Апелляционное определение СК по административным делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 мая 2015 г. по делу N 33-1203/2015

Судебная коллегия по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Мосиявич С.И.

судей коллегии Домрачева И.Г. и Семейкиной С.А.

при секретаре Сазановой С.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе начальника межрайонной ИФНС N 5 Управления Федеральной налоговой службы Ш. на решение Ноябрьского городского суда от 16 февраля 2015 года, которым постановлено:

заявление А. удовлетворить.

Решение Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 5 по Ямало-ненецкому автономному округу N 6089 от 27.11.2014 года о привлечении А. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения признать незаконным.

Отменить решение Межрайонной инспекции ФНС России N 5 по Ямало-ненецкому автономному округу N 6089 от 27.11.2014 года о привлечении А. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Заслушав доклад судьи Суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мосиявич С.И., пояснения представителя УФНС МИФНС Ч. поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

А. обратилась в суд с заявлением к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу (МИФНС) об оспаривании решения о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. В обоснование указала, что по результатам проверки налоговой декларации, представленной заявителем МИФНС привлекла последнюю к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, произведено доначисление налога, наложен штраф. Между тем, по убеждению заявителя, право собственности на комнаты в отчужденной ею квартире возникло у нее в 1997 и 2005 годах. Соответственно трехгодичный срок должен отсчитываться с момента государственной регистрации сделки о приобретении комнат в квартире и внесения соответствующей записи в государственный реестр прав на недвижимое имущество, а не с момента получения свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру в 2013 году.

МИФНС представлены возражения на заявление, согласно которым был образован новый объект недвижимости. Срок нахождения квартиры в собственности заявителя должен исчисляться от даты получения свидетельства о государственной регистрации права собственности на объединенную квартиру.

Заявитель и ее представитель О. поддержали в судебном заседании доводы заявления.

Представитель МИФНС в судебном заседании участия не принимал.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого указана выше, с которым не согласна МИФНС. В апелляционной жалобе МИФНС просит об отмене решения суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, допущенными нарушениями норм материального и процессуального права и постановлении нового об отказе в удовлетворении требований заявления. В жалобе приводятся доводы, ранее изложенные в отзыве на иск.

Представителем заявителя представлены возражения на апелляционную жалобу МИФНС, согласно которому решение суда является законным и обоснованным, приводятся доводы аналогичные ранее представленным в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель МИФНС УФНС России по ЯНАО Ч. поддержал требования и доводы апелляционной жалобы.

Заслушав пояснения представителя МИФНС, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ заявителем заключен договор купли-продажи трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: "адрес". Комнаты в указанной квартире приобретались в собственность А. в 1997 и 2005 годах, тогда же было и зарегистрировано право собственности на комнаты. Свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру как единый объект получено заявителем ДД.ММ.ГГГГ.

А. был заявлен имущественный вычет от общей суммы дохода, полученного от продажи квартиры "данные изъяты" рублей.

В этой связи налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка первичной налоговой декларации, представленной заявителем в МИФНС 4 июля 2014 года.

В результате проверки установлено, что имущественный налоговый вычет от продажи имущества заявлен неправомерно. Налогоплательщик не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговую отчетность в налоговый орган в связи с продажей недвижимости, находящейся в собственности менее 3 лет. В этой связи ей доначислена сумма неуплаченных налогов в размере "данные изъяты" рублей, наложен штраф в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога "данные изъяты" рублей.

Удовлетворяя заявление, суд исходил из того обстоятельства, что право собственности на квартиру в целом возникло у заявителя 13 сентября 2005 года, когда было зарегистрировано право собственности на третью комнату в квартире площадью 15.8 квадратных метров, приобретенную А. к двум ранее купленным комнатам в 1997 году. Соответственно на момент отчуждения в 2013 году квартира находилась в собственности продавца более трех лет.

Коллегия по административным делам суда ЯНАО не может согласиться с указанным выводом суда, поскольку он противоречит материалам дела и установленным обстоятельствам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 210 Кодекса при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды.

Для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 Кодекса, с учетом особенностей, установленных главой 23 Кодекса.

Таким образом, доходы от продажи квартиры, приобретенной в результате объединения трех ранее приобретенных в указанной квартире комнат, подлежат налогообложению на общих основаниях.

При этом, если имущество на правах собственности принадлежит налогоплательщику более трех лет, то в соответствии с п. 17.1 ст. 217 Кодекса доходы от его продажи НДФЛ не облагаются. Причем согласно п. 4 ст. 229 Кодекса такие доходы не нужно декларировать.

Поскольку квартира как самостоятельный объект налогоплательщиком не приобреталась, в 1997 и 2005 годах у заявителя возникло право собственности на комнаты в квартире, которые не были предметом договора купли продажи, заключенного в 2013 году, срок нахождения ее в собственности исчисляется с даты получения свидетельства о государственной регистрации права собственности на указанную объединенную квартиру, а именно с 8 мая 2013 года.

Таким образом, на момент продажи квартиры заявителем, она как объект недвижимости находилась в собственности А. менее трех лет, а следовательно, доход от ее продажи должен быть обложен налогом и декларирован в установленные законом сроки.

В этой связи обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит отмене, а заявленные А. требования не могут быть удовлетворены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Муравленковского городского суда от 16 февраля 2015 года отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

А. в удовлетворении заявления отказать.

Судья (подпись) С.И. Мосиявич