Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан в составе председательствующего - судьи Г.А. Романовой,
судей Л.Ф. Валиевой, А.С. Гильманова,
при секретаре судебного заседания К.И. Кардашовой,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Л.Ф. Валиевой гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан Х. на решение Апастовского районного суда Республики Татарстан от 26 марта 2015 года, которым постановлено:
исковые требования Н. удовлетворить частично.
Взыскать с филиала N14 Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в пользу Н. недополученную страховую выплату за 2012 - 2014 годы и за январь 2015 года в размере 1 684 311 рублей 68 копеек, с 01 февраля 2015 года произвести ежемесячную страховую выплату в размере 65 330 рублей с учетом индексации по действующему законодательству.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения в поддержку жалобы представителя Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан Х., заслушав возражения Н. и его представителя М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в лице филиала N14 (далее- ГУ - региональное отделение ФСС РФ по РТ) о взыскании недополученной суммы возмещения вреда.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что в 1978 году истец получил трудовое увечье, когда ему не было 18 лет.
Решением Апастовского районного суда Республики Татарстан от 18 сентября 2000 года в пользу истца взыскано пособие по возмещению вреда в сумме 1 687 рублей 26 копеек. Решением постановлено, что пособие по возмещению вреда повышается по мере повышения минимальной оплаты труда.
В соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" назначенное пособие должно индексироваться по мере повышения минимальной оплаты труда.
Истец указывает, что в настоящее время он получает пособие в размере 13 873 рубля 86 копеек.
Расчет недополученной суммы возмещения вреда за последние три года составляет: за 2012 год - 549 148 рублей 68 копеек, за 2013 год - 624 815 рублей 52 копейки, за 2014 год - 663 890 рублей 04 копейки, итого: 1 837854 рубля 24 копейки.
Просит взыскать с ответчика недополученную сумму возмещения вреда за последние три года в размере 1 837 854 рублей 24 копейки, а также с 01 января 2015 года произвести ежемесячную выплату в размере 74 041 рубль 89 копеек.
В судебном заседании истец Н. уточнил свои исковые требования, указав, что недополученная сумма возмещения вреда за последние три года составляет: за 2012 год - 520 507 рублей 68 копеек, за 2013 год - 549 081 рубль 60 копеек, за 2014 год - 576 553 рубля 68 копеек, за январь 2015 года - 50 693 рубля 08 копеек, итого: 1 696 836 рублей 04 копейки - 12 524 рубля 36 копеек = 1 684 311 рублей 68 копеек.
Просит взыскать указанную сумму с ответчика, а также с 01 января 2015 года произвести страховую выплату в размере 65 330 рублей.
Представитель ответчика - директор филиала N14 ГУ - региональное отделение ФСС РФ по РТ Д. исковые требования не признал.
Суд постановил решение в вышеуказанной формулировке.
В апелляционной жалобе представителя ГУ - региональное отделение ФСС РФ по РТ Х. ставится вопрос об отмене решения суда как вынесенного с нарушением норм материального права, при этом приводятся те же доводы, что и суду первой инстанции. В частности, указано, что Федеральным законом от 26 ноября 2002 года N152-ФЗ "О внесении изменения в некоторые законодательные акты Российской Федерации, связанные с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" были внесены изменения в от 24 июля 1998 года N125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в Федеральный закон от 19 июня 2000 года N82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", в связи с чем, минимальный размер оплаты труда не применяется более для регулирования выплат в возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, в том числе и в возмещении вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей. Ежемесячные страховые выплаты Н. индексировались с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене с принятием нового решения на основании нижеследующего.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьёй 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела усматривается, что на основании решения Апастовского районного суда Республики Татарстан от 14 октября 1993 года в связи с производственной травмой, полученной в несовершеннолетнем возрасте, Н. было назначено ежемесячное пособие.
Решением Апастовского районного суда Республики Татарстан от 18 сентября 200 года с октября 2000 года Н. ежемесячное пособие установлено в размере 1 687 рублей 26 копеек.
Суд первой инстанции, принимая решение об удовлетворении исковых требований, пришел к выводу, что среднемесячный заработок истца, из которого исчислялась ежемесячная страховая выплата, должен был быть увеличен на коэффициенты повышения минимального размера оплаты труда, в связи с чем, за период 2012 - 2014 годы и за январь 2015 года истцу должна быть выплачена задолженность по страховым выплатам, образовавшаяся вследствие неприменения ответчиком вышеназванного порядка индексации.
Судебная коллегия, не соглашаясь с такими выводами суда, полагает необходимым отметить следующее.
При разрешении настоящего спора судебная коллегия руководствуется Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", согласно которому обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования; а также разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 года N2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
В соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты (пункт 9 статьи).
В соответствии с пунктом 10 указанной статьи при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты. При этом коэффициенты, примененные к суммам заработка, к назначенному размеру ежемесячной страховой выплаты не применяются.
Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до 1 мая 2002 года, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по 1 мая 2002 года включительно минимального размера оплаты труда.
Размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год.
Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации (пункт 11).
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 года N2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", при рассмотрении требований о перерасчете размера назначенных страховщиком ежемесячных страховых выплат следует учитывать, что согласно пункту 9 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N125-ФЗ исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты. Однако ограничение на перерасчет размера страховых выплат не распространяется на требования, заявленные в связи с допущенными страховщиком нарушениями при исчислении и назначении этих выплат.
Согласно пункту 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N125-ФЗ при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты.
В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются с учетом следующих коэффициентов: за 1971 год и предшествующие периоды - 11,2; за 1972 год - 10,9; за 1973 год - 10,6; за 1974 год - 10,3; за 1975 год - 10,0; за 1976 год - 9,7; за 1977 год - 9,4; за 1978 год - 9,1; за 1979 год - 8,8; за 1980 год - 8,5; за 1981 год - 8,2; за 1982 год - 7,9; за 1983 год - 7,6; за 1984 год - 7,3; за 1985 год - 7,0; за 1986 год - 6,7; за 1987 год - 6,4; за 1988 год - 6,1; за 1989 год - 5,8; за 1990 год - 5,5; за 1991 год - 4,3.
Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, дополнительно увеличиваются за период до 1 января 1991 года с учетом коэффициента 6, с 1 января 1991 года по 31 декабря 1991 года - с учетом коэффициента 3.
В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда при исчислении размера ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, полученные за период с 1 января 1992 года по 31 января 1993 года, увеличиваются с учетом коэффициента 3.
Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до 1 мая 2002 года, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по 1 мая 2002 года включительно минимального размера оплаты труда.
В пункте 24 постановления содержится разъяснение, что в соответствии с пунктом 11 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты подлежит увеличению в связи с инфляционными процессами. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.
С 06 января 2000 года до 29 ноября 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 26 ноября 2002 года N 152-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, связанные с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний") размер ежемесячной страховой выплаты индексировался пропорционально повышению минимального размера оплаты труда. При этом необходимо иметь в виду, что на основании Федерального закона от 19 июня 2000 года N82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" увеличение в указанном случае производилось с учетом величин минимального размера оплаты труда, указанных в статье 1 этого Закона.
После 29 ноября 2002 года размер ежемесячной страховой выплаты подлежал увеличению с учетом уровня инфляции на коэффициенты, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий год. При этом надлежит учитывать, что действие пункта 11 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N125-ФЗ (в редакции Федерального закона от 26 ноября 2002 года N 152-ФЗ) в 2003 году было приостановлено Федеральным законом от 08 февраля 2003 года N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год". Правительством Российской Федерации коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливался с 1 января 2004 года, поэтому с этой даты суд вправе производить увеличение ежемесячных страховых выплат с учетом уровня инфляции в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N125-ФЗ.
Судебная коллегия, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, исследовав порядок расчета ежемесячных страховых выплат Н. за период с 2000 года по 2015 год, представленный ответчиком, руководствуясь вышеприведенными нормами права, приходит к выводу, что за спорный период размеры ежемесячных страховых выплат Н. определены верно, с учетом коэффициентов индексации размера ежемесячной страховой выплаты, установленных постановлением Правительства Российской Федерации.
Доводы истца основаны на неверном толковании закона, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.
Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что исковые требования Н. подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 199, пунктом 2 статьи 328, статьёй 329, пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Апастовского районного суда Республики Татарстан от 26 марта 2015 года по делу по иску Н. к Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в лице филиала N14 о взыскании недополученной суммы возмещения вреда отменить и принять новое решение.
Исковые требования Н. к Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в лице филиала N14 о взыскании недополученной суммы возмещения вреда оставить без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.