Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Губаревой С.А.,
судей Димитриевой Л.В., Ярадаева А.В.,
при секретаре Владимировой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики апелляционную жалобу администрации ... Чувашской Республики на решение Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 6 апреля 2015 года, поступившую по гражданскому делу по иску администрации ... Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, Красновой Ж.В. о признании имущества выморочным, признании права собственности муниципального образования на долю жилого помещения,
УСТАНОВИЛА:
Администрация ... Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике (далее ТУ Росимущества в ЧР), Красновой Ж.В. о признании выморочным имуществом и признании права собственности муниципального образования на 1/2 долю в праве собственности на комнату площадью 12,5 кв.м, в двухкомнатной коммунальной квартире N ... , принадлежащую на праве собственности ФИО1 умершей ... года.
Ссылаясь на ответ нотариуса о том, что наследственного дела на имущество ФИО1 не заводилось, администрация ... Чувашской Республики полагает, что спорная доля квартиры является выморочным имуществом и, указывая на то, что другая доля в праве собственности на комнату принадлежит Красновой Ж.В. на основании заключенного 1 июля 2014 года с ФИО2 договора купли-продажи, а комнату площадью 11,5 кв.м по договору социального найма занимает семья Красновых, просила об удовлетворении исковых требований с тем, чтобы в последующем передать указанное имущество Красновой Ж.В.
На судебном заседании районного суда представитель истца администрации ... Чувашской Республики Павлова А.Н. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении, и повторно привела их суду.
Ответчики ТУ Росимущества ЧР, Краснова Ж.В., и вступившая в дело третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус ФИО3 представителей не направили, выразив согласие на рассмотрение дела в их отсутствие и ограничившись представлением отзыва.
На решение Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 6 апреля 2015 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований, администрацией ... Чувашской Республики подана апелляционная жалоба на предмет отмены по мотиву незаконности и необоснованности. В обоснование жалобы приведены ранее приводившиеся стороной доводы о выморочности недвижимого имущества, принадлежавшего наследодателю.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя администрации ... Чувашской Республики Павловой А.Н., поддержавшей жалобу, ответчика Красновой Ж.В., полагавшей жалобу подлежащей удовлетворению, не усмотрев препятствий в рассмотрении дела в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив постановленное решение, судебная коллегия приходит к следующему.
Из взаимосвязанных положений статьи 1112 и статьи 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что со смертью гражданина открывается наследство, в состав которого входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно записи акта о смерти от ... N ... года ... умерла ФИО1.
Наследодателю принадлежала на праве собственности 1/2 доля в праве общей долевой собственности на комнату площадью 12, 5 кв.м. в квартире, находящейся по адресу: ...
Собственником оставшейся доли комнаты является Краснова Ж.В., приобретшая её на основании заключенного 1 июля 2014 года с ФИО2 договора купли-продажи.
Вторая комната в указанной двухкомнатной коммунальной квартире предоставлена по договору социального найма Красновой Г.И., зарегистрированными в ней также значатся сын ФИО4 дочь ФИО5
Разрешая заявленный спор и отказывая в удовлетворении исковых требований администрации ... Чувашской Республики о признании права собственности муниципального образования на жилое помещение, являющееся, по мнению истца, выморочным имуществом, суд первой инстанции, отметив, что наследодатель ФИО1 не была зарегистрирована в указанной комнате, сведений о последнем месте жительства наследодателя не имеется, указал, что с заявлением о принятии наследства к нотариусу истец не обращался, доказательств принадлежности спорного имущества к выморочному не представил, меры к установлению наследников умершей, принявших наследство способом, предусмотренным пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, не предпринимал.
Таким образом, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации города Чебоксары, в том числе и ввиду того, что оснований для обращения истца в суд с заявленными требованиями, не имелось, поскольку в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется, выдача свидетельства на такое имущество производится нотариусом по месту открытия наследства.
Выводы судьи следует признать правильными.
Критерии отнесения имущества к выморочному, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа, Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации установлены статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (пункт 1); в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе жилое помещение, которое включается в соответствующий жилищный фонд социального использования (пункт 2); порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Приобретение выморочного имущества имеет следующие особенности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Абзац второй пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в пункте 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается.
Из приведенных норм материального права следует, что лицо, считающее себя собственником выморочного имущества (в рассматриваемом случае - муниципальное образование) является таковым со дня открытия наследства, а не со дня признания за ним права собственности на выморочное имущество.
Как разъяснено судом и это следует из положений статей 3, 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, условиями предоставления судебной защиты является совокупность следующих обстоятельств: установления наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса; установление факта его нарушения; установления факта нарушения именно ответчиком.
Как следует из содержащегося в материалах дела отзыва ответчика ТУ Росимущества в ЧР в реестре федерального имущества доля комнаты, в отношении которой истцом поставлены требования, не значится, относится к жилому помещению, наследуемому в порядке пункта 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с этим надлежащим ответчиком он себя не считает и просит в иске отказать.
Ответчик Краснова Ж.В. также наследником умершей ФИО1 не является.
Таким образом, из дела не усматривается факта нарушения указанными ответчиками имеющегося у администрации ... Чувашской Республики не права, а обязанности по приобретению выморочного имущества.
Согласно "Основам законодательства Российской Федерации о нотариате" нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации (статья 1); в том числе и выдачи свидетельства о праве на наследство (пункт 27 статьи 35).
Из объяснений, данных истцовой стороной суду апелляционной инстанции, следует, что обращение в суд с настоящим иском инициировано одним только желанием упростить порядок признания права собственности на выморочное имущество, поскольку при получении свидетельства о праве на наследство по закону на лицо, обратившегося за совершением нотариального действия, возложены обязанности по опубликованию объявления и другие обязанности.
Указанные обстоятельства не предоставляют истцу прав требования права собственности на долю наследственного имущества на основании судебного решения.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены, как о том просит в жалобе апеллянт, не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционную жалобу администрации ... Чувашской Республики на решение Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 6 апреля 2015 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.