Приложение 2. Примерный порядок проведения проверок по фактам совершения преступлений несовершеннолетними

Приложение 2
к Инструкции по организации работы
подразделений по делам несовершеннолетних
органов внутренних дел

Примерный порядок
проведения проверок по фактам совершения преступлений несовершеннолетними

При проведении проверки по фактам совершения преступлений несовершеннолетними должностным лицом ПДН изучаются:

учетно-профилактическая карточка или учетно-профилактическое дело на несовершеннолетнего, состоящего на учете в ПДН;

материалы о совершенном преступлении;

объяснения несовершеннолетнего, его родителей или законных представителей по факту совершения преступления и его мотивов;

материалы, полученные из комиссии по делам несовершеннолетних;

акт обследования семейно-бытовых условий несовершеннолетнего;

характеристики с места жительства или учебы (работы);

справки об индивидуально-профилактической работе, проводившейся с несовершеннолетним (если он ранее состоял на учете в органе внутренних дел) сотрудниками ПДН и других подразделений;

иные документы, содержащие сведения о личности несовершеннолетнего, его связях, проведении досуга, условиях воспитания.

Заключение проверки должно состоять из трех разделов.

Вводный раздел должен содержать следующую информацию:

должность, специальное звание, фамилия, инициалы руководителя, утвердившего заключение;

должность, специальное звание, фамилия, инициалы лица, проводившего проверку;

дата начала и окончания проведения проверки;

полные данные о подростке, совершившем преступление (фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения; место работы или учебы, если не работает и не учится, то с какого времени и по какой причине; какие предпринимались меры к трудоустройству или возвращению в учебное заведение; когда и какие преступления совершал подросток, принятые меры; краткая фабула совершенного преступления, состав участников, дата возбуждения уголовного дела, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, когда и кем раскрыто).

Во втором разделе, начинающемся со слова "Установил:", указываются следующие сведения:

с какого времени и по каким основаниям состоит на учете ПДН несовершеннолетний, совершивший преступление;

полные данные о сотрудниках, проводивших профилактическую работу с несовершеннолетним;

полные данные о родителях или законных представителях, краткое описание микроклимата и семье и взаимоотношений между родителями;

сколько, когда, какие преступления или иные правонарушения совершил подросток, будучи на учете ПДН;

меры, принимавшиеся к подростку, с оценкой их своевременности и адекватности содеянному (если меры к подростку не принимались, то указывается причина);

когда, за что, каким судом и на какой срок осужден несовершеннолетний, какие на него возложены обязанности (сведения о возложенных обязанностях выписываются из приговора суда, указывается дата вступления приговора в законную силу), как несовершеннолетним исполнялись возложенные обязанности, меры реагирования в случае их неисполнения, участвовал ли сотрудник ПДН в судебном заседании *;

выявленные недостатки в осуществлении контроля за подростком: упущения в профилактической и оперативно-розыскной деятельности по установлению связей, намерений, образа жизни, разобщению преступной группы, устранению отрицательного влияния взрослых лиц, вовлекающих подростков в противоправную деятельность; упущения в работе по предупреждению повторных преступлений в период предварительного расследования, включая несвоевременное информирование инспекторов ПДН об участии несовершеннолетнего в совершении преступлений, несвоевременная (либо ее отсутствие) постановка подростка на учет; недостатки в проведении работы по привлечению подростка к труду, учебе, вовлечению в организованные формы досуга; прочие обстоятельства, имеющее значение для объективной оценки полноты и эффективности проводившейся работы.

В заключение второго раздела после слова "Вывод" указываются причины и условия, способствовавшие совершению преступления.

В третьем разделе, начинающемся со слов "Полагал бы:", формулируются предложения о принятии мер по устранению выявленных недостатков (направление информаций в органы местного самоуправления, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, рассмотрение результатов проверки на оперативном совещании), принятии мер дисциплинарного характера к сотрудникам.

В случае, когда в ходе проверки выявляется вина сотрудника ПДН или сотрудников других подразделений, в заключении дополнительно указывается его должность, специальное звание, фамилия, инициалы, сведения о выявленных недостатках и предлагаемое дисциплинарное взыскание.

К заключению по материалам проверки прилагаются проекты приказов, указаний, информаций и копии изданных ранее документов.

-----------------------------

* Указывается в отношении судимых несовершеннолетних.