Приложение. Временные требования к заявителю транспортно-экспедиторской деятельности на внутреннем водном транспорте

Приложение

к приказу Департамента речного транспорта

Минтранса РФ

от 27 марта 1995 г. N 15

Временные требования
к заявителю транспортно-экспедиторской деятельности на внутреннем водном транспорте

1. Временные требования подготовлены в развитие Инструкции по применению на внутреннем водном транспорте "Положения о лицензировании перевозочной, транспортно-экспедиторской, брокерской и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на морском и внутреннем водном транспорте РФ", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.08.93 г. за N 840 и определяют требования как к предприятиям и предпринимателям (субъектам лицензирования), так и комплекту представляемых ими документов в органы лицензирования Департамента речного транспорта (ДРТ).

2. Требования к субъектам лицензирования формируются исходя из необходимости соблюдения установленных государством правил и норм по надежности и качеству предоставления транспортных услуг потребителям.

3. Требования к комплекту документов, представляемых соискателем лицензии (заявителем) формируются с учетом получения органом лицензирования необходимой информации о транспортных объектах, виде деятельности и работ, позволяющих объективно оценить их состояние в том числе и финансовое, готовность производить заявленную работу с надлежащей безопасностью, надежностью и качеством.

4. Требования определяются системой государственного регулирования и закреплены в нормативных и руководящих документах, которые должны быть как у соискателей, так и у органов лицензирования (Устав ВВТ и действующие Правила).

5. Состав основных требований государственного регулирования заключается в следующем.

- Организация доставки грузов и пассажиров самым экономичным, надежным и быстрым способом. При этом оказываются сервисные услуги, услуги по правовым и финансовым вопросам, связанным с перевозкой различными видами транспорта, в том числе по страхованию груза, пассажиров.

- Представление в качестве доверенного лица интересов грузовладельца, пассажира, судна, совершение по поручению другого лица, от его имени и в его интересах определенных действий, по организации и координации всех операций по обеспечению и обслуживанию груза, пассажиров, судна, техническому и эксплуатационному обеспечению рейса, аренде судов, отдельных пассажирских мест, в т.ч. по оформлению различных документов.

- Обеспечение судна всем необходимым для осуществления транспортного процесса и удовлетворения бытовых и культурных потребностей экипажа и пассажиров.

- Осуществление услуг по обслуживанию судов и пассажиров в портах, городах, включая культурную программу для пассажиров и экипажа.

- Организация безопасного, своевременного и качественного обслуживания на судах, речных вокзалах, пассажирских причалах, остановочных пунктах, оказание сервисных, гостиничных услуг, организация питания и торгового обслуживания пассажиров.

6. Заявитель (лицензиант) обязан:

- быть специалистом в изучении рынка транспортных услуг, проводить маркетинговые исследования;

- знать тарифы на различные виды транспорта, перегрузочные и складские работы, калькуляцию сборов за экспедиторские услуги;

- правильно оформлять коммерческую документацию;

- иметь представление о государственных органах управления различными видами транспорта и неправительственных организациях России, стран СНГ и международных организациях;

- знать стандарты ИСО и ГОСТы на контейнеры, тару и упаковку, требования к техническим средствам транспортно-экспедиторского, портово-пристанского обслуживания судов и грузо- пассажиропотоков; показатели и нормы безопасности, надежности и качества транспортно-экспедиторского, портово-пристанского обслуживания судов и грузо- пассажиропотоков;

- следить за фрахтовыми соглашениями и котировкой ставок на транспортные услуги на различных видах транспорта;

- правильно заполнять транспортные документы, таможенные декларации;

- знать условия передачи перевозочных средств и перегрузочной техники в лизинг, тайм-чартер, бербоут-чартер и т.д.;

- уметь вести дела по доверенности грузовладельцев;

- знать законы и правила, действующие на различных видах транспорта;

- иметь представление о векселях, траттах, чеках, валютах;

- уметь оперативно составить калькуляцию транспортных расходов на конкретную доставку груза;

- иметь профессиональную подготовку и соответствующий сертификат или диплом, подтверждающий его квалификацию;

- иметь высокую моральную репутацию (не уличен в обмане, не нарушает трудовых и налоговых требований, не имеет судимости);

- быть экономически и финансово самостоятельным;

- быть способным выполнять своевременно и качественно все операции по судну, по обслуживанию пассажиров и туристов, не допуская недобросовестной конкуренции, и дискриминации отдельных судов.

7. Соискатель лицензии подтверждает готовность осуществлять заявляемую транспортную деятельность или виды работ не ниже установленных государством показателей и норм путем представления в орган лицензирования комплекта следующих обязательных документов.

7.1. Заявления по утвержденной форме ЛР-1 с указанием своих реквизитов, вида транспортной деятельности или работ, зоны и срока действия лицензии.

7.2. Копии документа о регистрации предпринимательской деятельности, учредительных документов (в указанных документах должна быть обозначена транспортно-экспедиторская деятельность); документ Государственной налоговой инспекции о постановке предприятия на государственный налоговый учет, заверенные нотариально; данные государственной регистрации в Госкомстате РФ; сведения о размерах оплаченного уставного фонда; справка из банка о том, что на счете на момент регистрации не менее 500-700 млн. руб. стартового капитала.

7.3. Данных о лице, ответственном за лицензируемую деятельность, по форме ЛР-5 (подтверждающих профессиональную пригодность руководителя предприятия, предпринимателя или лица, уполномоченного для руководства лицензируемой деятельностью).

7.4. Список руководителей предприятия или предпринимателей с указанием Ф.И.О., должности, служебного адреса и телефона, характеристики профессиональной подготовки (образования), соответствующей обеспечению заявленной деятельности и выполнения норм и правил, установленных на ВВТ.

7.5. Справка - виды услуг, представляемых заявителем клиенту.

7.6. Характеристики материально-технической базы (наличие и оборудование пассажирских вокзалов, пунктов питания, служебных помещений, складских помещений, в т.ч. собственных и арендованных, наличие плавмагазина, камеры хранения и др., наличие документов, устанавливающих разряд гостиниц), сведения по территориальному и географическому положению баз снабжения и оказания услуг, о средствах связи для работы с клиентами и др.

7.7. Характеристики технических и транспортных средств, используемых при транспортно-экспедиторской деятельности по форме ЛР-3.4.

7.8. Справки о доходах от лицензируемой деятельности по форме ЛР-4 за год, предшествующий лицензируемому, по балансу и планируемых (прогнозируемых) на лицензируемый год.

7.9 Приказ руководителя предприятия "О назначении ответственного руководителя за транспортно-экспедиторскую деятельность на предприятии".

7.10. Сведения об организационной структуре управления транспортно-экспедиторской деятельностью на предприятии.

7.11. Копии страховых полисов на страхование рисков, связанных с оказанием услуг по транспортно-экспедиторской деятельности, в пользу третьего лица (государство, предприятие, население, пассажиры) для возмещения расходов и материального ущерба, связанных с аварийными ситуациями и загрязнением окружающей среды, в соответствии с Законом Российской Федерации "О страховании" от 27 ноября 1992 года N 4015-1; Указом Президента РФ "О государственном обязательном страховании пассажиров" от 07 июля 1992 года N 750; Указом Президента РФ "Об основных направлениях государственной политики в сфере обязательного страхования" от 06 апреля 1994 года N 667.

7.12. Копии экологического паспорта или заключения территориального комитета по охране окружающей среды.

7.13. Свидетельства, сертификаты и справки, выдаваемые в установленном порядке органами государственного контроля за техническим, санитарным, противопожарным, экологическим, радиационным, технологическим состоянием технических средств и объектов, предназначенных для транспортно-экспедиторской деятельности.

8. Лицензия не освобождает от обязанностей иметь необходимые свидетельства, рабочие дипломы, сертификаты и другие документы по требованиям органов госнадзора.

9. Обязанности по проверке заявления соискателя и комплекта прилагаемых им документов исполняются Отделом лицензирования ДРТ и службами лицензирования Государственных бассейновых управлений водных путей и судоходства в соответствии с "Порядком представления и рассмотрения заявлений о выдаче лицензий на перевозочную, транспортно-экспедиторскую и другую деятельность, связанную с осуществлением транспортного процесса на внутреннем водном транспорте в Российской Федерации", утвержденным Приказом Министра транспорта РФ от 27.12.93 г. N 112 "О лицензировании перевозочной, транспортно-экспедиторской и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на внутреннем водном транспорте в Российской Федерации".

10. Решение по заявлению о выдаче лицензии или отказе в выдаче лицензии принимается Лицензионными комиссиями ДРТ или Государственными бассейновыми управлениями водных путей и судоходства в зависимости от территориального расположения субъекта лицензирования и в соответствии с полномочиями, установленными Приказом Минтранса РФ от 27 декабря 1993 года N 112.

Решение
лицензионной комиссии Департамента речного транспорта

В связи с лицензированием технической (тренажерной) подготовки специалистов речного транспорта, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.08.93 N 840:

1. Утвердить прилагаемый Перечень документов, представляемых для получения лицензии на техническую (тренажерную) подготовку специалистов речного транспорта.

2. Начальнику Отдела лицензирования (Е.А.Куприянову), руководителям Государственных бассейновых управлений водных путей и судоходства при приеме документов от лицензиата руководствоваться настоящим перечнем документов.

Председатель лицензионной комиссии

А.М. Зайцев

Приложение

к решению лицензионной комиссии

Департамента речного транспорта

от 21 марта 1995 г. N 2

Перечень
документов, представляемых для получения лицензии на техническую (тренажерную) подготовку специалистов речного транспорта

1. Перечень документов, представляемых для получения лицензии на техническую (тренажерную) подготовку специалистов речного транспорта разработан к "Положению о тренажерной подготовке специалистов речного транспорта", которое утверждено приказом Директора Департамента речного транспорта N 53 от 17.10.94, и распространяется согласно этому Положению на те виды тренажерной подготовки специалистов плавсостава, которые предусмотрены положениями Международной конвенции по подготовке и дипломированию моряков (1978 г.) и требованиями приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 26.07.94 N 63 "О мерах по повышению безопасности мореплавания".

2. Соискатель лицензии подтверждает готовность осуществлять заявляемую деятельность не ниже установленных государством показателей и норм путем представления в орган лицензирования комплекта следующих обязательных документов.

2.1. Заявление по утвержденной форме ЛР-1.

2.2. Копии документов о регистрации предприятия и предпринимательской деятельности и учредительных документов, а именно:

- свидетельство о регистрации в исполнительных органах управления;

- учредительный договор или приказ вышесто