Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 09 июня 2015 г. по делу N 33-9186/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Нурмухаметовой Р.Р.

судей Хайрутдинова Д.С. и Низамовой А.Р.

при секретаре Рахимове И.М.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Изибаева А.Ф. на решение Мишкинского районного суда Республики Башкортостан 25 марта 2015 г., которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Изибаева А.Ф. к ГУ УПФ РФ по адрес РБ об обязании ГУ УПФ РФ по адрес РБ включить в специальный трудовой стаж периоды работы в районах Крайнего ФИО1 и в местностях, приравненных к районам Крайнего ФИО1 и назначении трудовой пенсии с даты обращения в ГУ УПФ РФ по адрес РБ отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Хайрутдинова Д.С., объяснения представителя Изибаева А.Ф. - по доверенности ФИО4, поддержавшего доводы жалобы, объяснения, представителя ГУ УПФ РФ по адрес РБ - ФИО5 возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

УСТАНОВИЛА:

Изибаев А.Ф. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по адрес РБ (далее по тексту Управление ПФ)

-об обязании Управления ПФ включить в специальный трудовой стаж периоды работы в районах Крайнего ФИО1 и в местностях, приравненных к районам Крайнего ФИО1,

-о назначении трудовой пенсии с даты обращения в Управление ПФ.

В обоснование своих требований истец Изибаев А.Ф. указывает следующее.

Решением Управления ПФ от дата N ... ему было отказано в установлении досрочной пенсии, в виду отсутствия требуемого стажа, предусмотренного п.п.6 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"

Так в стаж не были засчитаны следующие периоды:

-с дата по дата ... ) в должности машиниста бульдозера ЗАО "Уралавтосервис";

-с дата по дата ( ... ),

-с дата по дата ( ... ) в должности машиниста бульдозера ООО "Росавтосервис";

-с дата по дата ( ... ),

-с дата по дата ( ...

-с дата. по дата (0 лет 1 месяц 29 дней) в должности машиниста бульдозера ОАО Фирмы "Камыл - Эмтор";

-с дата по дата ( ... ),

-с дата по дата ... ),

-с дата по дата ( ... ),

-с дата. по дата ( ... ) в должности машиниста бульдозера ЗАО "Нефтемонтажспецстрой".

Его трудовой стаж в районах Крайнего ФИО1 по подсчетам ответчика составил ... дня, вместо ... месяцев - как этого требует законодательство. По его подсчетам его трудовой стаж в районах Крайнего ФИО1 составил более ...

Представитель Управления ПФ, ответчик исковые требования Изибаева А.Ф. не признал.

Судом вынесено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Изибаева А.Ф. ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения.

В жалобе указывается, что непредставление работодателем индивидуального лицевого счета, а также не указание кода территориальных условий труда не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска за указанные периоды.

Кроме этого период его работы с дата по дата должности машиниста бульдозера ЗАО "Уралавтосервис" подтверждается расчетными листками по начислению и выплате мне заработной платы за ... и ... месяцы ... года.

В ответ на запрос в Архивный отдел Администрации адрес по вопросу подтверждения северного стажа работы в ООО "Росавтосервис" мною получен ответ от дата, где указывается, что документы по личному составу (приказы по личному составу, личные карточки, лицевые счета по начислению заработной платы) ООО "Росавтосервис" на муниципальное хранение не поступали.

Подтверждением северного стажа моей работы в ООО "Росавтосервис" с дата по дата помимо трудовой книжки является справка, выданная самим предприятием и копии расчетных листков по заработной плате за ... год, где указаны "северная надбавка: ... ".

Таким же образом подлежат отмене принятое решение по остальным периодам, не включенных в стаж работы в районах Крайнего Севера, так как согласно Решения Пенсионного фонда о том что я находился в отпуске без сохранения заработной платы ни какими документами не подтверждается..

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (ч.1).

Относительно апелляционной жалобы Изибаева А.Ф. от Управления ПФ имеется письменное возражение

Проверив материалы гражданского дела, изучив доводы жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда в части не включения в стаж периодов работы

-с дата по дата ( ... ),

-с дата по дата (0 ... ) в должности машиниста бульдозера ООО "Росавтосервис" подлежит отмене, с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований истца в этой части.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, дата Изибаев А.Ф. обратился с заявлением в Управление ПФ в адрес РБ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях в районе Крайнего Севера.

Решением Управления ПФ от дата Изибаеву А.Ф. отказано в назначении досрочной пенсии трудовой пенсии по старости по нормам п.п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", поскольку льготный стаж работы, дающий право на назначение пенсии не подтвержден документально. Так пенсионным органом в стаж для назначения пенсии не включены периоды работы:

-с дата по дата ( ... ) в должности машиниста бульдозера ЗАО "Уралавтосервис";

-с дата по дата ( ... ),

-с дата по дата ... ) в должности машиниста бульдозера ООО "Росавтосервис",

а также периоды работы в должности машиниста бульдозера ОАО Фирмы "Камыл - Эмтор" и периода работы в должности машиниста бульдозера ЗАО "Нефтемонтажспецстрой".

В соответствии с п. 6 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии мужчинам по достижении и возраста 55 лет, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Стаж работы Изибаева А.Ф. в районах Крайнего Севера составляет ...

В ходе судебного рассмотрения в суде апелляционной инстанции в решение Управления ПФ от дата дата было внесено изменение в пункт о стаже работы Изибаева А.Ф., где указано, что стаж рабы в местностях приравненных к Районам Крайнего Севера составляет ... В районах Крайнего ФИО1 составляет ...

Суд, отказывая в удовлетворении исковых требований истца, исходил из следующего.

Периоды работы в ЗАО "Уралавтосервис" (снят с учета в адрес ... года в связи с ликвидацией) с дата по дата не может быть не засчитан в связи с непредставлением работодателем сведений индивидуального лицевого счета. ЗАО

За период

-с дата по дата работодателем ООО "Росавтосервис" сведения индивидуального лицевого счета не представлены (период не засчитан в общий стаж),

-с дата по дата и с дата по дата представленные работодателем без указания кода территориальных условий труда не могут быть засчитаны в специальный стаж.

Сведения о стаже индивидуального (персонифицированного) учета, представленные работодателем не подтверждают занятость истца в местностях, приравненных к Районным Крайнего ФИО1, код территориальных условий труда не заполнен.

Периоды работы в должности машиниста бульдозера ОАО Фирмы "Камыл - Эмтор" и периода работы в должности машиниста бульдозера ЗАО "Нефтемонтажспецстрой", не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 года N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 года N 516. В оспариваемые периоды истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Отпуска без сохранения заработной платы могли в соответствии со ст. 76 Кодекса Законов о труде Российской Федерации, утвержденного Законом РСФСР от дата и действовавшего до дата и могут согласно ст. 128 ТК РФ от 30.12.2001 года N197-ФЗ предоставляется только по просьбе работников по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. "Вынужденные" отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрены. Данная позиция изложена в Разъяснении Министерства труда и социального развития Российской Федерации от дата N ... "Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе администрации", утвержденного постановлением Минтруда России от дата N ... и зарегистрированного в Минюсте дата N1114.

В случае отсутствия начисления заработной платы правовых оснований для зачета таких периодов отпусков без содержания в страховой, общий и специальный стаж не имеется.

Указанный вывод суда первой инстанции в этой части является правильным.

Доводы жалобы о том, что он находился в отпуске без сохранения заработной платы, ни какими документами не подтверждается, судебная коллегия находит ошибочным. В материалах дела имеется архивная справка, по которому в личной карточке (форма Т-2) в период работы в должности машиниста бульдозера ОАО Фирмы "Камыл - Эмтор", в оспариваемые периоды имеются записи о предоставлении отпуска без сохраннеия заработной платы. Согласно справке ЗАО "Нефтемонтажспецстрой" об уточняющем особом характере работы и условий труда в оспариваемом им периоде он так же находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Судебная коллегия полагает, что период работы с дата по дата ( ... ) в должности машиниста бульдозера ЗАО "Уралавтосервис" не может быть включен в стаж работы в районах Крайнего ФИО1, поскольку согласно трудовой книжке таковые данные отсутствуют в отличии ООО "Росавтосервис", ОАО Фирмы "Камыл - Эмтор" и ЗАО "Нефтемонтажспецстрой", где имеются сведения о том, что "Местность приравнена к районам Крайнего ФИО1".

Судебная коллегия не соглашается с выводами суда, в части не включения в стаж периодов работы

-с дата по дата ( ... ),

-с дата по дата ( ... ) в должности машиниста бульдозера ООО "Росавтосервис" в стаж

Отсутствие сведений о стаже индивидуального (персонифицированного) учета, представленные работодателем не подтверждают занятость истца в местностях, приравненных к Районным Крайнего ФИО1, а код территориальных условий труда не заполнен, не является основанием в отказе в иске, поскольку указанные обстоятельства не могут лишить истца приобретенного права на досрочное назначение пенсии по старости, его вина в неполноте представленных работодателем сведений отсутствует.

При таком положении решение районного суда об отказе в части не включения в стаж периодов работы

-с дата по дата ( ... ),

-с дата по дата ( ... ) в должности машиниста бульдозера ООО "Росавтосервис" подлежит отмене, с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований истца в этой части.

Однако включение указанных периодов работы Изибаева А.Ф. в стаж ( ... ) не дает ему право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях в районе Крайнего ФИО1.

Стаж работы в местностях приравненных к Районам Крайнего Севера у Изибаева А.Ф. составляет ... , а в районах Крайнего ФИО1 составляет ...

С учетом включения ... дн. стаж составит ... В связи с чем удовлетворение требований истица о назначение пенсии со дня обращения удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 327-328 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мишкинского районного суда Республики Башкортостан дата в части отказа во включении периодов работы

-с дата по дата ( ... ),

-с дата по дата ( ... ) в должности машиниста бульдозера ООО "Росавтосервис" в стаж отменить и вынести новое решение.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по адрес РБ включить в стаж для назначения пенсии в районах Крайнего ФИО1 и в приравненных к районам Крайнего ФИО1 Федоровичу периодов работы с дата по дата ... и с дата по дата (0 ... ) в должности машиниста бульдозера ООО "Росавтосервис".

Решение того же в остальной части оставить без изменения, а апелляционную жалобу Изибаева А.Ф. на принятое решение без удовлетворения.

Председательствующий Нурмухаметова Р.Р.

Судьи Низамова А.Р.

Хайрутдинов Д.С.

Судья: ФИО7

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.