Указание Генеральной прокуратуры РФ от 23 мая 2000 г. N 96/14 "Об устранении недостатков в организации надзора за исполнением законов о подготовке и призыве граждан на военную службу"
Имеющиеся в Генеральной прокуратуре материалы свидетельствуют о том, что надзор за исполнением законов о подготовке и призыве граждан на военную службу надлежащим образом не организован. Некоторые прокуроры до сих пор путаются в вопросах разграничения компетенции, не проявляют остроты в оценке нарушений закона и ответственности виновных должностных лиц.
В то же время во многих местах с серьезными изъянами организован учет лиц, подлежащих призыву. Немало граждан, годных по состоянию здоровья к военной службе, безнаказанно уклоняется от призыва. Должный розыск их не ведется. Порой все дело сводится к формальным запросам военных комиссариатов и таким же ответам на них органов внутренних дел.
Из-за недостатков и нарушений в медицинском освидетельствовании призывников и работе призывных комиссий в войска нередко призываются лица с явными физическими и психическими отклонениями, а также имеющие неснятую или непогашенную судимость, негодные к службе по другим показателям. Государство от незаконного призыва несет значительные материальные убытки.
В целях совершенствования надзора за исполнением законодательства, регламентирующего воинскую обязанность граждан, руководствуясь ст. 17 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", предлагаю:
1. При проверках исполнения Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" руководствоваться порядком, по которому территориальные прокуроры и прокуроры войсковых частей осуществляют надзор за соблюдением следующих положений закона:
1.1. об обязанностях должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности;
1.2. о мероприятиях по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности или поступления граждан на военную службу по контракту;
1.3. о материальном обеспечении граждан в связи с исполнением ими воинской обязанности или их поступлением на военную службу по контракту;
1.4. об организации воинского учета;
1.5. обязательной и добровольной подготовке гражданина к военной службе (за исключением подготовки в учреждениях системы Министерства обороны Российской Федерации), а также за законностью в деятельности региональных подразделений российской оборонной спортивно-технической организации (кроме вопросов участия Министерства обороны в координации их работы, финансировании и материально-техническом обеспечении);
1.6. о призыве граждан на военную службу;
1.7. законностью разрешения материалов об уклонении граждан от воинского учета и расследования уголовных дел по уклонениям от призыва на военную службу или военные сборы;
1.8. исполнением органами внутренних дел возложенных на них обязанностей по розыску таких граждан;
1.9. законностью привлечения к ответственности врачей-специалистов, не исполняющих обязанности, установленные законом.
2. Военные прокуроры осуществляют надзор за исполнением остальных положений Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
3. Наладить надлежащее взаимодействие, обмен необходимой информацией между прокуратурами, согласованное осуществление мер по своевременному выявлению и пресечению нарушений закона.
4. Особое внимание уделять законности в деятельности организаций и должностных лиц, ответственных за военно-учетную работу, органов государственной власти и местного самоуправления, призывных комиссий и военных комиссариатов.
Максимально использовать потенциал прокурорской системы, имеющиеся права и полномочия по реальному устранению нарушений.
5. Обеспечить квалифицированную проверку материалов об уклонении граждан от воинского учета, призыва на военную службу или военные сборы, а также должный надзор за выполнением органами внутренних дел обязанностей по розыску лиц, уклоняющихся от исполнения воинской обязанности.
6. По завершении очередных призывов граждан на военную службу анализировать правоприменительную практику.
О наиболее серьезных нарушениях законности, принятых мерах и возникающих проблемах в осуществлении надзора информировать Генеральную прокуратуру.
Контроль за исполнением настоящего Указания возложить на заместителей Генерального прокурора Российской Федерации.
Указания Генерального прокурора Российской Федерации от 04.04.95 N 20/14 и от 22.04.97 N 17/7 считать утратившими силу.
|
Генеральный прокурор |
В.В. Устинов |
Указание Генеральной прокуратуры РФ от 23 мая 2000 г. N 96/14 "Об устранении недостатков в организации надзора за исполнением законов о подготовке и призыве граждан на военную службу"
Текст указания официально опубликован не был
Открыть документ в системе ГАРАНТ