Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 июня 2012 г. по делу N 33-7354/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

в составе председательствующего Алексеенко О.В.,

судей: Абубакировой Р.Р., Науширбановой З.А.,

при секретаре Ахметшиной Г.И.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Нотиной М.Е. на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 28 марта 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования Нотиной М.Е. к администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект недвижимости жилое строение общей площадью " ... " кв.м., веранду " ... " года строения общей площадью " ... " кв.м.; служебные строения и сооружения: Г - баня, Г1 - предбанник, Г2 - дровяник, ГЗ - душевая, Г4 - уборная, I - заборы, II - колодцы, III - колодец, оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Абубакировой Р.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Нотина М.Е. обратилась в суд с иском к администрации муниципального района Уфимский район РБ, в котором просила признать права собственности на объект недвижимости общей площадью " ... " кв.м., веранду " ... " года строения общей площадью " ... " кв.м.; служебное строения и сооружения: Г -баня, Г1 - предбанник, Г2 - дровяник, ГЗ - душевая, Г4 - уборная, I - заборы, II - колодцы, III - колодец, мотивируя иск тем, что решением Исполкома Уфимского районного Совета народных депутатов Башкирской ССР от " ... " года ей была выделена земля под садовые участки, на основании которого она построила вышеназванные строения. Строительство было завершено в " ... " году. Правоустанавливающие документы на дом не оформлены. " ... " года между ней (Нотиной М.Е.) и Министерство лесного хозяйства РБ в лице ГУ "Уфимское лесничество" заключен договор безвозмездного срочного пользования лесным участком N" ... ", выделенным ей Исполкомом Уфимского районного Совета народных депутатов Башкирской АССР в " ... " года: лесной участок площадью " ... " га, имеющий местоположение: РБ Уфимский район, в границах Уфимского лесничества, Юматовского участкового лесничества, квартал N" ... ", выдел N" ... ". Дом, возведенный истцом, является объектом капитального строительства и представляет собой жилое помещение, пригодное для проживания, в соответствии с техническим паспортом домовладения. Дом и остальные постройки, возведенные Нотиной М.Е. на участке, представляют собой частную собственность истица, поэтому просила суд признать за ней право собственности.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

Не соглашаясь с решением суда, Нотина М.Е. в апелляционной жалобе просит его отменить, как незаконное, ссылаясь на то, что постройки возведены в " ... " году, а договор с лесничеством заключен лишь в " ... " году; постройки являются частной собственностью истицы; в " ... " году земельный участок был представлен в качестве садового участка, строительство объектов недвижимости был правомерен.

Выслушав Нотину М.Е., поддержавшую жалобу, представителя администрации МР Уфимский район РБ Калимуллину М.Ф., согласившуюся с решением суда и принесшую отзыв на апелляционную жалобу Нотиной М.Е.,

проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, установленных п.5 ст.1 ЗК РФ, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п.2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований являются государственной собственностью.

Согласно п.1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ (собственность субъекта РФ)

В силу ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно статье 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Исходя из смысла данной правовой нормы, земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.

В силу пункта 2 части 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено указанным кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 9 Лесного кодекса РФ, лесные участки могут быть предоставлены на право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками.

Судом установлено и не оспорено сторонами, что решением исполкома Уфимского районного Совета народных депутатов от " ... " года N" ... " было разрешено произвести изъятие " ... " га прогалин из землепользования Уфимского лесхоз - техникума и передать их в постоянное пользование Согиной Г.Е. - " ... " га, Савичевой Л.И. - " ... " га, Нотиной М.Е. - " ... " га.

Из справки N" ... " от " ... " года ГОУ СПО "Уфимский лесхоз-техникум" следует, что документы по оформлению землеустроительного дела по факту предоставления земель под садовый участок Нотиной М.Е., в архиве отсутствуют, за исключением записи в книге отвода и приемки земель гослесфонда ГОУ СПО "Уфимский лесхоз-техникум" от " ... " года пункт N" ... " об исключении из состава земель гослесфонда участка Юматовского лесничества " ... " площадью " ... " га (л.д.37).

Из договора N" ... " безвозмездного срочного пользования земельным участком от " ... " года, заключенного Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан в лице государственного учреждения "Уфимское лесничество" и Нотиной М.Е. следует, что последней в безвозмездное срочное пользование в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности для собственных нужд был предоставлен лесной участок площадью " ... " га сроком на 49 лет, расположенный по адресу: РБ, " ... ", в границах Уфимского лесничества, Юматовского участкового лесничества, квартал N" ... ", выдел N" ... ". Номер учетной записи в Государственном лесном реестре " ... " категория земель - земли лесного фонда. Лесной участок находится в собственности Российской Федерации (п.1.5).

Вышеуказанный договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается записью о произведенной регистрации на договоре.

Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что доказательств того, что эти строения расположены на земельном участке, находящемся в ведении и распоряжении администрации муниципального района Уфимский район, не представлено.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку из материалов дела следует, что земельный участок, на котором расположены спорные объекты, относится к землям лесного фонда. Следовательно, администрация муниципального района Уфимский район РБ не может быть надлежащим ответчиком по данному делу.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному и обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований истца.

Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

С доводами жалобы о том, что земельный участок был представлен в качестве садового участка " ... " году, постройки возведены в " ... " году, а договор с лесничеством заключен лишь в " ... " году, то и строительство объектов недвижимости был правомерен, согласиться нельзя.

Из материалов дела следует, что в настоящее время эти земли относятся к землям лесного фонда. Поскольку иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, данные доводы не могут быть положены в основу отмены решения суда.

Судебная коллегия нарушений гражданско-процессуальных норм или неправильное применение норм материального права, влекущих отмену или изменение решения по делу, не усматривает, оснований для отмены или изменения решения по доводам жалобы не находит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 28 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Нотиной М.Е. - без удовлетворения.

Председательствующий: О.В. Алексеенко

Судьи: Р.Р. Абубакирова

З.А. Науширбанова

Справка: судья Кудряшов В.К.