Апелляционное определение Московского городского суда от 20 мая 2015 г. N 33-13255/15

Судья 1-ой инстанции: Езерская Ж.А.

гр. дело 33- 13255

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 мая 2015 года судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Лукашенко Н.И.,

судей Зайцевой О.Д., Матлахова А.С.

при секретаре Демену Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Зайцевой О.Д. гражданское дело по апелляционной жалобе Салишевой Т.М. на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 3 декабря 2014 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Салишевой Т М к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о присоединении жилого помещения и включения в договор социального найма - отказать,

установила:

Салишева Т.М. обратилась с исковыми требованиями к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о присоединении жилого помещения и включении его в договор социального найма, в обоснование заявленных требований указала, что она была вселена в комнату жилой площадью кв.м, общей площадью кв.м в коммунальной квартире N по адресу: , на основании обменного ордера. В настоящее время она и ее внук Салишев М.М. проживают в указанной комнате на основании договора социального найма жилого помещения. Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы N У54-2500 от 14.03.2012г. она и Салишев М.М. были признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с чем были поставлены на учет. 12.05.2012 г. Салишева Т.М. обратилась в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по вопросу присоединения освободившейся в результате выбытия семьи С Е.В. комнаты жилой площадью кв.м в указанной коммунальной квартиры. Письмом от 03.12.2012г. Салишевой Т.М. было сообщено, что предоставить ее семье в дополнение к занимаемой площади освободившуюся комнату оснований не имеется в связи с образованием значительных излишков, которые составят кв.м. Салишева Т.М. не согласна с указанным отказом и просила суд признать за ее семьей в составе двух человек (она и внук) право пользования освободившейся в квартире комнатой на условиях договора социального найма, присоединить освободившуюся комнату в дополнение к занимаемому жилому помещению и включить в договор социального найма.

Истец и его представитель в судебное заседание явились, поддержали исковые требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Третье лицо Салишев М.М. в суд явился, поддержал требовании истца.

Представитель третьего лица УФМС России по г. Москве, о слушании дела извещен, в судебное заседание не явился.

Судом постановлено указанное решение, которое обжалуется истцом Салишевой Т.М. по доводам апелляционной жалобы.

До начала рассмотрения дела по существу в суде апелляционной инстанции судебной коллегией осуществлена замена ответчика Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы его правопреемником - Департаментом городского имущества города Москвы.

Представитель Департамента городского имущества города Москвы, третье лицо Салишев М.М. в заседание суда апелляционной инстанции не явился, о дне слушания дела извещены, в соответствии с ч. 3 с т . 168, ст. 327 ГПК РФ судебной коллегией принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав истца Салишеву Т.М. и ее представителя Троицкого Г.В., действующего по доверенности, поддержавших апелляционную жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает обжалуемое решение суда подлежащим отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003г. N 23 "О судебном решении" решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права ( часть 1 статьи1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ) ( п. 2 Постановления Пленума ВС РФ).

Указанным требованиям решение суда первой инстанции не соответствует.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что в случае удовлетворения требований истца и присоединении освободившейся комнаты в дополнение к занимаемому жилому помещению, образуются значительные излишки, ссылаясь при этом на нормы ст.37 и ст. 20 Закона г. Москвы N 29 от 14.06.2006г. "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

Однако, данный вывод суда основан на неверном толковании норм жилищного законодательства, в частности ч. 1 ст. 59 ЖК РФ, согласно которой освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

С 14.03.2012г. Салишева Т.М. и Салишев М.М. были признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с чем были поставлены на учет, а поэтому в силу закона имеют право на присоединение освободившейся в квартире комнаты.

Данное обстоятельство не было принято во внимание судом первой инстанции.

Судом установлено, Салишева Т.М. совместно с внуком Салишевым М.М. на основании договора социального найма занимают комнату жилой площадью кв.м, общей площадью кв.м в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу:, жилой площадью кв.м, общей площадью кв.м ( л.д. 14).

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы N У54-2500 от 14.03.2012г. она и Салишев М.М. были признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с чем были поставлены на учет.

29.03.2012г. в связи с выбытием на другую площадь в указанной коммунальной квартире освободилась вторая комната жилой площадью кв.м.

12.05.2012 г. Салишева Т.М. обратилась в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по вопросу присоединения освободившейся в результате выбытия семьи Суворовой Е.В. комнаты жилой площадью кв.м в указанной коммунальной квартиры. Письмом от 03.12.2012 г. Салишевой Т.М. было сообщено, что предоставить ее семье в дополнение к занимаемой площади освободившуюся комнату оснований не имеется в связи с образованием значительных излишков, которые составят кв.м.

Данный отказ противоречит требованиям закона, поскольку истец Салишева Т.М. совместно с внуком Салишевым М.М. признана в установленным порядке нуждающейся в жилых помещениях и малоимущей, а поэтому в силу закона имеет право на присоединение освободившейся в квартире комнаты в дополнение к занимаемому жилому помещению.

При этом, судебная коллегия также принимает во внимание, что согласно поэтажного плана ( л.д. 40), освободившееся в квартире жилое помещение в виде комнаты жилой площадью кв.м, является смежно - изолированной с занимаемой Салишевыми комнатой жилой площадью кв.м, а поэтому согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ не может является самостоятельным объектом жилищных прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 328 - 329 ГПК РФ,

судебная коллегия

определила:

решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 3 декабря 2014 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Признать за Салишевой Т М и Салишевым М М право пользования освободившимся жилым помещением в виде комнаты жилой площадью кв.м в квартире по адресу:, на условиях договора социального найма, присоединить освободившуюся комнату в дополнение к занимаемому жилому помещению и обязать Департамент городского имущества города Москвы заключить с Салишевой Т М договор социального найма на указанное жилое помещение.

Председательствующий:

Судьи: