Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 июля 2015 г. по делу N 33-11496/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Мухаметовой Н.М.,

судей Анфиловой Т.Л.,

Киньягуловой Т.М.,

при секретаре Хафизовой Ю.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Шафикова А.А. на решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 12 мая 2015 года, которым постановлено:

исковые требования Шафиковой А.И. к Шафикову А.А. о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать Шафикова А.А., дата г.р., уроженца адрес РБ, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: РБ, адрес.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по РБ снять Шафикова Альберта Аликовича, дата г.р., с регистрационного учета по адресу: РБ, адрес.

Взыскать с Шафикова А.А. в пользу Шафиковой А.И. расходы на представителя в сумме ... рублей, за изготовление нотариальной доверенности в сумме ... ) рублей, в порядке возврата расходы по уплате госпошлины в сумме ... рублей.

В удовлетворении искового заявления Шафикова А.А. к Шафиковой А.И. о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением и вселении, отказать.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шафикова А.И. в лице представителя Кужахметова В.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Шафикову А.А. о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обосновании иска указала, что согласно ордеру N ... от дата наниматель жилья Шафиков А.А. зарегистрирован в многоквартирном доме по адресу: РБ, адрес. Брак между истцом и ответчиком расторгнут дата. В настоящее время ответчик в указанном жилом помещении не проживает, добровольно выехал из него в 2000 году, забрав все свои вещи, соответственно коммунальные платежи с этого времени не оплачивает, членом ее семьи не является, совместное хозяйство совместно с истцом не ведут.

В связи с чем, истец просил суд признать ответчика Шафикова А.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РБ, адрес; снять ответчика Шафикова А.А. с регистрационного учета по указанному адресу; взыскать с Шафикова А.А. судебные расходы за услуги представителя в размере ... рублей, за изготовление нотариальной доверенности в размере ... рублей, за уплату госпошлины в размере ... рублей.

Шафиков А.А. обратился в суд со встречным исковым заявлением к Шафиковой А.И. о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением и вселении, мотивировав требования тем, что жилое помещение по адресу: РБ, адрес, представляет собой отдельную ... квартиру, которую он получил по ордеру дата после сноса дома его родителей, и он является квартиросъемщиком. После развода с Шафиковой А.И. продолжал проживать в указанной квартире до декабря 2008 года со второй супругой, самостоятельно оплачивал коммунальные услуги. От второго брак родился ребёнок. Шафикова А.И в этой квартире после развода не жила. Он со своей новой семьей был вынужден покинуть спорную квартиру, из-за конфликтных отношений с бывшей супругой, которая приходила, и устраивала скандалы, грозила написать заявление по поводу кражи ее вещей, грозила отравить малолетнего ребенка. Зная характер бывшей супруги, он ее угрозы воспринял реально. У неё имелся ключ от квартиры, и она могла приходить в квартиру. После его вынужденного ухода в квартире осталось много его личных вещей, так как он намеревался все-таки вернуться в квартиру для дальнейшего проживания, поскольку иной жилой площади не имел. В связи с этим, он не может воспользоваться своим правом проживания в данном жилом помещении. Им были предприняты попытки решить проблемы с ответчиком мирным путем, однако положительных результатов это не дало.

В связи с чем, истец Шафиков А.А. просил обязать Шафикову А.И. не чинить препятствия в пользовании жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: РБ, адрес вселив его в данное жилое помещение и обязав ответчика передать ему ключи от замков входной двери для его свободного доступа в квартиру.

Судом вынесено вышеприведенное решение, об отмене которого ввиду незаконности и необоснованности в апелляционной жалобе просит Шафиков А.А., при этом приводит те же доводы, что и суду первой инстанции. Указывает на то, что проживал в спорной квартире до декабря 2008 года, никогда не отказывался от своих прав на спорную квартиру, его выезд носил вынужденный характер, не проживание в данной квартире вызвано неприязненными отношениями с Шафиковой А.И. и созданием новой семьи. Неисполнение им обязанности по оплате коммунальных платежей не может служить основанием для признания его утратившим право пользования спорным жилым помещением. Судом отказано в удовлетворении ходатайства о вызове и допросе в качестве свидетелей ФИО 1 ФИО 2. и ФИО 3 Судом не исследованы представленные представителем истца квитанции об оплате коммунальных услуг, с которыми также Шафиков А.А. не имел возможности ознакомиться. Истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд. Судом нарушены права несовершеннолетней ФИО 4 поскольку дело разрешено без привлечения органа опеки и попечительства.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения.

