Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 03 июля 2015 г. по делу N 33-3950/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Бостанова Ш.А.,

судей Журавлевой О.В. и Киселева Г.В.,

при секретаре Шевцовой Т.В.,

с участием:

истца Решетняка Н.Т. и его представителя Колгановой Е.Х.,

представителя ответчика Перепадя С.М.,

рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по исковому заявлению Решетняка Н.Т. к Решетняк А.Н. о признании прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

заслушав доклад судьи Бостанова Ш.А.,

УСТАНОВИЛА:

Решетняк Н.Т. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что Решетняк Н.Т. является нанимателем жилого помещения по договору социального найма жилого помещения в квартире N 10 жилого дома N ... города Ставрополя, что подтверждается Ордером N304 от 21.02.1986 года на вселение, выданным на основании решения Исполнительного комитета Ленинского района. В настоящее время, в данной квартире истец проживает один. Брак с Решетняк В.П. был расторгнут в 1996 году. 20.01.2014 года Решетняк В.П. умерла. Сын Решетняк К.Н. снят с регистрационного учета и с 31.07.2002 года в данной квартире не проживает. Дочь Решетняк А.Н. в данной квартире не проживает с августа 2004 года, но с регистрационного учета не снята. Согласно справке N7028 от 06.10.2006 года Решетняк А.Н. с 01.09.2004 года является студенткой дневного отделения Индустриального техникума строительных материалов и деталей гор. Санкт-Петербург. После окончания данного техникума, Решетняк А.Н. осталась проживать в гор. Санкт-Петербург. Предложить Решетняк А.Н. добровольно выписаться из данного жилого помещения, Истец не имеет возможности, так как точное её место жительства неизвестно, отношения они не поддерживают. Оплату коммунальных услуг она не производит, имущество не содержит. Оплату коммунальных услуг и бремя содержания имущества в соответствии со ст.ст. 153-155 Жилищного кодекса РФ несет Истец, как наниматель жилого помещения. Личных вещей Решетняк Е.Н. в данной квартире нет. Оставаясь зарегистрированной и не проживая по указанному адресу, Решетняк А.Н. нарушает его права и законные интересы, поскольку ему было отказано в оформлении субсидий, в связи с тем, что в данном жилом помещении зарегистрирована Решетняк А.Н.

Просил признать Решетняк А.Н. прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ставропольский край, город Ставрополь, ул ... кв. 10, и снять её с регистрационного учета по указанному адресу. Обязать УФМС России по Ставропольскому краю в Промышленном районе города Ставрополя снять с регистрационного учета по вышеуказанному адресу Решетняк А.Н., 02.08.1986 года рождения, уроженку города Ставрополя.

26 января 2015 года решением Промышленного районного суда города Ставрополя исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе ответчик Решетняк А.Н. просит решение суда отменить. Указывает, что дело рассмотрено без надлежащего ее уведомления и без её участия. Из квартиры выехала для поступления в учебное заведение. В настоящее время проживает на съемной квартире в городе Санкт-Петербурге. В квартире остались её вещи, которыми она пользуется, когда приезжает домой. Так же она утверждает, что оплачивает коммунальные услуги. Своего жилья не имеет.

23 июня 2015 года определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

В судебном заседании истец Решетняк Н.Т. исковые требования поддержал полностью, просил признать Решетняк А.Н. прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ставропольский край, город Ставрополь, ул. ... кв. 10, и снять её с регистрационного учета по указанному адресу. Обязать УФМС по Ставропольскому краю в Промышленном районе города Ставрополя снять с регистрационного учета по вышеуказанному адресу Решетняк А.Н., 02.08.1986 года рождения.

Представитель истца Колганова Е.Х. исковые требования поддержала, просила решение Промышленного районного суда оставить без изменения.

Представитель ответчика Перепадя С.М. исковые требования не признал, просил решение Промышленного районного суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить, в удовлетворении иска отказать. Считает, что ответчик Решетняк А.Н. выехала временно в город Санкт-Петербург для обучения в учебное заведение. Однако не может возвратиться в свою квартиру из-за конфликтных отношений с отцом.

Судом апелляционной инстанции был допрошен свидетель Решетняк К.Н., который указал, что он является сыном истца Решетняк Н.И. и братом ответчицы Решетняк А.Н. Решетняк Алёна приезжает в гор. Ставрополь примерно один или два раза в год, живет в спорной квартире, где находятся её вещи, которые она купила, телевизор, гладильная доска и другие предметы быта. Оплачивает коммунальные услуги по 1000 рублей в месяц. В 2013 году они с сестрой сделали в квартире косметический ремонт, поменяли сантехнику, поклеили новые обои. В августе 2014 года отец её в квартиру не пускал, грозился выселить из квартиры. Ответчик живет в городе Санкт-Петербурге на съемной квартире, своего жилья не имеет.

Аналогичные показания дали также свидетели Решетняк Т.И., Андреева Л.И., Жежеря А.В. и Иванова Т.Т.

Выслушав мнения истца Решетняк Н.Т., представителя истца Колгановой Е.Х., представителя ответчика Перепадя С.М., показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска Решетняк Н.Т.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Судебной коллегией установлено и подтверждается материалами дела, что согласно ордера N304 от 21.02.1986 года на вселение, выданному на основании решения Исполнительного комитета Ленинского района, Решетняк Н.Т. является ответственным квартиросъемщиком квартиры N 10, по ул ... в городе Ставрополе.

В данной квартире были зарегистрированы по основному месту жительства истец и члены его семьи: супруга Решетняк ... , сын Решетняк ... и дочь Решетняк ... , что подтверждается копией поквартирной карточкой квартиросъемщика.

