Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 03 августа 2015 г. по делу N 33-11446/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Шинкиной М.В.,

судей: Малиновского В.В., Перфиловой А.В.,

при секретаре Кирилловой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ездаков С. Д. , Ездакова Ж. В. в собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего 1, к обществу с ограниченной ответственностью "Организация капитального строительства" г. Новошахтинска, Администрации г. Новошахтинска о расторжении договора об участии в долевом строительстве жилого дома, взыскании штрафных санкций и компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе Ездаков С. Д. , Ездакова Ж. В. в собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего 1 на решение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 05 мая 2015 года, заслушав доклад судьи Малиновского В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам, в котором, с учетом последующих изменений и дополнений, просили:

расторгнуть договор ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА "Об участии в долевом строительстве 5-этажного 60-квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН "а" между ними и МУП "Организация капитального строительства" АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, преобразованном в ООО "ОКС" АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН;

обязать МУП "Организация капитального строительства" г. Новошахтинска, преобразованное в ООО "ОКС" г. Новошахтинска в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда возвратить Администрации г. Новошахтинска денежные средства, предоставленные Администрацией г. Новошахтинска в виде социальной выплаты для переселения из ветхого жилищного фонда в размере 1 792 692 руб.;

устранить нарушение их права на переселение из аварийного жилья и обязать Администрацию города Новошахтинска прекратить бездействие по находящемуся на контроле у администрации договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА "Об участии в долевом строительстве 5-ти этажного 60-квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и взыскать с ООО "ОКС" г. Новошахтинска социальную выплату, которую ответчик добровольно не возвратил в администрацию АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в соответствии с п. 7.1.1 договора после ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.;

обязать ответчика Администрацию г. Новошахтинска предоставить им перечисленную МУП "ОКС" г. Новошахтинска, преобразованному в ООО "ОКС" г. Новошахтинска, социальную выплату для приобретения жилья на вторичном рынке жилья в течение 10 дней с момента зачисления денежных средств МУП "ОКС" г. Новошахтинска, преобразованном в ООО "ОКС" г. Новошахтинска на счет Администрации г. Новошахтинска;

взыскать с ответчика МУП "ОКС" г. Новошахтинска, преобразованном в ООО "ОКС" г. Новошахтинска, в их пользу пеню в размере 289 878,296 руб., на каждого по 96 626,09 руб., штраф в размере 219 939,148 руб., и денежную компенсацию морального вреда в размере 150 000 руб. на каждого по 50 000 руб., а также судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб., распределив их следующим образом 7 000 руб. - Ездакову С.Д., 7 000 руб. -Ездаковой Ж.В., 6 000 руб. - 1

В обоснование заявленных требований ссылаются на то, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА они заключили с МУП "Организация капитального строительства" г. Новошахтинска, преобразованном в ООО "Организация капитального строительства" г. Новошахтинска, договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА "Об участии в долевом строительстве 5-этажного 60-квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА согласно которому МУП "Организация капитального строительства" АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН принял на себя обязательство в предусмотренный договором срок своими силами или с привлечением третьих лиц построить 5-этажный 60-квартирный жилой дом, имеющий строительный адрес: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН а в доме - двухкомнатную квартиру с условным НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 54,0 кв.м, в том числе жилой площадью 29,18 кв.м, расположенную на третьем этаже дома к плановому сроку окончания строительства ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

Для строительства указанной двухкомнатной квартиры администрация г. Новошахтинска перечислила застройщику выделенные им для переселения из ветхого аварийного жилья денежные средства в сумме 1 792 692 руб.

Свои обязательства по сдаче объекта строительства к ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ответчик не выполнил и на дату подачи ими иска в суд построил только 2 этажа, сейчас ничего не строит и в настоящее время активно вывозит кирпич со стройки дома, что говорит о наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участникам долевого строительства.

Ссылаясь на положения п. 1.1 п. 1 ст. 9 Федерального Закона N 214-ФЗ от 30.12.2004 г. "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", о том, что по требованию участника долевого строительства договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае: 1) прекращения или приостановления строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства, истцы просили расторгнуть с МУП "ОКС" г. Новошахтинска, преобразованном в ООО "ОКС" г. Новошахтинска договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА "Об участии в долевом строительстве 5-этажного 60-квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Так как, по их мнению, они являются потребителями некачественной работы ответчика, на них, по их мнению, распространяются положения Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 (ред. от 18.07.2011) "О защите прав потребителей", в части льгот по уплате государственной пошлины (ч. 9 ст. 4 Федерального Закона N 214-ФЗ от 30.12.2004 "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"). Поэтому просили государственную пошлину взыскать с ответчиков.

Не выполняя свои обязательства по договору "Об участии в долевом строительстве МУП "ОКС" г. Новошахгинска, преобразованное в ООО "ОКС" г. Новошахтинска, допустило, по их мнению, нарушения ст. 6 Федерального Закона N 214-ФЗ от 30.12.2004 г. "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", предусматривающую ответственность за нарушение сроков передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства.

Просят расторгнуть с ООО "ОКС" г. Новошахтинска договор об участии в долевом строительстве НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.; возвратить в администрацию г. Новошахтинска уплаченную застройщику сумму 1 792 692 руб.; выплатить им пеню за нарушение условий договора, предусмотренную п. 2 ст. 6 Федерального Закона N 214-ФЗ от 30.12.2004 г., в размере 170 574,64 руб. из расчета: просрочка обязательства ответчика по окончанию строительства составляет за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по дням - 294 дня. Ставка рефинансирования по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - 8,25 %. Размер ставки рефинансирования для физических лиц за 1 день просрочки 8,25 % х 1/ 300 х 2 = 0,055 %. Размер пени - 1 792 692 руб. х 0,055% х 294 дней = 289 878,296 руб., что в расчете на каждого истца будет составлять по 96 626,09 руб.

На их правоотношения с ответчиком, по мнению истцов, распространяется Закон РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 (ред. от 18.07.2011) "О защите нрав потребителей", который применяется в соответствии со ст. 4 ч. 9 Федерального закона от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ (ред. от 30.11.2011) "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

В соответствие со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.07.2011) "О защите прав потребителей" просили взыскать в их пользу моральный вред в размере по 50 000 руб. на каждого и 20 000 руб. - в возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя.

Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 05 мая 2015 года иск Ездакова С.Д., Ездаковой Ж.В. в собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего 1 был удовлетворен частично.

Решением суда с ООО "Организация капитального строительства" г. Новошахтинска в пользу Ездакова С.Д., Ездаковой Ж.В. и 1 в лице его представителя Ездаковой Ж.В. за нарушение сроков передачи объекта строительства - АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН-а на АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН - за период времени с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА была взыскана неустойка в размере по 32 537, 36 руб. каждому; компенсация морального вреда в размере по 5 000 руб. каждому; штраф в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" в размере по 18 768,68 руб. каждому. Ездаковой Ж.В. и несовершеннолетнему 1 всего было взыскано по 56 306,04 руб. каждому.

С ООО "Организация капитального строительства" г. Новошахтинска в пользу Ездакова С.Д. в возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя также было взыскано 9 000 руб.

С учетом взысканных в его пользу 9 000 руб. в возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя всего в пользу Ездакова С.Д. было взыскано 65 306, 04 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных требований было отказано.

С ООО "Организация капитального строительства" г. Новошахтинска в доход местного бюджета было взыскано 4 578,26 руб. государственной пошлины.

Выводы своего решения в части отказа в удовлетворении требования о расторжении договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об участии в долевом строительстве многоквартирного дома суд мотивировал тем, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истцы направили ООО "ОКС" г. Новошахтинска претензию с просьбой расторгнуть в добровольном порядке договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА "Об участии в долевом строительстве ... ", выплатить неустойку, компенсацию морального вреда и возвратить денежные средства на счет Администрации г. Новошахтинска, которая согласно копии почтового уведомления, была получена представителем ООО "ОКС" АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН ФИО7 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 21-26).

Ссылаясь на то, что положениями ст. 9 Федерального закона от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ определены способы (в одностороннем, либо судебном порядке) и основания для расторжения договора об участии в долевом строительстве, среди которых под пунктом п. 1 предусмотрено, что участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора в случае неисполнения застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства в срок, превышающий установленный договором срок передачи такого объекта на два месяца; а пунктом 2 - при неисполнении застройщиком обязанностей, предусмотренных ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона, суд пришел к выводу о том, что, направив ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА застройщику уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке, истцы, тем самым в предусмотренном законом порядке уже расторгли договор участия в долевом строительстве со всеми вытекающими из этого правовыми последствиями. Поэтому дополнительно принимать решение судом для расторжения уже расторгнутого договора необходимости нет.

Выводы своего решения в части отказа в удовлетворении требований об обязании ООО "ОКС" г. Новошахтинска возвратить денежные средства в сумме 1 792 600 руб. на счет Администрации города и перечислении администрации г. Новочеркасска указанной суммы в их пользу суд обосновал тем, что участниками финансовых правоотношений между ООО "ОКС" и администрацией г. Новошахтинска истцы не являются, а, следовательно, в данном случае, по мнению суда, они фактически выступают от имени и в интересах Администрации города, на что прав и полномочий не имеют. В процессе рассмотрения дела Администрация г. Новошахтинска (распорядитель денежных средств) самостоятельных исковых требований не заявила. Суд также учел, что указанные денежные средства истцам не принадлежат, своих денежных средств в строительство не вкладывали. При таком положении, по мнению суда первой инстанции, оснований для взыскания с застройщика ранее перечисленных ему по договору сумм в пользу лиц, не являвшихся участниками данного договора, не имеется. Поэтому пришел к выводу о том, что в удовлетворении указанных исковых требований истцам должно быть отказано.

Выводы своего решения в части отказа в удовлетворении требования об обязании Администрацию г. Новошахтинска прекратить бездействие по находящемуся на ее контроле договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА "Об участии в долевом строительстве, суд обосновал тем, что действующим законодательством не закреплены контрольные функции органов местного самоуправления в отношении исполнения участками указанных правоотношений условий обязательств. Что заявленное истцами указанное требование фактически сводятся к возложению на Администрацию г. Новошахтинска обязанности по возбуждению судебной процедуры в отношении ООО "ОКС" г. Новошахтинска о возврате денежных средств, что, по мнению суда, противоречит положениям действующего законодательства, предусматривающего право на судебную защиту, а не обязанность. Поэтому в удовлетворении указанного заявленного требования отказал.

Сославшись на положения Постановлениея Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснившего, что в соответствии с п. 9 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" к отношениям, возникающим из договора участия в долевом строительстве, заключенного гражданином в целях приобретения в собственность жилого помещения и иных объектов недвижимости исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законодательство о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной данным законом (п. 10); пункта 2 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ о том, что в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день, просрочки, а если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере, с учетом того, что застройщиком было допущено нарушение предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства, суд пришел к выводу о том, что с ООО "ОКС" г. Новошахтинска в пользу истцов должна быть взыскана неустойка за нарушение предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства.

Сославшись на положения п. 1 ст. 15 Закона "О защите прав потребителей" о том, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законом и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины; разъяснения, данные в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя, учитывая, что нарушение прав потребителей со стороны застройщика достоверно установлено и никем не оспаривается, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования истцов о взыскании морального вреда также подлежит удовлетворению

В соответствии с пунктом 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителя" взыскал с ООО "ОКС" г. Новошахтинска в пользу истцов штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С таким решением в части, которой им было отказано в удовлетворении иска, не согласились Ездаков С.Д. и Ездакова Ж.В. и обратились в суд с апелляционной жалобой.

Просят решение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 05 мая 2015 года отменить. Принять по делу новое решение.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя Ездакова С.Д., Ездаковой Ж.В., действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего 1 - Савченко В.А., исследовав материалы дела, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в порядке ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 05 мая 2015 года в части отказа Ездакову С.Д., Ездаковой Ж.В. в ее собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего 1 о расторжении договора о долевом участии; о возложении обязанности на ООО "ОКС" г. Новошахтинска Ростовской области в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда возвратить Администрации г. Новошахтинска денежные средства, предоставленные Администрацией г. Новошахтинска МУП "Организация капитального строительства" г. Новошахтинска в виде социальной выплаты для переселения из ветхого жилищного фонда в размере 1 792 692 руб. должно быть отменено.

В отмененной части должно быть принято новое решение, которым требование истцов о расторжении договора о долевом участии в строительстве N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА "Об участии в долевом строительстве 5-этажного 60-квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН "а", заключенного между ними и МУП "Организация капитального строительства" г. Новошахтинска, преобразованном в ООО "ОКС" г. Новошахтинска должно быть удовлетворено; на ООО "ОКС" г. Новошахтинска Ростовской области должна быть возложена обязанность в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения Новошахтинского районного суда Ростовской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА возвратить Администрации г. Новошахтинска денежные средства, предоставленные Администрацией г. Новошахтинска МУП "Организация капитального строительства" г. Новошахтинска в виде социальной выплаты для переселения из ветхого жилищного фонда в размере 1 792 692 руб.; в остальной части решение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 05 мая 2015 года должно быть оставлено без изменения, апелляционная жалоба Ездакова С.Д., Ездаковой Ж.В. в собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего 1 - без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 327-1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выражая просьбу об отмене всего решения суда, апеллянты в своей апелляционной жалобе приводят доводы в обоснования только в отношении несогласия с решением суда в части отказа им в удовлетворении требований о расторжении договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об участии в долевом строительстве; об обязании ООО "ОКС" г. Новошахтинска возвратить денежные средства в сумме 1 792 600 руб. Администрации города Новошахтинска; возложении на Администрацию г. Новочеркасска обязанности перечислить им указанную сумму для приобретения ими жилья; и обязании Администрации г. Новошахтинска прекратить бездействие по находящемуся на ее контроле договору N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА "Об участии в долевом строительстве". Поэтому в соответствии с действующим законодательством судебная коллегия рассматривает дело только в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Что касается требования истцов о расторжении договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Об участии в долевом строительстве, то согласно п. 1 п. 1, ст. 9 Федерального Закона N 214-ФЗ от 30.12.2004 г. "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации",

1. Участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора в случае:

1) неисполнения застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства в срок, превышающий установленный договором срок передачи такого объекта на два месяца;

(в ред. Федерального закона от 17.06.2010 N 119-ФЗ)

Согласно п. 1.1 п. 1, ст. 9 Федерального Закона N 214-ФЗ от 30.12.2004 г. "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", по требованию участника долевого строительства договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае:

1) прекращения или приостановления строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства.

Что застройщиком не было исполнено обязательство по передаче объекта долевого строительства в срок, превышающий установленный договором срок передачи такого объекта на два месяца; и что строительства (создания) многоквартирного дома, который является объектом долевого строительства, приостановлено и имеются обстоятельств, очевидно свидетельствующие о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства, сторонами не оспаривается.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Способ защиты своих прав принадлежит истцу.

Истцы обратились в суд с иском о расторжении договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Об участии в долевом строительстве в судебном порядке. Поэтому именно это их требование должно быть разрешено судом.

И так как указанное требование о расторжении договора о долевом участии в судебном порядке обосновано, оно подлежит удовлетворению.

Довод истцов о необоснованности отказа им в удовлетворении их требования об обязании Администрации г. Новошахтинска прекратить бездействие по находящемуся на ее контроле договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА "Об участии в долевом строительстве" не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Суд первой инстанции обоснованно и правомерно по указанному заявленному требованию сделал вывод о том, что действующим законодательством не закреплены контрольные функции органов местного самоуправления в отношении исполнения участками указанных правоотношений условий обязательств. Что указанное заявленное истцами требование фактически сводится к возложению на Администрацию г. Новошахтинска обязанности по возбуждению процедуры в отношении ООО "ОКС" г. Новошахтинска о возврате денежных средств, что, противоречит положениям действующего законодательства, предусматривающего право на судебную защиту, а не обязанность. Поэтому в удовлетворении указанного заявленного требования правомерно и обоснованно отказал.

Несостоятельны доводы апеллянтов и по поводу их несогласия в части отказа им в удовлетворении их требования возложить на Администрацию г. Новошахтинска обязанность предоставить им полученную по любым основаниям от муниципального унитарного предприятия "Организация капитального строительства" г. Новошахтинска, преобразованного в ООО "Организация капитального строительства" г. Новошахтинска социальную выплату в размере 1 792 600 руб. для приобретения жилья на вторичном рынке жилья в течение 10 дней с момента зачисления денежных средств Муниципальным унитарным предприятием "Организация капитального строительства" г. Новошахтинска, преобразованным в ООО "Организация капитального строительства" г. Новошахтинска, на счет администрации гор. Новошахтинска, как правильно указал в своем решении суд первой инстанции, истцы участниками финансовых правоотношений между ООО "ОКС" и администрацией г. Новошахтинска не являются. Своих денежных средств в строительство не вкладывали. Указанные денежные средства им не принадлежат. Указанные денежные средства имеют целевое направление и должны быть в предусмотренном законом порядке, но не в порядке, указанном истцами, быть использованы в тех целях, для которых они выделены.

Что касается отказа в удовлетворения требования об обязании ООО "ОКС" г. Новошахтинска возвратить денежные средства в сумме 1 792 600 руб. на счет Администрации города, то согласно пункту 7.1.1 заключенного между ООО "ОКС", администрацией г. Новошахтинска и истцами договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА "Об участии в долевом строительстве 5-этажного 60-квартирного жилого дома", в случае расторжения договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ООО "ОКС" г. Новошахтинска обязан возвратить в течение 30 дней с момента расторжения договора в администрацию города Новошахтинска фактически внесенные застройщику денежные средства.

Согласно ст. ст. 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законов, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Так как истцы являются стороной в заключенном договоре НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА "Об участии в долевом строительстве", указанный договор расторгнут, в соответствии с условиями принятых на себя сторонами по договору обязательств, которые не противоречат требованиям закона, указанное требование истцов подлежит удовлетворению.

Что касается взыскания денежных средств ООО "ОКС" г. Новошахтинска в пользу истцов и применения к правоотношениям, вытекающим из договоров об участии в долевом строительстве Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", то Верховный Суд РФ, неоднократно отмечал, что суды при разрешении споров между гражданами и организациями, привлекающими денежные средства граждан для строительства многоквартирных жилых домов, должны исходить из содержания договора, его условий, прав и обязанностей сторон, а также целей, которыми руководствуются граждане, заключая договоры, следует признать правильной практику тех судов, которые, установив, что между гражданами и хозяйствующими организациями возникают отношения по передаче товара (квартиры) в собственность или по выполнению работы, завершающейся передачей гражданину созданного результата (квартиры), а гражданин при заключении договора имеет намерение заказать или приобрести либо использовать товар (квартиру) исключительно для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяли к указанным правоотношениям Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" (исходя из требований ст. 9 Федерального закона от 26 января 1996 г. N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации").

Руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 05 мая 2015 года в части отказа Ездаков С. Д. , Ездакова Ж. В. в ее собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего 1 в удовлетворении иска об отказе в расторжении договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и перечислении денежных средств на счет администрации г. Новошахтинска отменить.

В отмененной части принять новое решение, которым расторгнуть договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА "Об участии в долевом строительстве 5-этажного 60-квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН "а" между Ездаков С. Д. , Ездакова Ж. В. в ее собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего 1 и МУП "Организация капитального строительства" г. Новошахтинска, преобразованного в ООО "ОКС" г. Новошахтинска Ростовской области.

Возложить на МУП "Организация капитального строительства" г. Новошахтинска Ростовской области, преобразованного в ООО "ОКС" г. Новошахтинска Ростовской области обязанность в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения Новошахтинского районного суда Ростовской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА возвратить Администрации г. Новошахтинска денежные средства, предоставленные Администрацией г. Новошахтинска МУП "Организация капитального строительства" г. Новошахтинска в виде социальной выплаты для переселения из ветхого жилищного фонда в размере 1 792 692 руб.;

В остальной части решение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 05 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ездаков С. Д. , Ездакова Ж. В. в собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего 1 - без удовлетворения.

Председательствующий

судьи: