Апелляционное определение СК по административным делам Московского окружного военного суда г. Москва от 21 мая 2015 г. по делу N 33А-901/2015
Судебная коллегия по административным делам Московского окружного военного суда в составе:
председательствующего - ФИО10,
судей: ФИО6 и ФИО9,
при секретаре ФИО8, с участием военного прокурора отдела военной прокуратуры ФИО4 военного округа подполковника юстиции ФИО7 рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя ФИО1 на решение "адрес" гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому бывшему военнослужащему войсковой части N майору запаса ФИО2 отказано в удовлетворении заявления об оспаривании действий командующего войсками ФИО4 военного округа (далее - ЗВО), связанных с исключением из списков личного состава воинской части.
Заслушав доклад судьи ФИО9 и заключение прокурора, полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
как видно из решения суда и материалов дела, приказом командующего войсками ЗВО от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО2 уволен с военной службы в запас по подп. "а" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (в связи с организационно-штатными мероприятиями), а приказом этого же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ N исключен из списков личного состава войсковой части N с ДД.ММ.ГГГГ.
Считая, что командованием был нарушен порядок его увольнения с военной службы, что выразилось в необеспечении при увольнении вещевым довольствием и, полагая в связи с этим свои права нарушенными, ФИО2 обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия командующего войсками ЗВО, связанные с изданием приказа об исключении из списков личного состава воинской части, и обязать названное должностное лицо, отменить этот приказ, восстановить его в списках личного состава до обеспечения вещевым довольствием.
Гарнизонный военный суд в удовлетворении заявления отказал.
В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда первой инстанции отменить и принять решение об удовлетворении заявления.
В обоснование жалобы ФИО2, ссылаясь на ч. 11 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", п. 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года N 1237 (далее - Положение), п. 49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", указывает, что был исключен из списков личного состава воинской части без обеспечения вещевым довольствием и без его согласия на это, что является незаконным.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.
Пленум Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года N 8 в п. 49 разъяснил, что в силу пункта 16 статьи 34 Положения военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.
В случае если нарушение прав военнослужащего может быть устранено без восстановления его на военной службе или в списке личного состава воинской части, судом выносится решение только об устранении допущенного нарушения.
Как видно из материалов дела, приказом командующего войсками ЗВО от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО2 уволен с военной службы в запас по подп. "а" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", а приказом этого же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ N исключен из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ. При этом вещевым имуществом в полном объеме он обеспечен не был.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что гарнизонный военный суд, руководствуясь п. 16 ст. 34 Положения пришел к верному выводу о том, что права заявителя на своевременное обеспечение вещевым имуществом при исключении из списков личного состава были нарушены, однако, правомерно посчитал это обстоятельство недостаточным основанием для признания приказа об исключении ФИО1 из списков личного состава незаконным. При этом суд обоснованно принял во внимание, что отмена этого приказа повлекла бы для государства в лице Министерства обороны РФ более значительное нарушение интересов, что, исходя из ст. 4 Федерального конституционного закона РФ "О военных судах РФ", является недопустимым, поскольку, одной из основных задач судов, является обеспечение защиты прав и охраняемых законом интересов, как самого заявителя, так и федеральных органов государственной власти, в которых законом предусмотрена военная служба. В связи с этим суд обоснованно отказал в удовлетворении требований заявителя.
При этом ФИО2 не лишен возможности получения вещевого имущества в настоящее время, то есть нарушение прав заявителя может быть устранено без восстановления его в списках личного состава воинской части, однако, этот вопрос заявитель перед судом не ставил.
Иная оценка обстоятельств дела, которой придерживается автор апелляционной жалобы, по вышеуказанным основаниям является несостоятельной.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 327.1, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение "адрес" гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 оставить без изменения, а его апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Верно
Председательствующий ФИО10
Секретарь судебного заседания ФИО8
25.05.2015
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.