31.08.2006 года дочь истца - Елена изменила свое имя на Алена, о чем выдано свидетельство о рождении Решетняк ... , 02.08.1986 года рождения, уроженки города Ставрополя, запись акта о рождении 3929.

Из пояснений истца следует, что ответчик Решетняк А.Н. с сентября 2004 года перестала проживать в данной квартире, её личных вещей в данной квартире нет, с указанного времени она проживает в городе Санкт- Петербург, также Решетняк А.Н. не оплачивает коммунальные услуги, не несет бремя содержания и ремонта квартиры, препятствий в пользовании квартирой истец никогда не чинил.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ).

Так, в силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

При этом необходимо учитывать, поселился ли выехавший в другом жилом помещении, не было ли обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде нанимателя.

Из положений п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судебная коллегия полагает исковые требования Решетняк Н.Т. подлежащими отклонению, поскольку доводы истца о добровольном не проживании ответчика не основаны на фактических обстоятельствах дела.

В судебном заседании установлено, что Решетняк А.Н. в 2004 году поступила в техникум в городе Санкт-Петербурге по специальности "Архитектор". С 2007 года по 2012 год обучалась в Санкт-Петербургском Политехническом университете.

С 2012 года по настоящее время работает в Санкт-Петербурге, проживает на съемных квартирах.

Согласно свидетельства N 1575 о регистрации по месту пребывания, выданному ТП N 6 ОУФМС в Васильевском районе Санкт-Петербурга, обозреного в судебном заседании Решетняк ... 02.08.1986 года рождения зарегистрирована по месту пребывания, город Санкт-Петербург, ... , с 08 ноября 2012 года по 07 ноября 2017 года.

Также ответчиком представлен договор краткосрочного найма жилого помещения от 11 декабря 2014 года.

Судебная коллегия обращает внимание на то, что намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Представителем ответчика представлена копия заявление Решетняк А.Н. в управляющую компанию от 31.01.2014 года, где она просит, не проводит никаких действий с квартирой N 10, по ул. Ленина 301, в городе Ставрополе, где она прописана. А также известить её в случае производимых действий по адресу: город Санкт-Петербург, ... , и по указанным телефонам.

Невозможность проживания Решетняк А.Н. в спорной квартире была обусловлена её обучением в учебном заведении, которое находится в гор. Санкт-Петербурге, а также неприязненными отношениями с отцом. Какого-либо иного жилого помещения ответчик не приобрела, в брак не вступила.

Таким образом, исходя из представленных сторонами доказательств, судебная коллегия приходит к выводу о том, что единственным местом жительства Решетняк А.Н. является спорное жилое помещение по вышеуказанному адресу, в котором она зарегистрирована с 25 августа 2001 года с соблюдением правил регистрации по месту жительства, оснований полагать, что указанное вселение произведено без согласия нанимателя, не имеется.

Также судебная коллегия установила, что Решетняк А.Н. выполняет обязанности по договору социального найма по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, представителем ответчика представлены копии квитанции об оплату коммунальных услуг за январь 2013 года, сентябрь, октябре 2014 года, февраль, март, апрель, май, июнь 2015 года.

Согласно ответа ОАО "Ставропольский городской расчетный центр" N 4336 от 17 июня 2015 года в счет платы за жилье и коммунальные услуги по адресу: гор. Ставрополь, ул. Ленина, 301, кв. 10, финансовый лицевой счет N 436950 зачислены платежи, произведенные Решетняк А.Н. в январе 2013 года на сумму ... рублей 74 копейки, в сентябре 2014 года на сумму ... рублей, в октябре 2014 года на сумму ... рублей, в феврале 2015 года на сумму ... рублей, в марте 2015 года ... рублей.

Также установлено, что ответчик выехала из квартиры по уважительной причине, поскольку между сторонами имеются неприязненные отношения, которые препятствуют её проживанию в спорной квартире, что подтверждается объяснениями сторон, показаниями свидетелей, а также решением Промышленного районного суда от 09.09.2002 года по делу по иску Решетняк В.П. к Решетняк Н.Т. об изменении договора найма.

Проживание Решетняк А.Н. на съемных квартирах в городе Санкт-Петербурге не свидетельствует о её добровольном отказе от прав и обязанностей по договору социального найма, влекущем за собой утрату права пользования жилым помещением, а также о постоянном характере выезда, поскольку, как установлено из представленных доказательств, её выезд обусловлен фактом расторжения брака между родителями и выезда из спорного помещения, в связи с обучением.

Сам по себе факт непроживания ответчика в спорной квартире не дает оснований для расторжения договора социального найма жилого помещения, в которое он был вселен в установленном законом порядке в качестве нанимателя. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 1995 года N 8-П любые сроки временного отсутствия гражданина не могут являться основанием для лишения его права пользования жилым помещением в домах государственного и муниципального фонда.

Согласно ч. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела (п. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ), несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела (п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ), а также неправильное применением судом норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ) повлекло за собой неверный вывод суда об удовлетворении исковых требований Решетняка Н.Т.

В связи с чем, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене с принятием нового решения - об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Промышленного районного суда города Ставрополя от 26 января 2015 года - отменить и принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Решетняка Н.Т. к Решетняк А.Н. о признании прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ставропольский край, гор. Ставрополь, ул. ... кв. 10, и снятии её с регистрационного учета по указанному адресу - отказать.

В удовлетворении исковых требований Решетняка ... обязать УФМС России по Ставропольскому краю в Промышленном районе города Ставрополя снять с регистрационного учета по вышеуказанному адресу Решетняк ... у, 02.08.1986 года рождения, уроженку города Ставрополя - отказать.

Апелляционную жалобу ответчика Решетняк А.Н. - удовлетворить.

Председательствующий:

Судьи: