Приложение 4. Организация проведения оперативно-тактических учений "Тревога на пульте" и занятий с личным составом дежурных нарядов горрайорганов и ГЗ ПЦО

Приложение 4

к Наставлению

Организация проведения оперативно-тактических учений "Тревога на пульте" и занятий с личным составом дежурных нарядов горрайорганов и ГЗ ПЦО

Оперативно-тактические учения "Тревога на пульте"

Оперативно-тактические учения "Тревога на пульте" проводятся руководством горрайоргана ежеквартально на одном из охраняемых вневедомственной охраной особо важных объектов. При этом не менее двух раз в год проводятся учения по отработке планов обороны банков.

Основными задачами и целью учений является:

- приобретение личным составом горрайорганов соответствующих навыков и готовности к действиям в экстремальных ситуациях;

- развитие у сотрудников мышления, инициативы, самостоятельности и умения правильно оценивать реальную обстановку, принимать решения и быстро их реализовывать;

- совершенствование взаимодействия всех видов нарядов милиции в отражении нападений преступников на охраняемые вневедомственной охраной особо важные объекты, пресечении преступных посягательств на имущество собственников;

- повышение боеготовности дежурных частей органов внутренних дел в управлении имеющимися в их распоряжении силами и средствами;

- проверка реальности планов обороны объектов.

Содержание, масштаб и приемы проведения учений могут быть различны, но должны проводиться в обстановке, приближенной к реальной действительности.

В период подготовки к учению составляется план их проведения, в котором отражаются: время и место; руководитель учения, состав и обязанности участников и посредников, определяются действия участвующих сотрудников, предполагаемые решения и их материально-техническое обеспечение. Разрабатываются вводные задачи, которые прилагаются к плану.

Организация и руководство проведением учений возлагается на одного из руководителей органа внутренних дел.

При проведении учений предусматривается подача сигнала "тревога" из объекта на ПЦО или в дежурную часть горрайоргана, хронометрирование посредниками времени прибытия нарядов милиции, пожарной охраны, наблюдение за их действиями и при возможности фиксирование их видео, кинофотоаппаратурой.

Имитирование проникновения (нападения) на объект проводится в присутствии представителя хозоргана.

По прибытии групп нарядов на место необходимо усложнять обстановку путем подачи руководителем учения или посредниками вводных, обеспечивающих имитацию оперативной обстановки, максимально приближенной к действительной, с быстротечностью развития ситуации.

Для дальнейшего развития и усложнения обстановки руководитель учений может принять решение о введении в действие соответствующих оперативных планов.

На заключительном этапе производится разбор проведенных учений.

В ходе разбора необходимо оценить действия личного состава, участвующего в учениях. К основным критериям необходимо отнести: оперативность реагирования на сигнал тревоги; применение штатного варианта задействования сил и средств по блокированию объекта; готовность личного состава к практическому решению задач в сложных условиях и умению действовать (руководить нарядами) на месте происшествия; соответствие экипировки сотрудников установленным требованиям.

При этом особое внимание обращается на разъяснение участникам допущенных ими в ходе учений ошибок.

Итоги учений рассматриваются на оперативном совещании при начальнике горрайоргана.

При необходимости по результатам издается приказ с конкретными оценками и мерами, направленными на повышение оперативности реагирования нарядов органов внутренних дел и пожарной охраны по сигналам тревоги из охраняемых объектов, вносятся изменения и дополнения в планы обороны объектов.

Методика проведения занятий с личным составом экипажей ГЗ ПЦО

Занятия с личным составом проводятся для досконального изучения экипажами ГЗ ПЦО расположения и специфики охраняемых объектов и квартир граждан, путей скрытого к ним подъезда и их уязвимых мест, возможного ухода преступников с места происшествия, выработки у нарядов милиции необходимых практических навыков действий при выездах по сигналам тревоги и в других экстремальных условиях.

Обучение личного состава проводится на занятиях в системе служебной подготовки, в процессе инструктажей заступающих нарядов, а также непосредственно на постах и маршрутах патрулирования. Для проведения занятий привлекаются начальники отделов, отделений и их заместители, командный состав СПМ, опытные сотрудники технической службы вневедомственной охраны.

Обучение личного состава проводится в два этапа - теоретическое (в классах службы по планам-схемам) и практическое (на местности).

Первый этап (теоретическое обучение) является организационным, в процессе которого личный состав экипажей групп задержания по планам-схемам охраняемых объектов (квартир) проходит теоретический курс обучения формам и методам предупреждения и пресечения преступлений.

При проведении занятий, руководитель, на плане-схеме знакомит личный состав с охраняемым объектом (квартирой), дает время для самостоятельного изучения их особенностей, определения вариантов возможных путей скрытого подъезда к нему, а также наиболее реальной и эффективной расстановки наряда по блокированию объектов и перекрытию возможных путей ухода преступников с места происшествия.

После ознакомления с планом-схемой объекта руководитель занятий устным собеседованием с каждым членом экипажа ГЗ ПЦО изучает, как он освоил поставленную перед ним задачу, умение действовать в роли старшего наряда при выезде по сигналу тревоги на данный объект и обеспечить скрытность подъезда, произвести расстановку наряда по его блокированию, а также необходимые действия при задержании преступника.

В заключительной части занятия руководитель проводит подробный разбор (анализ) предполагаемых действий каждого члена экипажа. Особое внимание обращает на недопущение нарушений законности, правильности применения оружия, специальных технических средств, ошибки и просчеты, объясняет как необходимо действовать в сложившейся ситуации.

Подобного рода занятия с одним и тем же экипажем группы задержания проводятся в несколько приемов и до тех пор, пока не будет полной уверенности у руководителя, что личный состав подробно изучил особенности и специфику охраняемого объекта, его уязвимые места, правильно будет действовать при получении сигнала тревоги.

Второй этап (практическое обучение) является основным (заключительным) этапом, в процессе которого руководитель определяет, как личным составом изучен объект и его уязвимые места, как применяются на практике приобретенные при теоретическом обучении знания и навыки действий при выездах по сигналам тревоги.

Для этих целей руководитель занятий выбирает один из изученных в процессе теоретического обучения объектов или другой объект по своему расположению и архитектурному строению аналогичный изучаемому, из которого подает сигнал тревоги.

Имея при себе радиостанцию, занимает для наблюдения позицию и хронометрирует прибытие группы задержания на место происшествия, фиксирует правильные и неправильные действия каждого члена экипажа.

По окончании практической занятий проводится тщательный разбор действий всего экипажа в целом: дается индивидуальная оценка каждому участнику занятий. Если руководителем занятия будут выявлены существенные недостатки и упущения в действиях наряда милиции на месте происшествия, проводятся повторные тренировки до полного их устранения.

Результаты проведения занятий фиксируются в журнале учета занятий, посещаемости и успеваемости по служебной и физической подготовке.

Порядок проведения тренировок (учебных тревог) с личным составом ПЦО (дежурными ПУ, ПЦО и ГЗ ПЦО)

Тренировки по проверке правильности действия дежурной службы ПЦО при поступлении сигнала "тревога" с охраняемого объекта проводятся руководящим и начальствующим составом отделов (отделений) вневедомственной охраны и СПМ со следующей периодичностью: начальником отдела (отделения) и его заместителем по одному разу в месяц; командиром СПМ и его заместителями - по два раза в месяц; начальником ПЦО - один раз в месяц.

Проведение учебных тревог отражается в хранящемся на ПЦО журнале, где отмечается дата и время объявления сигнала тревоги, передачи его дежурной ПУ дежурному ПЦО, ГЗ ПЦО, в дежурную часть горрайоргана, прибытия ГЗ ПЦО на место происшествия, дается оценка действиям дежурных ПУ, ПЦО и милиционерам ГЗ ПЦО. Соответствующая запись делается в бортовом журнале группы задержания.

Тренировки нарядов осуществляются по специально разработанному графику, который составляется командиром СПМ и утверждается начальником отдела (отделения) вневедомственной охраны. В нем определяются:

- очередность проведения учебных тревог на охраняемых объектах (целесообразно выбирать вновь принятые или особо важные объекты, что позволяет более тщательно изучить их);

- лица, ответственные за проведение занятий.

Согласно графику руководителем занятия составляется план, в котором предусматривается:

- дата и время проведения учебной тревоги;

- объект или квартира, оборудованные охранной сигнализацией, с выводом на ПЦО;

- время и способ подачи сигнала тревоги из охраняемого объекта (нарушение шлейфа блокировки охранной сигнализации, передача на ПЦО по телефону или радиосвязи вводной задачи);

- вводные по усложнению обстановки.

Лица, ответственные за проведение тренировок, действуют в строгом соответствии с разработанным планом. В указанное в задании время прибывают на объект и подают заранее обусловленным способом сигнал тревоги, фиксируют время его подачи и наблюдают за своевременностью прибытия и правильностью действия нарядов по осмотру места происшествия, дежурного ПЦО по руководству нарядом и принятию решений при подаче вводных.

В ходе подведения итогов занятий проводится разбор действий каждого сотрудника, участвующего в тренировке, с обсуждением допущенных при этом недостатков, ошибок и принятием практических мер к их устранению.

Примечание:

Если в процессе проведения практических занятий (тренировок) экипажу ГЗ ПЦО поступит реальный сигнал тревоги, руководитель обязан немедленно прервать занятия и направить наряд на объект, из которого поступил сигнал.

В период проведения практических занятий (тренировок) должна быть обеспечена полная безопасность участников и окружающих.

Методика самостоятельного изучения и проверки охраняемых объектов милиционерами (членами) групп задержания ПЦО

В целях совершенствования знаний милиционерами (членами) ГЗ ПЦО особенностей охраняемых объектов, целесообразно при их заступлении на службу, давать конкретное задание на проверку и изучение одного - двух объектов, которые определяются графиком, в первую очередь, из числа особо важных объектов, где сосредоточены значительные товарно-материальные ценности.

Проверка и изучение объектов проводится в период наименьшего количества поступающих сигналов тревоги, а также при первичном объезде маршрута, в т.ч. с участием "хозорганов" на функционирующих в это время объектах.

Милиционер-водитель после прибытия к объекту остается в автомашине, чтобы при получении по рации от дежурного ПЦО сигнала тревоги немедленно сообщить старшему экипажа и выехать на объект, на котором сработала сигнализация. Одновременно он изучает пути подъезда к объекту и проводит наружный осмотр.

Старший группы задержания и член экипажа приступают к осмотру и изучению объекта. При этом особое внимание обращается на архитектурные особенности строения, наличие уязвимых мест, проверяется целостность остекленных проемов, наличие и надежность запорных устройств. Одновременно наружным осмотром проверяется состояние средств охранно-пожарной сигнализации.

При подведении итогов работы за смену старший ГЗ ПЦО докладывает рапортом о выполнении задания по проверке и изучению объектов с указанием выявленных недостатков. Результаты - регистрируются в журнале изучения объекта в ночное время. Рапорта, в которых указаны выявленные недостатки в технической укрепленности объектов и работоспособности средств ОПС, передаются командиром СПМ начальнику ПЦО для принятия необходимых мер.