Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 21 июля 2015 г. по делу N 33-7998/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда

в составе председательствующего: Пискуновой Ю.А.

судей: Потловой О.М., Гордиенко А.Л.

при секретаре: Беловодском А.А.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Пискуновой Ю.А. дело по частной жалобе КРОО ОЗПП "Регион Защита"

на определение судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 19 июня 2015года

по иску КРОО ОЗПП "Регион Защита" в защиту интересов Мирзаханян Л.Г., Саподжян А.З. к ОАО "ОТП Банк", Центральному Банку РФ о защите прав потребителей

УСТАНОВИЛА:

КРОО ОЗПП "Регион Защита" обратился в суд с иском в защиту интересов Мирзаханян Л.Г., Саподжян А.З. к ОАО "ОТП Банк", Центральному Банку РФ о защите прав потребителей.

Просят взыскать с ОАО "ОТП Банк" в их пользу сумму "данные изъяты" руб., убытки по осуществлению страхования "данные изъяты" руб., убытки, связанные с изменением курса валют по отношению к рублю "данные изъяты" руб., убытки, которые потребитель понесет при возврате банку остатка основного долга по кредиту "данные изъяты" руб., моральный вред "данные изъяты" рублей и штраф.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 19 июня 2015года постановлено:

Исковое заявление КРОО ОЗПП "Регион Защита" в защиту интересов Мирзаханян Л.Г., Саподжян А.З. к ООО "Бизнес Кар Кузбасс" о взыскании убытков возвратить КРОО ОЗПП "Регион Защита".

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

В частной жалобе председатель Совета организации КРОО ОЗПП Мирзаханян Т.Г. просит определение суда отменить, указывая, что полномочия Мирзаханян Т.Г. действовать от имени организации подтверждаются протоколом Общего Собрания членов КРОО ОЗПП "Регион Защита" от 01.11.2014 г.

Копия протокола Общего Собрания членов КРОО ОЗПП "Регион Защита" от 01.11.2014 г. была приложена к поданному исковому заявлению.

Считает, что КРОО ОЗПП "Регион Защита" предоставило суду доказательства полномочий Мирзаханяна Т.Г. на предъявления иска.

В силу правил ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая характер разрешаемого процессуального вопроса, имея в виду доводы частной жалобы, оценивая возможность проверки законности и обоснованности определения суда первой инстанции без исследования имеющихся в деле либо вновь представленных доказательств, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения частной жалобы без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Возвращая заявление КРОО ОЗПП "Регион Защита", действующего в интересах Мирзаханян Л.Г., Сапонджян А.З., на основании п. 4 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья исходил из того, что оно подано в защиту прав потребителя представителем КРОО ОЗПП "Регион Защита" не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в защиту прав потребителя.

Между тем в силу положений ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, организации вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. При этом согласно ч. 2 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца.

Таким образом, организации могут быть процессуальными истцами только при одновременном наличии двух условий: такой случай прямо предусмотрен в законе и имеется просьба гражданина к указанной организации.

Так, в частности, абз. 9 п. 2 ст. 45 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" предусмотрено, что общественным объединениям потребителей предоставлено право обращения в суд с заявлениями в защиту не только группы потребителей или неопределенного круга потребителей, но и конкретного потребителя. При этом специального оформления полномочий общественного объединения доверенностью, выданной потребителем на обращение в суд, не требуется.

Как следует из материалов, истец вместе с исковым заявлением представил копии документов, подтверждающих, полномочия представителя - копию протокола членов общего собрания членов КРОО ОЗПП "Регион Защита" об избрании Мирзаханян Т.Г. председателем Совета организации, а также копию заявления потребителей в эту организацию с просьбой об оказании помощи в защите его потребительских прав.

Учитывая указанные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о том, исковое заявление подано лицом, имеющим полномочие на его подписание и предъявление в суд, в связи с чем обжалуемое определение о возврате искового заявления не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, поскольку свидетельствует о нарушении принципа доступности правосудия и связанного с ним права на справедливое разбирательство, что свидетельствует о существенном нарушении норм процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Ленинского районного суда г. Кемерово от 19 июня 2015 отменить, разрешить вопрос по существу.

Направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления.

Председательствующий: Ю.А. Пискунова

Судьи: О.М. Потлова

А.Л. Гордиенко