и отказе в удовлетворении иска по тем основаниям, что разрешение на строительство пристройки не выдавалось, строение возведено в водоохраной зоне реки Обь.

Представители администраций в суд апелляционной инстанции не явились при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчиков.

Выслушав Черкасову Л.Т., обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, судебная коллегия пришла к выводу о том, что решение подлежит оставлению без изменения.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Черкасова Л.Т. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: "адрес".

Кроме того, на основании договору купли - продажи от ДД.ММ.ГГ истцу принадлежит по праву собственности жилой дом литер А жилой площадью 15,9 кв.м., расположенный на указанном земельном участке.

Черкасова Л.Т.,пристроила к жилому дому литер А, на принадлежащем ей земельном участке, пристрой литер А1.

"адрес" литер А, А1 составила 30,3 кв.м.

В соответствии со ст.ст. 222,263 Гражданского кодекса Российской Федерации право на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании, которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, а также если постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, перестраивать их или сносить, разрешать строительство другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" выдано техническое заключение о состоянии основных строительных конструкций и коммуникаций жилого дома, расположенного по адресу: "адрес".

Согласно технического заключения состояние основных строительных конструкций пристроя (литер А1) ограниченно работоспособное, угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено, пристрой пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Кроме того, судом учтено то обстоятельство, что спорное строение находится в водоохраной зоне.

В соответствии с ч.2 ст. 67.1 Водного Кодекса РФ размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон затопления, подтопления запрещаются.

Вместе с тем, исходя из буквального толкование ч.2 ст.67.1 Водного Кодекса Российской Федерации, в ней не содержится безусловный запрет на строительство жилых домов в зонах подтопления, а указано лишь на невозможность такого строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон, обязанность проведения которых в силу части 4 указанной нормы возлагается на собственника водного объекта, а не на лицо, осуществившее строительство жилого дома.

В связи с изложенным правильным является вывод суда о том, что нахождение спорного объекта в водоохранной зоне реки Оби, в том числе в зоне затопления 1% паводковыми водами, не препятствует его легализации.

Имеет значение и то обстоятельство, что пристрой литер А1 возведен истцом к плановому строению литер А, на принадлежащему ему на праве собственности земельном участке, который предоставлялся в водоохраной зоне.

При самовольном изменении технических характеристик первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется. Руководствуясь п.1 ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда "адрес" Алтайского края от 30.04.2015г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: