Приложение 8. Обязанности личного состава пунктов централизованной охраны

Приложение 8

к Наставлению

Обязанности личного состава пунктов централизованной охраны

1. Начальник пункта централизованной охраны (ПЦО) является непосредственным начальником дежурных пункта централизованной охраны и пульта управления, инженерно-технического персонала ПЦО и несет ответственность за организацию технической эксплуатации средств связи и сигнализации, обучение и воспитание инженерно-технических работников и электромонтеров ОПС ПЦО. Он подчиняется начальнику отдела (отделения) вневедомственной охраны и обязан:

1.1. Анализировать и планировать работу личного состава ПЦО. Разрабатывать должностные обязанности дежурных ПЦО, дежурных пульта управления, инженерно-технического персонала и электромонтеров.

Осуществлять контроль за выполнением ими должностных обязанностей. Не менее 4-х раз в месяц работать в вечернее и ночное время.

1.2. Разрабатывать порядок передачи сообщений о срабатывании сигнализации от дежурных пульта управления до группы задержания пункта централизованной охраны и действия дежурной смены ПЦО в особых условиях (массовое отключение электроэнергии, выход из строя линии связи и т.п.); регулярно проводить проверки своевременности передачи сигнала "тревоги" группам задержания ПЦО, организовывать разработку оперативной картотеки и нести личную ответственность за ее достоверность.

1.3. Осуществлять подбор кадров, оказывать практическую помощь подчиненным в овладении специальностью, повышении профессионального мастерства. Изучать личные и деловые качества каждого работника, проводить индивидуально-воспитательную работу. Совместно с командиром СПМ подводить итоги работы смен, за сутки, месяц, квартал, год. Проводить занятия с личным составом пункта по служебной, боевой и физической подготовке. Не менее 2-х раз в год проверять профессиональную пригодность сотрудников к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Осуществлять взаимодействие с предприятиями связи и электроснабжения.

1.4. Изучать и внедрять передовые формы и методы организации работы пунктов централизованной охраны. Совместно с командиром СПМ проводить учебно-тренировочные занятия с личным составом нарядов милиции по отработке системы выездов по сигналам "тревога", тактических приемов и порядка действий по предупреждению краж и задержанию подозреваемых. Принимать участие в разработке графиков проведения оперативно-тактических тренировок, осуществлении контроля за их выполнением. Обучать милиционеров подразделений охраны и дежурных ПЦО знанию тактико-технических характеристик аппаратуры ОПС, устанавливаемой на объектах и квартирах, методам проверки ее работоспособности, порядку реагирования на срабатывания различных рубежей защиты.

1.5. Обеспечивать бесперебойную работу систем, пультов централизованного наблюдения и других технических средств, установленных на ПЦО, их своевременное и качественное профилактическое обслуживание.

1.6. Организовывать учет и ежемесячный анализ причин произвольных срабатываний и неисправностей средств охранной сигнализации на объектах, подключенных к системам и пультам централизованного наблюдения, осуществлять дополнительные меры к их сокращению и устранению неисправностей. Принимать меры к оснащению ПЦО необходимыми запасными частями, материалами и контрольно-измерительной аппаратурой.

1.7. Совместно с руководством и инженерно-техническими работниками отделов (отделений) вневедомственной охраны решать вопросы развития централизованной охраны и вносить предложения о первоочередной телефонизации объектов, подлежащих подключению к ПЦН, установке, подключению и обслуживанию аппаратуры в помещениях телефонных станций.

1.8. Обеспечивать наличие, своевременное составление оперативных карточек на охраняемые объекты и квартиры, внесение в них необходимых изменений для использования их в работе групп задержания ПЦО и нарядов дежурных частей горрайорганов. Осуществлять ежедневную проверку исправности установленных на ПЦО средств связи, вычислительной техники, принимать меры к обеспечению их постоянной работоспособности.

1.9. Принимать участие в обследовании объектов и определять необходимый объем работ для устранения возможных причин срабатывания ОПС, а также в проведении технических осмотров средств ОПС на охраняемых объектах.

1.10. Контролировать соблюдение порядка хранения и использования ключей от охраняемых квартир. Ежедневно производить сверку вскрытых пеналов с ключами с актами вскрытия квартир, записями в рабочем журнале дежурного ПЦО, книги службы нарядов милиции отдела (отделения) вневедомственной охраны и контрольных листах (приложения 15, 16, 17, 18 к настоящему Наставлению) и опечатывать их.

Обеспечивать учет, хранение и анализ актов перезакрытия квартир, регистрацию приема на хранение ключей и их выдачи квартиросъемщикам.

1.11. Совместно с командиром СПМ принимать меры к обеспечению надлежащих условий хранения на ПЦО вооружения, средств связи и специальных средств, учета их выдачи и приема, а также обеспечению ими личного состава ПЦО по нормам положенности.

2. Начальник ПЦО, расположенного на промышленном предприятии, выполняет изложенные обязанности, и кроме того:

2.1. Является старшим начальником по отношению к личному составу сторожевой и военизированной охраны объекта. Участвует в организации службы военизированной и сторожевой охраны по осуществлению внутриобъектового и контрольно-пропускного режимов, охране собственности.

Организует и проводит занятия по служебной подготовке, проверку несения службы нарядами милиции, ВОХР и сторожевой охраны, не менее 3-х раз в месяц проводит тренировочные занятия по повышению оперативно-тактического мастерства милиционеров.

2.2. Совместно с администрацией охраняемого объекта проводит обследование состояния сохранности собственности, технической укрепленности и охранно-пожарной сигнализации обособленных помещений, готовит представления и предложения по устранению выявленных недостатков, причин и условий, способствующих совершению хищений. Контролирует выполнение внесенных предложений по усилению сохранности собственности, борьбе с мелкими хищениями, нарушениями контрольно-пропускного и внутриобъектового режимов.

3. Дежурный ПЦО находится в прямом подчинении начальника ПЦО, а во время дежурства - в оперативном подчинении дежурного по горрайоргану.

Является старшим начальником дежурной смены пункта, оперативным начальником групп задержания, постов и нарядов военизированной и сторожевой охраны, а при отсутствии дежурной части СПМ - оперативным начальником патрульно-постовых нарядов милиции вневедомственной охраны. Кроме того:

3.1. Несет персональную ответственность за работу дежурных пульта управления, групп задержания и патрульных нарядов, своевременное прохождение сообщений о срабатывании охранной сигнализации от дежурных пульта управления до групп задержания, патрульных нарядов, их выезд на объекты, с которых поступил сигнал тревоги.

3.2. Осуществляет проверку несения службы каждого наряда милиции. Проводит тренировки по отработке оперативно-тактических задач.

3.3. При заступлении на службу знакомится с оперативной обстановкой в районе, городе, состоянием охраны объектов за истекшую смену, выясняет причины невзятия объектов под охрану ПЦО, принимает меры к устранению недостатков или организует их охрану. Принимает по описи документацию, ключи от охраняемых квартир, оружие и спецсредства, если они хранятся на ПЦО, несет ответственность за их сохранность и соблюдение порядка приема-выдачи.

О приеме-сдаче дежурства докладывает рапортом начальнику отдела (отделения) вневедомственной охраны.

3.4. Уточняет дислокацию постов и маршрутов нарядов вневедомственной охраны, патрульно-постовой службы и ГАИ. Поддерживает постоянную связь с дежурной частью горрайорганов, нарядами милиции вневедомственной охраны. При отсутствии сообщения от наряда милиции выясняет причины и принимает меры к установлению его места нахождения.

3.5. Во время несения службы дежурный ПЦО обязан:

3.5.1. Обеспечить своевременный прием под охрану объектов, подключенных к пультам централизованного наблюдения, в соответствии с договорным временем и контроль за включением многорубежной защиты особо важных объектов.

3.5.2. При неисправности охранной сигнализации или невзятия объектов под охрану принять меры к восстановлению работоспособности средств ОПС, направив для этого группу перезакрытия на объекты (квартиры) для выяснения причин невзятия (срабатывания), при невозможности исправления средств сигнализации, за счет передислокации постов и маршрутов обеспечить надежную охрану объектов.

3.5.3. Знать порядок действий дежурной смены ПЦО в особых условиях (массовое отключение электроэнергии, вывод из строя линии связи и т.п.).

3.5.4. При поступлении сигнала "тревога" с охраняемого объекта немедленно направить к нему наряд милиции и сообщить дежурному по органу внутренних дел.

О результатах осмотра объекта и принятых мерах произвести запись в рабочем журнале, доложить дежурному по органу внутренних дел и пожарной охраны ( при срабатывании охранно-пожарной сигнализации).

3.5.5. При поступлении сигнала "тревога" из охраняемого особо важного объекта или квартиры немедленно выехать для тщательного их осмотра. О выезде и результатах осмотра объекта доложить дежурному по горрайоргану, при обнаружении нарушений целостности объекта принять меры к задержанию правонарушителей и вызвать следственно-оперативную группу. При отсутствии следов проникновения организовать охрану объекта до выяснения причин срабатывания охранной сигнализации.

Для выяснения причин срабатывания сигнализации в охраняемой квартире, устранения ее неисправности и сдачи квартиры на ПЦН, перезакрыть ее в установленном порядке с использованием хранящихся на ПЦО ключей, составив при этом акт о вскрытии с последующей регистрацией его в журнале.

3.5.6. При поступлении сообщения (ориентировки) о совершении преступления в зонах постов и маршрутов патрулирования нарядов милиции вневедомственной охраны, немедленно ориентировать их на розыск и задержание преступников, сообщив о возможных местах их появления, приметах и других ориентировочных сведениях.

3.5.7. При получении сообщения от нарядов милиции вневедомственной охраны о необходимости отклонения с маршрута для пресечения преступления, преследования и задержания преступников немедленно сообщить дежурному по органу внутренних дел, ориентировать другие наряды милиции охраны, перекрыть оставленный ими маршрут для своевременного реагирования на сигналы "тревога" с охраняемых объектов.

3.5.8. В случае неисправности средств передачи извещений (СПИ), аппаратуры звукозаписи, радиостанций принимать меры к восстановлению их работоспособности.

3.5.9. Проводить индивидуально-воспитательную работу среди личного состава дежурной смены милиции. Нести ответственность за соблюдение сменой служебной дисциплины и законности.

4. Дежурный ПЦО, расположенного на промышленном предприятии кроме того обязан:

4.1. Руководить нарядами сторожевой и военизированной охраны в осуществлении контрольно-пропускного и внутриобъектового режимов, задержания и проверки лиц, их нарушающих, подозреваемых в хищениях, нарушителей общественного порядка.

4.2. Осуществлять проверки несения службы нарядами сторожевой и военизированной охраны, группой задержания, нарядами патрульно-постовой службы в случае нахождения их постов и маршрутов в районе расположения охраняемого предприятия.

5. Дежурный пульта управления подчиняется дежурному ПЦО и несет ответственность за своевременный прием объектов под охрану и снятие их с охраны, немедленную передачу дежурному ПЦО, по горрайоргану, пожарной охраны, группам задержания информации о сигналах тревоги, поступивших с объектов, или иной информации по охране объектов. Он обязан:

5.1. При заступлении на дежурство проверить соответствие записей в контрольных листах положению ключей пультов ЦН, работоспособность средств радио и телефонной связи, системы централизованного наблюдения. Уточнить, на каких объектах неисправна сигнализация, какие меры приняты предыдущей сменой ПЦО для устранения неисправностей. Отразить результаты проверки в рапорте при приеме дежурства. О выявленных недостатках немедленно сообщить дежурному ПЦО (а там, где этих должностей не имеется - начальнику ПЦО или отдела, отделения охраны).

5.2. Знать общие тактико-технические данные ПЦН, порядок операций и действий при всех режимах их работы. При пользовании радиосвязью соблюдать правила радиообмена, знать действующую таблицу паролей и радиопозывных.

5.3. Строго соблюдать правила ведения документации ПЦН. Фиксировать в контрольном листе время и фамилию материально-ответственного лица, сдавшего под охрану объект или принявшего его с охраны, а также время поступления на ПЦН сигналов тревоги и передачи их дежурному ПЦО, группе задержания, дежурному органа внутренних дел, пожарной охраны.

5.4. Контролировать своевременность приема под охрану и снятие с охраны объектов в соответствии с договорным временем. При невозможности взятия объекта под охрану немедленно доложить об этом дежурному ПЦО для принятия мер к устранению неисправностей сигнализации или для осуществления охраны другим способом.

5.5. При поступлении сигнала тревоги с охраняемого объекта немедленно сообщить об этом дежурному ПЦО, в его отсутствие дежурному органа внутренних дел, группе задержания ПЦО или другому наряду милиции вневедомственной охраны. Произвести соответствующие записи в контрольном листе.

6. Милиционер группы задержания ПЦО (старший группы) обязан:

6.1. После заступления на службу быть в постоянной готовности к выезду по сигналам "тревога", поступившим из охраняемых объектов, знать их особенности и возможные места проникновения*, скрытые подходы и подъезды. Ориентироваться в сигналах световых (звуковых) извещателей, основных и дополнительных рубежах охранной сигнализации и действовать в зависимости от срабатывания конкретного рубежа.

При каждом выезде по сигналу "тревога" быть экипированным, одетым в средства индивидуальной бронезащиты.

6.2. Получив приказ о выезде на объект по сигналу "тревога"**, сделать соответствующую запись в бортовом журнале (приложение 19 к настоящему Наставлению), сообщить дежурному ПЦО (СПМ) о своем местонахождении, времени получения сигнала и кратчайшим путем, соблюдая правила дорожного движения, прибыть на указанный объект. В пути следования уточнить особенности объекта по оперативной карточке и порядок действий группы задержания. При невозможности, в силу обстоятельств, своевременно прибыть на объект, сообщить об этом дежурному ПЦО (СПМ) и действовать по его указанию.

6.3. Соблюдая осторожность, приготовившись отразить возможное внезапное нападение преступника, тщательно осмотреть объект по периметру, его уязвимые места (двери, окна, люки, крыши, чердачные, подвальные и смежные с объектом помещения) и прилегающую территорию.

6.4. При выезде по сигналу "тревога" на охраняемую квартиру блокировать подъезд, взять под наблюдение балкон, окна, тщательно осмотреть лестничные пролеты, подвальные и чердачные помещения, наружным осмотром или с помощью технических средств определить, открывалась пи дверь квартиры. Сообщить время прибытия и результаты осмотра объекта дежурному ПЦО (СПМ), сделав отметку в бортовом журнале, далее действовать в соответствии с его указаниями.

6.5. При обнаружении нарушения целостности объекта, проникновения на него посторонних лиц, немедленно сообщить дежурному ПЦО (СПМ) и по горрайоргану. Принять меры к розыску и задержанию преступников, блокированию возможных путей их отхода, установлению очевидцев и сохранению следов преступления.

6.6. Не покидать объект до полного выяснения причин срабатывания сигнализации, прибытия представителя "хозоргана", перезакрытия и сдачи вновь объекта под охрану ПЦН. При невозможности восстановления работоспособности сигнализации по указанию дежурного ПЦО (СПМ) обеспечить охрану объекта.

7. Милиционер-водитель (милиционер-мотоциклист) во время несения службы подчиняется старшему группы задержания (может быть назначен и старшим группы) и кроме общих задач по обеспечению охраны объектов, определенных настоящим Наставлением, обязан:

7.1. Хорошо ориентироваться в зоне (районе) нахождения объектов, подключенных к пультам централизованного наблюдения, знать их расположение и особенности, наличие уязвимых мест.

7.2. При выезде по сигналу "тревога" определить кратчайший путь следования и обеспечить своевременное и скрытное прибытие наряда к охраняемому объекту.

7.3. Приняв меры, исключающие возможность угона автомашины (мотоцикла), участвовать в осмотре объекта, прилегающей территории, задержании преступников и охране места происшествия.

8. Милиционер группы задержания микрорайонного пункта централизованной охраны кроме того, производит обход (объезд) территории по специально разработанному маршруту с учетом особенностей объекта и наличия в нем уязвимых мест, в соответствии с маршрутной карточкой. Оказывает помощь работникам военизированной и сторожевой охраны в обеспечении контрольно-пропускного режима охраняемых объектов, борьбы с хищениями собственности, нарушениями общественного порядка.

9. Милиционер (милиционер-водитель, милиционер-мотоциклист) при несении службы по охране объектов и общественного порядка в зоне поста, маршрута патрулирования, кроме требований, изложенных в настоящем Наставлении и Уставе ППС обязан:

9.1. До заступления на службу проверить техническое состояние закрепленной автомашины (мотоцикла), привести в готовность для выезда на маршрут. Использовать автомототранспорт по прямому назначению.

9.2. Хорошо знать оперативную обстановку на своем маршруте (посту, секторе, участке), расположение и особенности охраняемых объектов, состояние их технической укрепленности, оборудование средствами охранно-пожарной сигнализации, уязвимые места и обеспечить их надежную охрану, своевременное пресечение правонарушений и задержание пр