Решение Новосибирского областного суда от 28 апреля 2015 г. по делу N 7-206/2015

Судья Новосибирского областного суда Разуваева А.Л., при секретаре А., рассмотрела в открытом судебном заседании жалобу Федорова Александра Владимировича на решение судьи Калининского районного суда г. Новосибирска от 04 марта 2015 г., которым оставлено без изменения постановление инспектора ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску от 23 декабря 2014 г. в отношении Федорова А.В., о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заслушав объяснения представителя Федорова А.В. - Мелеховой Ю.Ф.,

судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску от 23 декабря 2014 г. Федоров А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В постановлении указано, что 23.12.2014 в 20 часов 55 минут 23.12.2014 в районе дома N 20 по улице Тюленина в г. Новосибирске, управляя транспортным средством "данные изъяты", государственный номер N, Федоров А.В. нарушил правила перевозки пассажиров, п. 22.5 Правил дорожного движения РФ.

Действия Федорова А.В. квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением, Федоров А.В. обратился в порядке ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с жалобой в суд, в которой указал на несогласие с выводами должностного лица о нарушении им п. 22.5 ПДД РФ, полагая их не соответствующими фактическим обстоятельствам.

Судьей районного суда постановлено указанное выше решение, с которым не согласился Федоров А.В.

В жалобе, поданной в порядке ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изложена просьба об отмене постановленных в отношении Федорова А.В. решений.

В обоснование жалобы, поданной защитником Федорова А.В., указано на отсутствие в действиях Федорова А.В. состава вменяемого правонарушения.

Жалоба подана в установленный ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, препятствий для ее рассмотрения не усматривается.

Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Постанавливая решение, судья районного суда пришел к выводу, что действия Федорова А.В. правильно квалифицированы должностным лицом в соответствии с ч. 1 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья исходил из того, что в ходе производства по делу об административном правонарушении, факт неисполнения Федоровым А.В. правил перевозки пассажиров, нашел полное подтверждение.

С такими выводами судьи согласиться нельзя.

Часть 1 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил перевозки людей, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют невыполнение водителем общих обязанностей и запретов, установленных в разд. 22 Правил дорожного движения.

В нарушение требований ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Федорова А.В., не содержит указаний на то, какими именно действиями/бездействием Федорова А.В. нарушены требования п.22.5 ПДД РФ, и какими доказательствами это подтверждается.

В ходе судебного разбирательства установлено, что основанием для привлечения Федорова А.В. к административной ответственности послужило выявление факта осуществления Федоровым А.В. перевозки пассажира в кабине автобуса.

Согласно п.22.5 ПДД РФ проезд в кузове грузового автомобиля с бортовой платформой, не оборудованной для перевозки людей, разрешается только лицам, сопровождающим груз или следующим за его получением, при условии, что они обеспечены местом для сидения, расположенным ниже уровня бортов.

Очевидно, что в действиях Федорова А.В. отсутствует нарушение положений как п.22.5 ПДД РФ, так и в целом положений раздела 22 ПДД РФ.

Таким образом, действия Федорова А.В. не охватываются составом ч.1 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому его привлечение к административной ответственности признать законным и обоснованным нельзя.

В связи с изложенным, постановление инспектора ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску от 23 декабря 2014 г., решение судьи Калининского районного суда г. Новосибирска от 04 марта 2015 г., подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9, п.1 ч.1 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление инспектора ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску от 23 декабря 2014 г., решение судьи Калининского районного суда г. Новосибирска от 04 марта 2015 г., вынесенные в отношении Федорова А.В. - отменить, производство по делу прекратить.

Судья А.Л. Разуваева