Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 мая 2015 г. по делу N 33-8309/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ткачевой А.А.

судей: Салихова Х.А.

Фахретдиновой Р.Ф.

при секретаре Хусаиновой Л.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу председательствующего судьи Ткачевой А.А. дело по апелляционной жалобе Администрации Городского округа город Уфа Республики Башкортостан на решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 05 февраля 2015 года, которым постановлено:

иск МФН, ИАШ, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, удовлетворить.

Признать за МФН, ИАШ, ФИО1 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение Управление жилищного хозяйства городского округа г. Уфа РБ заключить с МФН договор социального найма, указав в договоре социального найма в качестве сонанимателя ИАШ.

УСТАНОВИЛА:

МАН, ИАШ, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратились в суд с иском (с последующим его уточнением - л.д. 63 - 65) к Администрации Городского округа (ГО) город Уфа Республики Башкортостан, Муниципальному бюджетному учреждению Управление жилищного хозяйства ГО г. Уфа Республики Башкортостан о признании права пользования комнатой, расположенной по адресу: адрес, обязании заключить договор социального найма, указав в обоснование иска следующее. Истцами с МУП УЖХ адрес были заключены типовые договоры найма жилого помещения в общежитии: с ИАШ - от дата N ... , с МФН - от дата N ... В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества ГО адрес Республики Башкортостан от дата г., выданной Управлением муниципальной собственности Администрации ГО адрес Республики Башкортостан, по состоянию на дата адрес в адрес отнесена к муниципальной собственности на основании Постановления Правительства Республики Башкортостан от дата N ... , договора от дата N ... и акта приема-передачи от дата N ... МФН в спорном жилом помещении зарегистрирована по месту жительства с дата г., ИАШ - с дата г., ее несовершеннолетний сын - ФИО1, дата года рождения, - с дата Поскольку иного жилья у истцов не имеется, возможности приобрести какое-либо жилье у них также нет, истцы просят признать за ними право пользования занимаемой ими комнатой, расположенной по адресу: адрес, обязать с МУП УЖХ адрес заключить с МФН договор социального найма, указав в нем в качестве сонанимателя ИАШ

Судом принято вышеприведенное решение (л.д. 76, 77).

В апелляционной жалобе Администрация ГО г. Уфа Республики Башкортостан ставит вопрос об отмене решения суда, указав в обоснование жалобы на то, что при постановке обжалуемого решения судом не учтено то обстоятельство, что истцы членами одной семьи не являются, каждый из истцов по договору найма жилого помещения занимает лишь койко-место, а неизолированные жилые помещения самостоятельным предметом договора социального найма являться не могут (л.д. 81 - 83).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав представителя МФН, ИАШ - БЕН, действующую на основании доверенности, возражавшую против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелялционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно статье 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть до 1 марта 2005 года, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 7 названного Федерального закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом.

В силу положений части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3 статьи 69 названного Кодекса).

Разрешая спор относительно заявленных МФН, ИАШ, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, требований, суд первой инстанции установил следующие юридически значимые для дела обстоятельства: на основании Постановления Правительства Республики Башкортостан от дата N ... здание общежития по адресу: адрес, в котором находится спорное жилое помещение - комната, передано в муниципальную собственность; на основании типовых договоров найма жилого помещения в общежитии, заключенных между УЖХ адрес и: МФН от дата N ... , ИАШ - от дата N ... с составом семьи - ФИО1 последним предоставлено жилое помещение жилой площадью ... кв.м (койко-место в комнате N ... ), расположенное по указанному адресу для временного проживания в нем (л.д. 12 - 15); на основании Постановления главы Администрации ГО адрес Республики Башкортостан от дата N ... многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: адрес, за исключением квартир, комнат, долей в праве собственности на квартиры и комнаты, нежилых помещений, долей в праве общей собственности на общее имущество, являющихся муниципальной собственностью и расположенных в многоквартирных жилых домах, расположенных на территории ГО адрес, Республики Башкортостан, исключен из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности ГО адрес Республики Башкортостан; истцы какого либо жилого помещения на праве собственности не имеют.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных МФН, ИАШ исковых требований.

Судебная коллегия находит данный вывод суда ошибочным, противоречащим нормам материального права на основании следующего.

Согласно пункту 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данным Кодексом порядке малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Как следует из материалов дела, истцы вселены в комнату на койко-места на основании договора найма жилого помещения для временного проживания за плату, в родственных отношениях между собой они не состоят.

Статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

По смыслу указанных правовых норм, койко-место не относится к жилым помещениям, в связи с чем, не может быть передано во владение и в пользование для проживания в нем на условиях социального найма.

При таких обстоятельствах правовых оснований, установленных статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, для удовлетворения заявленных истцами требований у суда первой инстанции не имелось, в связи с чем обжалуемое решение суда подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм материального права.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 05 февраля 2015 года отменить, принять по делу новое решение, которым отказать МФН, ИАШ, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, в удовлетворении исковых требований к Администрации Городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Муниципальному бюджетному учреждению Управлению жилищного хозяйства Городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права пользования комнатой, расположенной по адресу: адрес, на условиях договора социального найма и обязании Муниципального бюджетного учреждения Управления жилищного хозяйства Городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить с МФН договор социального найма с указанием в нем в качестве сонанимателя ИАШ.

Председательствующий А.А. Ткачева

Х.А. Салихов

Судьи: Р.Ф.Фахретдинова

Справка: судья Александрова Н.А.