Приложение 1. Положение об Экспертном совете МВД РФ по вопросам нормотворческой работы

Приложение 1

к приказу МВД РФ

от 27 ноября 2001 г. N 1038

Положение
об Экспертном совете МВД России по вопросам нормотворческой работы

С изменениями и дополнениями от:

2 марта 2006 г.

I. Общие положения

1. Экспертный совет МВД России по вопросам нормотворческой работы (далее - Экспертный совет) является совещательно-консультативным органом при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и создается в целях повышения эффективности осуществляемых Министерством внутренних дел Российской Федерации мер по совершенствованию правового обеспечения деятельности органов внутренних дел и внутренних войск.

2. Правовую основу деятельности Экспертного совета составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, ведомственные нормативные правовые акты, а также настоящее Положение.

II. Задачи и функции Экспертного совета

3. Основные задачи Экспертного совета:

3.1. Организация комплексной оценки подготавливаемых и действующих в Российской Федерации программ, инициатив и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.

3.2. Прогнозирование перспективных и текущих потребностей системы Министерства в нормативном правовом обеспечении.

3.3. Выработка предложений по совершенствованию нормотворческой работы в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации.

4. Функции Экспертного совета:

4.1. Рассматривает проекты нормативных правовых актов по вопросам деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.

4.2. Оценивает состояние правового регулирования деятельности органов внутренних дел и внутренних войск.

4.3. Осуществляет оценку предложений органов и подразделений системы МВД России, других органов государственной власти, а также граждан по вопросам совершенствования правового регулирования деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.

4.4. Разрабатывает предложения по совершенствованию правового регулирования деятельности органов внутренних дел и внутренних войск.

4.5. Участвует в разработке концепций и программ по наиболее актуальным проблемам правотворческой деятельности Министерства.

4.6. Дает прогностическую оценку возможных последствий реализации проектов нормативных правовых актов, подготовленных МВД России.

4.7. Обсуждает аналитические материалы по действующим законодательным актам, регулирующим деятельность системы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

4.8. Обсуждает ключевые проблемы организации нормотворческой деятельности, а также аналитические материалы по вопросам правотворческой практики органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.

III. Порядок формирования и деятельности Экспертного совета

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 2 марта 2006 г. N 124 в пункт 5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Экспертный совет образуется в составе председателя (статс-секретаря - заместителя Министра внутренних дел по должности), заместителей, ответственного секретаря, секретарей секций и членов совета из числа руководителей и наиболее квалифицированных сотрудников Министерства, научно-исследовательских и образовательных учреждений.

Количественный состав Экспертного совета утверждается Министром внутренних дел Российской Федерации.

В составе Экспертного совета могут создаваться специализированные секции по рассмотрению вопросов, связанных с совершенствованием правового обеспечения конкретных направлений деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.

6. Председатель Экспертного совета:

6.1. Определяет приоритетные направления деятельности Экспертного совета.

6.2. Руководит текущей деятельностью Экспертного совета.

6.3. Проводит заседания Экспертного совета.

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 2 марта 2006 г. N 124 пункт 6 дополнен подпунктом 6.4

6.4. Создает специализированные секции в составе Экспертного совета и определяет их количественный и персональный состав.

7. Ответственный секретарь:

7.1. Организует и обеспечивает текущее взаимодействие членов Экспертного совета.

7.2. Обеспечивает подготовку и проведение заседаний Экспертного совета, в том числе по поручению председателя формирует повестку дня и список лиц, приглашаемых на заседания Экспертного совета.

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 2 марта 2006 г. N 124 пункт 7 дополнен подпунктом 7.3

7.3. Координирует работу секретарей секций.

8. Члены Экспертного совета имеют право:

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 2 марта 2006 г. N 124 в подпункт 8.1 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.1. Участвовать в заседаниях совета и его секций, при необходимости - на совещаниях в подразделениях Министерства.

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 2 марта 2006 г. N 124 в подпункт 8.2 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.2. Получать необходимые материалы в подразделениях Министерства с соблюдением режима секретности для выполнения поручений совета, его председателя и руководителей секций.

8.3. Принимать участие в организации и проведении научно-практических конференций по вопросам нормотворческой и правоприменительной деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 2 марта 2006 г. N 124 в подпункт 8.4 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.4. Давать свои предложения по документам, подготавливаемым на уровне Экспертного совета или его секций.

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 2 марта 2006 г. N 124 пункт 9 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Членам Экспертного совета, не являющимся сотрудниками органов внутренних дел и военнослужащими внутренних войск МВД России, выдаются удостоверения установленного образца. Своевременный возврат удостоверений членов Экспертного совета обеспечивается Правовым департаментом МВД России.

10. Экспертный совет осуществляет свою работу на основе годовых планов и поручений руководства МВД России.

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 2 марта 2006 г. N 124 в пункт 11 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Заседания Экспертного совета или его секций проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и считаются правомочными, если на них присутствуют более половины его членов или соответственно членов его секций.

Решение о созыве Экспертного совета принимает председатель Экспертного совета.

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 2 марта 2006 г. N 124 в пункт 12 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Решения Экспертного совета или его секции принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Экспертного совета или его секций и оформляются протоколами (при равенстве голосов председатель Экспертного совета или руководитель секции на соответствующем заседании имеют право решающего голоса).

Делегирование полномочий члена Экспертного совета не допускается. В случае если член Экспертного совета не может присутствовать на заседании, он вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

13. Решения Экспертного совета носят рекомендательный характер. В необходимых случаях по вопросу, рассмотренному советом, может быть издан приказ или распоряжение Министра внутренних дел Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 2 марта 2006 г. N 124 в пункт 14 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Организационное и документальное обеспечение деятельности Экспертного совета возлагается на Правовой департамент МВД России.