Судебная коллегия по гражданским делам, руководствуясь частью 3 статьи 167 и частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая надлежащее извещение участников процесса, отсутствие ходатайств об отложении судебного заседания, признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения Шафиковой А.А. и ее представителя Кужахметова В.С. (по устному ходатайству), поддержавших решение суда, проверив материалы дела и решение суда в пределах ст.327.1 ГПК РФ, обсудив доводы жалобы, возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статей 27, 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Как следует из положений статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, другого федерального закона.

В силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый суда по правам человека от 29 июля 2004 г., каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, а также его жилища. В Постановлении Европейского суда по правам человека от 29 июля 2004 г. по делу Блечич против Хорватии указано, что квартира, занимаемая гражданином на основании договора найма, может рассматриваться как "жилище" для целей применения статьи 8 Конвенции в случае, если человек не намеревался бросать квартиру. При таких обстоятельствах прекращение права гражданина на пользование жилым помещением будет являться вмешательством в осуществление его права, предусмотренного Статьей 8 Конвенции и должно быть соответствующим образом мотивировано и основано на достаточной совокупности доказательств.

В соответствии с разъяснениями в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социальною найма.

В соответствии с п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Указанное положение закона подлежит применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым при разрешении таких споров судам, в частности, надлежит выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный или постоянный (вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и тому подобное), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением, приобрел ли он право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства и исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При этом отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

По смыслу указанной выше нормы, ее положения распространяются не только на нанимателя квартиры и членов его семьи, но и на бывших членов семьи нанимателя. При этом потребовать в судебном порядке признания указанных лиц утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного Кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма вправе заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя).

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, по ордеру на помещение N ... от дата Шафикову А.А. с составом семьи Шафикова А.И. - жена, ФИО 5. - дочь, предоставлено жилое помещение по адресу: РБ, адрес

Брак между Шафиковым А.А. и Шафиковой А.И. прекращен датаг., с указанного момента Шафиков А.А. не является членом семьи Шафиковой А.И.

дата Шафиковым А.А. заключен брак с ФИО 6

В соответствии с имеющимися в материалах дела свидетельствами о рождении Шафиков А.А. и ФИО 6 являются родителями ФИО 5., дата г.р., ФИО 4 дата г.р., ФИО 4 дата г.р.

Согласно справке МУП "УЖХ" N ... от 26 января 2010 года по вышеуказанному адресу, помимо Шафиковой А.И., с дата зарегистрированы Шафиков А.А. и ФИО 5

Согласно справке ООО "УКЖХ" N ... от 03 апреля 2015 года по указанному выше адресу зарегистрированы Шафиков А.А., ... г.р., ФИО 4 дата г.р.

Из акта от 19 декабря 2014 года следует, что жильцы упомянутого выше дома N ... ФИО 1 и ФИО 2 подтверждают, что Шафиков А.А. и ФИО 4 зарегистрированные по адресу: адрес, по указанному адресу не проживают.

Также согласно акту от 19 декабря 2014 года за подписью мастера ООО "ЖРЭУ-4" ФИО 3 и жителей дома адрес ФИО 1 и ФИО 2 Шафиков А.А. действительно прописан по адресу: адрес, но не проживает по данному адресу с 2000 года.

Шафиков А.А. и представитель истицы Шафиковой А.И. Кужахметов В.С. в суде первой инстанции пояснили, что действительно, в 2014 году Шафиков А.А. без согласия нанимателя жилого помещения Шафиковой А.И. зарегистрировал по указанному адресу своего ребенка от второго брака ФИО 4 при этом Шафиков А.А. не отрицает, что не оплачивает коммунальные платежи за себя и своего ребенка.

Вторая супруга Шафикова А.А. вместе с ним и со всеми детьми проживает в адрес, что не отрицается Шафиковым А.А. Более того, Шафиков А.А. в апелляционной жалобе не оспаривает обстоятельств не проживания в спорном жилом помещении с 2008 года.

Таким образом с достоверностью установлено, что ответчик Шафиков А.А. членом семьи Шафиковой А.И. не является, будучи зарегистрированным в указанной квартире, в ней не проживает, добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства, создал новую семью, своих вещей в ней имеет, сохранность жилья не обеспечивает, его надлежащее состояние не поддерживает, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит. Вопреки требованиям ст.ст.56, 60 ГПК РФ доказательств, свидетельствующих об обратном, не представлено.

Наличие конфликтных отношений с Шафиковой А.И., на что ссылается Шафиков А.А., само по себе не свидетельствуют о невозможности ответчика-истца пользоваться жильем и вынужденном характере его непроживания в жилом помещении, учитывая его добровольное длительное непроживание на жилой площади, отсутствие объективных доказательств воспрепятствования ему в осуществлении права пользования жилым помещением, а также попыток вселения в него, предъявления прав в отношении спорного жилья в судебном порядке.

Доводу Шафикова А.А., также приведенному в апелляционной жалобе о пропуске истцом Шафиковой А.И. срока исковой давности в отношении заявленных ею требований, судом дана оценка и правильно указано на его необоснованность, поскольку отношения между нанимателями жилого помещения являются длящимися, предъявление требований о прекращении права пользования квартирой является правом фактического нанимателя, поэтому срок предъявления такого требования не является пресекательным.

Учитывая вышеизложенное, проанализировав все обстоятельства по делу, исходя из того, что Шафиков А.А. утратил право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие постоянного отсутствия в нем и добровольного расторжения договора социального найма, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требования Шафиковой А.И. о признании Шафикова А.А. утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, и, как следствие, отказал в удовлетворении встречного иска об устранении препятствий в пользовании спорным жилым помещением.

Доводы Шафикова А.А. в апелляционной жалобе о том, что юридически значимые обстоятельства для дела не были выяснены судом, его непроживание носит вынужденный характер, судом не исследованы представленные представителем истца Шафиковой А.И. квитанции об оплате коммунальных услуг, с которыми он также не имел возможности ознакомиться, ссылка на необоснованный отказ в вызове и допросе в качестве свидетелей ФИО 1 ФИО 2 и ФИО 3 свидетельствуют о несогласии с постановленным решением, однако его правильность не опровергают, а потому судебной коллегией отклоняются.

Довод Шафикова А.А. в апелляционной жалобе о нарушении обжалуемым решением прав несовершеннолетней ФИО 4., является необоснованным, поскольку истцом Шафиковой А.И. в отношении указанного лица каких-либо требований не заявлялось и постановленным судом решением права несовершеннолетней ФИО 4 не затрагиваются.

Судебная коллегия полагает, что разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил юридически значимые обстоятельства, которые подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, получившими в решении правовую оценку, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене постановленного судом решения.

Мотивы, по которым суд первой инстанции согласился с доводами сторон, а также мотивы, по которым суд отклонил их доводы, подробно со ссылкой на соответствующие нормы права и доказательства изложены в решении и не вызывают у судебной коллегии сомнения.

При таком положении, доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых фактических данных, не учтенных судом при рассмотрении дела.

Неправильного применения норм материального права, процессуальных нарушений при вынесении решения не допущено, выводы суда сделаны по фактическим обстоятельствам дела, которые были проанализированы и получили надлежащую правовую оценку в решении и соответствуют закону. Постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным в связи с чем, подлежащим оставлению без изменения.

Руководствуясь п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 12 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шафикова А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий: Н.М. Мухаметова

Судьи: Т.Л. Анфилова

Т.М. Киньягулова

Справка: судья ФИО