Приложение. Инструкция о порядке присвоения квалификационных званий рядовому и начальствующему составу органов внутренних дел РФ

Приложение

к приказу МВД РФ

от 29 марта 1994 г. N 94

Инструкция
о порядке присвоения квалификационных званий рядовому и начальствующему составу органов внутренних дел Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок определения и присвоения (подтверждения) квалификационных званий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации*, а также предоставление им льгот в связи с присвоением квалификационных званий.

Она распространяется на всех сотрудников независимо от занимаемой должности и наличия у них квалификационных или иных званий, полученных по другим правовым основаниям.

1.2. Присвоение квалификационных званий сотрудникам проводится с целью закрепления кадров в подразделениях, укрепления законности и дисциплины, обеспечения безаварийной и эффективной работы технических средств, используемых в борьбе с преступностью и охране правопорядка, при ликвидации пожаров, последствий аварий и стихийных бедствий.

Введение классной квалификации является дополнительным стимулом роста профессионального мастерства.

1.3. При решении вопросов присвоения квалификационных званий в первую очередь необходимо учитывать: показатели оперативно-служебной деятельности, уровень профессиональной подготовленности, исполнительскую дисциплину, инициативу при выполнении функциональных обязанностей, знание нормативных актов, а также современных достижений науки и техники, используемых в профессиональной деятельности.

1.4. В зависимости от уровня профессиональной подготовленности, стажа и показателей оперативно-служебной деятельности сотруднику присваивается следующее квалификационное звание: "Специалист 2 класса", "Специалист 1 класса" и "Специалист 1 класса - наставник".

2. Порядок определения степени подготовленности сотрудников при проведении испытаний на присвоение (подтверждение) квалификационных званий

2.1. Определение степени подготовленности сотрудников при проведении испытаний на присвоение (подтверждение) квалификационных званий осуществляют квалификационные комиссии, которые создаются приказами начальников, имеющих право присвоения квалификационных званий согласно п. 3.6 настоящей Инструкции.

Председателем квалификационной комиссия, как правило, утверждается один из заместителей начальника (командира). В состав комиссии включаются руководители служб, непосредственные начальники (командиры), сотрудники профессиональной подготовки и наиболее подготовленные сотрудники.

Положение о порядке работы квалификационной комиссии утверждается ее председателем и доводится до сведения всего личного состава не позднее чем за две недели до проведения первых квалификационных испытаний.

2.2. Соответствующие начальники (командиры) направляют списки сотрудников, представляемых к испытаниям на присвоение (подтверждение) квалификационных званий, составленные по форме согласно приложению 1 в квалификационную комиссию не позднее чем за 7 дней до начала ее работы.

В случаях, указанных в пунктах 3.9.4-3.9.6 настоящей Инструкции, сотрудники к испытаниям не представляются до устранения соответствующих обстоятельств (прекращения уголовного дела, снятия дисциплинарного взыскания и т.п.).

2.3. Испытания на классную квалификацию проводятся по следующим видам:

2.3.1. Специальная подготовка.

2.3.2. Техническая подготовка.

2.3.3. Медицинская подготовка.

2.3.4. Огневая подготовка.

2.3.5. Физическая подготовка.

2.3.6. Владение боевыми приемами борьбы.

2.4. Сотрудник, внесенный в списки представляемых к испытаниям на присвоение (подтверждение) квалификационного звания, но не участвующий в сдаче экзаменов по уважительной причине (болезнь, отпуск, командировка и т.п.) в установленные сроки, сохраняет право на проведение испытаний в течение месяца после выхода на службу.

2.5. Испытания проводятся раздельно по каждому виду подготовки, по билетам, включающим не менее трех вопросов, которые по содержанию должны соответствовать объему требований до данного квалификационного звания.

Общие требовании, предъявляемые к сотрудникам органов внутренних дел при проведении испытаний на присвоение (подтверждение) квалификационных званий, определяются согласно приложению 2.

2.6. Степень подготовленности сотрудника определяется путем устного либо письменного опроса и практической проверки навыков в решении оперативно-служебных задач, выполнении индивидуальных нормативов в соответствии с квалификационными требованиями, разработанными соответствующими главными управлениями, управлениями МВД России и непосредственно подчиненными ему подразделениями.

Председатель квалификационной комиссии несет персональную ответственность за обеспечение объективности в оценке званий, умений и навыков испытуемых.

2.7. Сотрудник, получивший по одному из видов подготовки оценку ниже, чем "хорошо", к дальнейшим испытаниям не допускается.

К повторным испытаниям он может быть допущен не ранее чем через год.

2.8. Результаты испытаний на присвоение (подтверждение) квалификационных званий каждого сотрудника отражаются в акте, составленном по форме согласно приложению 3.

Акт должен быть подписан в завершающий (последний) день проведения испытаний.

На основании акта соответствующим начальником издается приказ о присвоении (подтверждении) либо лишении сотрудника квалификационного звания, датируемый числом подписания акта. Копия приказа направляется в кадровый аппарат и финансовую службу.

Приказ считается основным документом о присвоении (подтверждении) либо лишении квалификационного звания, а также для начисления денежного вознаграждения или прекращения его выплаты.

2.9. В случае несогласия сотрудника с выводами квалификационной комиссии, отраженными в акте, они могут быть в течение 10 дней после подписания акта обжалованы соответствующему руководителю (согласно п. 2.1 настоящей Инструкции), который при подтверждении доводов заявителя вправе назначить квалификационную комиссию в новом составе для повторного проведения испытаний (испытания), после чего решение данной комиссии является окончательным и обжалованию не подлежит.

При восстановлении прав сотрудника днем присвоения квалификационного звания считается день подписания первоначального (обжалованного) акта.

2.10. Денежное вознаграждение за квалификационное звание выплачивается в порядке и размерах, установленных приложением 40 к приказу МВД России от 8 февраля 1993 года N 50.

Сотруднику, имеющему квалификационное звание "Специалист 1 класса-наставник", денежное вознаграждение за него выплачивается в том случае, если приказом начальника органа (подразделения) он закреплен наставником за молодым сотрудником (группой сотрудников) и занимается его (их) обучением и воспитанием либо является научным руководителем научно-исследовательских, диссертационных или дипломных работ, в иных случаях денежное вознаграждение выплачивается как "Специалисту I класса".

3. Порядок присвоения (подтверждения) и лишения квалификационного звания

3.1. Квалификационные звания присваиваются сотруднику последовательно.

3.1.1. "Специалист 2 класса" - проработавшему в занимаемой должности не менее трех лет и выдержавшему испытания на оценку не ниже "хорошо" по всем выносимым на испытание предметам.

3.1.2. "Специалист 1 класса" - по истечении двух лет с момента присвоения квалификационного звания "Специалист 2 класса" и выдержавшему испытания на оценку не ниже "отлично" по всем выносимым на испытание предметам.

3.1.3. "Специалист 1 класса-наставник" - по истечении одного года с момента присвоения квалификационного звания "Специалист 1 класса" и выдержавшему испытание на оценку не ниже "отлично" по всем выносимым на испытание предметам, принимающему непосредственное участие в обучении и воспитании личного состава.

3.2. Сотруднику, которому присвоено квалификационное звание на основании приказа МВД СССР от 25 октября 1990 года N 405, сохраняется это квалификационное звание до истечения срока, когда его необходимо подтверждать в соответствии с п. 3.8 настоящей Инструкции.

3.3. Победителю заключительных этапов Российских конкурсов профессионального мастерства квалификационное звание "Специалист 1 класса" присваивается независимо от наличия у него в данный момент квалификационного звания "Специалист 2 класса".

3.4. Сотруднику, перемещенному на равнозначную или вышестоящую должность в другое подразделение (службу), когда в новой должности необходимы дополнительные (новые) знания, умения и навыки, присвоенное ранее квалификационное звание не сохраняется.

Порядок присвоения квалификационного звания в новой должности осуществляется на общих основаниях.

3.5. В случае зачисления сотрудника в распоряжение органа внутренних дел или прикомандировании его к органам представительной, законодательной или исполнительной власти (ст.ст. 16, 19, 20 Положения о службе) квалификационное звание и денежное вознаграждение за него сохраняются на весь период нахождения в распоряжении или прикомандировании при условии его подтверждения в соответствии с требованиями п. 3.8 настоящей Инструкции.

3.6. Квалификационные звания присваиваются руководителями соответствующих уровней, к компетенции которых отнесено назначение сотрудников на должности рядового и начальствующего состава.

3.7. Квалификационные звания руководителям главных управлений, управлений МВД России и непосредственно подчиненных ему подразделений, МВД республик, ГУВД, УВД, УВДТ, УЛИТУ, ОУМТиВС, учебных заведений и научно-исследовательских учреждений МВД России присваиваются (без соблюдения требований п. 3.1 настоящей Инструкции) руководством МВД России по представлению ГУК МВД России с приложением справки (заключения) соответствующего штабного подразделения о результатах оперативно-служебной деятельности за прошедший год с учетом состояния сохранности боевого огнестрельного оружия, законности и дисциплины среди личного состава данного органа (подразделения) и итоговой оценки (положительной) по огневой, физической подготовке и боевым приемам борьбы. Кроме того, указанные лица должны выдержать испытания по огневой и физической подготовке на оценку не ниже "хорошо".

Другому руководящему составу квалификационные звания присваиваются с соблюдением тех же условий руководителями, имеющими право назначения их на должности, по представлению соответствующего кадрового аппарата и с проведением испытаний по огневой и физической подготовке на оценку не ниже "хорошо". Эти лица сохраняют за собой право проходить испытания на присвоение квалификационных званий и на общих основаниях.

3.8. По истечении 2 лет сотрудник обязан подтверждать присвоенное ему квалификационное звание.

Испытания на подтверждение квалификационного звания проводятся в объеме требований, предъявляемых к сотруднику при присвоении соответствующего квалификационного звания.

3.9. Сотрудник лишается квалификационного звания приказом начальника органа (подразделения), присвоившего квалификационное звание в следующих случаях:

3.9.1. Если он не подтвердил квалификационное звание в установленном порядке.

3.9.2. При перемещении в другое подразделение (службу), где необходимы дополнительные (новые) знания, умения и навыки.

3.9.3. Получил на инспекторских, контрольных, итоговых и других проверках хотя бы по одной из дисциплин служебной, боевой и физической подготовки, а также боевым приемам борьбы, оценку ниже "хорошо".

3.9.4. Отстранен от занимаемой должности в связи с привлечением в качестве обвиняемого в совершении преступления, а также в случае грубого нарушения служебной дисциплины, когда невозможно исполнение им служебных обязанностей.

При прекращении уголовного дела по реабилитирующим основаниям или неподтверждении факта грубого нарушения служебной дисциплины сотруднику восстанавливается квалификационное звание и выплачивается денежное вознаграждение за весь период лишения указанного звания.

3.9.5. Грубого нарушения законности, а также правил эксплуатации, техники безопасности, сбережения вверенного оружия, специальных средств и техники.

3.9.6. Отрицательных выводов по итогам аттестации. Кроме того, руководящий состав при получении неудовлетворительной оценки подчиненным подразделением по показателям п. 3.7 настоящей Инструкции.

3.10. Сотрудник, лишенный квалификационного звания, может быть допущен к испытаниям на общих основаниях в соответствии с требованиями п. 3.1 настоящей Инструкции по истечения одного года со дня его лишения.

3.11. Сотруднику, которому присвоено квалификационное звание, выдается нагрудный знак установленного образца и удостоверение классного специалиста (приложения 4 и 5).

В квалификационном аттестате и личном деле сотрудника делается соответствующая запись.

Объявление приказа о присвоении сотруднику квалификационного звания, вручение нагрудного знака и удостоверения классного специалиста проводится в торжественной обстановке.

4. Льготы сотрудникам, имеющим квалификационные звания

4.1. Сотрудник, имеющий более высокое квалификационное звание, при прочих равных условиях с другими кандидатами на замещение вакантных должностей, обладает преимуществом при назначении на эти должности.

4.2. Сотруднику, имеющему квалификационное звание, может быть назначен максимальный размер оклада по должности.

4.3. Сотруднику, имеющему квалификационное звание, предоставляется право, при прочих равных условиях, на продление срока службы (при достижении им предельного возраста), на срок не менее пяти лет.

4.4. Сотрудник, имеющий квалификационное звание "Специалист 1 класса-наставник", имеет право на предоставление очередного отпуска в летний период.

4.5. Сотрудник, имеющий квалификационное звание, при прочих равных условиях, пользуется правом льготной постановки на получение жилья или улучшения жилищных условий по месту службы.

4.6. Абитуриенты, имеющие более высокие квалификационные звания, при прочих равных условиях, обладают преимуществом при зачислении на учебу в высшие и специальные средние учебные заведения.

5. Учет сотрудников, имеющих квалификационные звания

5.1. Учет сотрудников, имеющих квалификационные звания, осуществляется в кадровых аппаратах (аппаратах профессиональной подготовки) органов внутренних дел, подразделений, учреждений и организаций, входящих в систему МВД России, по фактическому наличию классных специалистов, которым выплачивается денежное вознаграждение за соответствующее квалификационное звание.

5.2. Годовой отчет о количестве сотрудников, имеющих квалификационные звания, составляется по форме 3 УПК, раздела 2 "Основные показатели присвоения квалификационных званий", предусмотренной приказом МВД России от 5 мая 1993 года N 209, и в установленном порядке направляется в Главное управление кадров МВД России.

-----------------------------

* Далее - "сотрудники".